依托APP平臺聽評課，實現(xiàn)系統(tǒng)性評價體系全覆蓋
——天津市運用大數(shù)據(jù)技術(shù)破解思政課評價難題

■本刊特約記者 曲 彤 攝影 劉東岳

思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，其關(guān)鍵之處在于身處學(xué)校意識形態(tài)的最前沿，在于育人樹人是第一主課。辦好思政課事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位和國家長治久安。因此，上好每一堂思政課是每名思政課教師的首要政治責(zé)任，思政課教學(xué)質(zhì)量是評價思政課教師是否具備履行崗位職責(zé)能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。然而，如何去評判一堂思政課的教學(xué)質(zhì)量，是多年來擺在教學(xué)管理者面前的一道難題。讓學(xué)生來評價？部分學(xué)生會因教師要求及考勤的嚴(yán)格程度、考試通過的難易程度而進行不公正的評價。讓專家來教室里聽課評課？雖具有一定權(quán)威性，但難免會因為與授課教師的接觸而打出“人情分”，導(dǎo)致評價不夠客觀……

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的講話精神，按照“八個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)打造學(xué)生真心喜愛、終生受益的思政“金課”，2020年天津市教育委員會印發(fā)了《天津市學(xué)校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量評價實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），建立了完善的思政課教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、運行機制和結(jié)果運用方式，依托天津市學(xué)校思政課新媒體中心（天津財經(jīng)大學(xué)）開展覆蓋全市高校的思政課教學(xué)質(zhì)量評價工作，全面提升天津?qū)W校思政課教育教學(xué)質(zhì)量。那么，針對高校思政課組建錄課團隊和聽課團隊，依托思政課教學(xué)評價APP平臺進行線上聽課評課，經(jīng)過一年多的運行，其效果如何？是否解決了思政課評價的難題？對此，記者開展了深入的調(diào)查采訪。

線上聽評課促進思政課教學(xué)質(zhì)量提升

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新時代思政課改革創(chuàng)新，把高校思政課教學(xué)工作擺在更加突出的位置，更重視加強和改進教學(xué)管理，更重視提升教學(xué)質(zhì)量。為順應(yīng)新時代新要求，更好地監(jiān)測高校思政課課堂教學(xué)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)思政課教學(xué)“堵點”和“短板”，以評促教，全面優(yōu)化思政課教學(xué)質(zhì)量，并為制定加強思政課建設(shè)的政策文件提供科學(xué)參考，天津市教育兩委在深化“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”中，進一步健全學(xué)校思政課教學(xué)質(zhì)量評價體系，建立以教學(xué)效果為核心的科學(xué)、有效、直接的思政課課堂教學(xué)質(zhì)量評價體系，提升學(xué)校思政課教師育人能力。此項工作被列為天津市思政課改革重點項目，還被納入教育部“一省一策”思政課集體行動計劃。天津市學(xué)校思政課新媒體中心在天津市教育兩委的指導(dǎo)下，運用“云”“大數(shù)據(jù)”等新興技術(shù)，組建專門團隊、開發(fā)軟件系統(tǒng)，積極構(gòu)筑天津市高校思政課全覆蓋、多主體、大數(shù)據(jù)評價體系。每年為每位思政課教師錄制6學(xué)時課堂教學(xué)視頻，并組織學(xué)生代表、思政課教師、其他專業(yè)課教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（構(gòu)成比例2∶2∶1∶1）開展聽評課，對評課數(shù)據(jù)進行分析研究。

這項已連續(xù)開展三年的高校思政課聽評課工作，覆蓋全市52所高校，錄制視頻超過5000個，組建3000余人規(guī)模的聽評課團隊，累計下達評課任務(wù)21798人次、完成評課任務(wù)17343人次，構(gòu)建萬堂思政課課堂教學(xué)資源庫，形成萬堂思政課教學(xué)質(zhì)量評價大數(shù)據(jù)，建成覆蓋全部高校的協(xié)調(diào)負責(zé)人聯(lián)絡(luò)機制和被舉報政治違規(guī)課程視頻的規(guī)范審核處理機制。思政課教師和聽評課督導(dǎo)信息庫從只包含姓名、單位、身份、所授課程、聯(lián)系方式等少數(shù)信息，增加到包含性別、年齡、思政課教齡、職稱、職務(wù)、最高學(xué)位、畢業(yè)院校、所在教研室、所學(xué)專業(yè)、研究方向、從教思政課種類數(shù)、省部級以上教學(xué)獎項獲獎情況等信息，為開展數(shù)據(jù)分析與深度研究奠定基礎(chǔ)。

三年來，天津市教委堅持把思政課教學(xué)質(zhì)量作為教師評價的主要指標(biāo)，將思政課課堂教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果與思政課教師的年度考核、職務(wù)晉升、職稱評聘、評獎評優(yōu)掛鉤。原則上要求各學(xué)校思政課教學(xué)科研部門對教學(xué)質(zhì)量評價排名后50%的教師，在年度考核中不得推薦為“優(yōu)秀”；教學(xué)質(zhì)量評價排名后20%的教師下一年度不得推薦參評專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不得參評年度各項評獎評優(yōu)；教學(xué)質(zhì)量評價排名后10%的教師要暫停教學(xué)、待崗培訓(xùn)；教學(xué)質(zhì)量評價連續(xù)兩年排名后10%的教師要轉(zhuǎn)崗?fù)顺觯卮俳處煗撔慕虒W(xué)。

對比三年來的思政課聽評課數(shù)據(jù)，思政課課堂教學(xué)滿意度從83.37%上升到93.19%；思政課課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化平均分從75.35分上升到82.85分；根據(jù)多所高校馬克思主義學(xué)院負責(zé)人反饋，近三年思政課教師備課、授課的質(zhì)量有了明顯提升。“這些都說明，聽評課制度有效促進了全市高校的思政課教學(xué)質(zhì)量提升。通過聽評課大數(shù)據(jù)分析，我們對不同學(xué)校、課程、教師等都有了更為詳盡的研究成果，為我們進一步改進思政課教育教學(xué)提供了重要的數(shù)據(jù)參考。”天津市教委相關(guān)負責(zé)人說。

系統(tǒng)性評價體系覆蓋全部思政教師

根據(jù)《實施方案》要求，天津市高校的2000多名思政課教師每人每年有6節(jié)課被錄制并上傳至平臺，其中包括2節(jié)教師自薦課、2節(jié)被提前告知的課，以及2節(jié)由錄制團隊隨機進課堂錄制的課。“這樣選取課程避免了很多可能產(chǎn)生的問題。如果都是教師自薦的課，那么很可能他們只專攻這6節(jié)課而忽略了其他課；如果都是隨機錄制，又有可能都選中了不太容易出彩的課。6節(jié)課中3種情況各占2節(jié)，能夠比較客觀地反映一名教師的真實水平。”天津市教委學(xué)生思想教育與管理處處長楊明說。

據(jù)了解，評課團隊同樣有2000多人，包括各高校的校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、思政課教師、其他專業(yè)課教師、學(xué)生代表等，每人在一年里都需要至少聽評6節(jié)課，而平臺上的每一節(jié)課，也需要由身份不同的6名評課者進行打分。按照熟人回避原則，教師接受的都是外校評委的打分。“打分并不是聽完課簡簡單單給一個分數(shù)，而是有很多打分項目。”楊明介紹，“譬如，教學(xué)過程是否立足增強學(xué)生的‘四個意識’，是否將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教學(xué)全過程，是否積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的政治熱點、社會焦點、思想困惑等，共23項指標(biāo)。每個項目都有5顆星，評課人員對每個項目打出不同的星級。即使評價完成，他們也不清楚總分數(shù)是多少，這保證了打分的公平公正。”

這23項思政課評課標(biāo)準(zhǔn)，由天津市教委組織思政課教學(xué)專家反復(fù)研究論證制定，每一項標(biāo)準(zhǔn)都對照習(xí)近平總書記“八個相統(tǒng)一”要求，在全國屬于首創(chuàng)。作為教育部“人民數(shù)字馬院”建設(shè)單位和天津市思政課新媒體中心，天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院承擔(dān)了思政課教學(xué)評價APP平臺的日常運行工作。天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長叢屹介紹，以往的高校思政課教學(xué)評價一直缺乏系統(tǒng)性，主要是以學(xué)校各自開展的學(xué)生評教為主，再加上教學(xué)督導(dǎo)組的隨機課堂評價，既不全面，也不夠公平公正。天津的評價模式以思政課課堂教學(xué)為起點，實現(xiàn)了對高校思政課教師的全覆蓋、系統(tǒng)性評價，“從評價結(jié)果來看，我們當(dāng)初的一些擔(dān)憂是沒必要的。多元評價、標(biāo)準(zhǔn)化打分、本校回避等原則都保證了評價結(jié)果的客觀公正”。

高校思政課堂學(xué)生抬頭率顯著提高

天津市的這一突破性嘗試，也為開展全面系統(tǒng)的思政課教學(xué)質(zhì)量評價研究奠定了堅實基礎(chǔ)。天津市教委學(xué)生思想教育與管理處根據(jù)2021年上半年聽評課大數(shù)據(jù)進行了高校思政課課堂教學(xué)質(zhì)量分析。其中，天津市高校思政課課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總平均分為82.85分，總體水平較高；在政治引領(lǐng)、課堂管理、教學(xué)效果和教學(xué)特色方面表現(xiàn)較好，但在教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法方面有待改善。整體來看，全市高校思政課的學(xué)生滿意度突破90%，課上抬頭率顯著提高，但能夠使課堂上充滿笑聲、掌聲，真正觸動學(xué)生心靈的頂級課程只占其中的7%，這說明思政課課堂教學(xué)質(zhì)量雖然有較大提升，但距離“讓學(xué)生終生受益”的高標(biāo)準(zhǔn)還有較大提升空間。

此外，分析也發(fā)現(xiàn)名校與普通校畢業(yè)生從事思政課教學(xué)工作，課堂教學(xué)效果差別并不大；博士畢業(yè)生與碩士畢業(yè)生的教學(xué)效果差異也很小。而領(lǐng)導(dǎo)干部講授的思政課，質(zhì)量明顯高于非干部教師；做過輔導(dǎo)員工作的思政課教師，課堂教學(xué)質(zhì)量普遍較高；從其他崗位轉(zhuǎn)崗來教思政課的教師講課質(zhì)量也比較高，課堂氛圍更加生動活潑。“這說明，我們選拔思政課教師，不能唯學(xué)歷、唯名牌，教學(xué)能力才是最重要的。”在楊明看來，領(lǐng)導(dǎo)干部對思政工作的方向把握更加準(zhǔn)確，做過輔導(dǎo)員的教師對學(xué)生需求有充分了解，因此他們的思政課質(zhì)量高、受歡迎。同時也可以看出，很多高校鼓勵教師從各學(xué)科轉(zhuǎn)崗來做思政課教師，這一思路是正確的。

據(jù)了解，《實施方案》在2021年試運行期間暫不公開思政課課堂教學(xué)質(zhì)量學(xué)校排名和教師排名。從2022年起，排名將在全市高校公布，連續(xù)兩年在學(xué)校里排在后10%的教師將被要求轉(zhuǎn)崗。評價結(jié)果還將與教師的職稱晉升、績效發(fā)放掛鉤，不同學(xué)校的情況有差異，權(quán)重從30%到70%不等。

評價體系積極促進思政課教學(xué)改革

從最初的抵觸到接受，再到后來的苦練教學(xué)本領(lǐng)、積極提升教學(xué)效果，很多思政課教師面對這一評價體系，都經(jīng)歷了心路歷程的轉(zhuǎn)變。如今，思政課教師已自覺將提高教學(xué)水平作為對自己的嚴(yán)格要求，認真對待每一節(jié)課，查資料、找案例、積極參加備課活動。天津職業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師陳立靜認為，思政課教學(xué)水平關(guān)乎人才培養(yǎng)質(zhì)量問題。通過同行評價的方式督促思政課教師潛心教學(xué)、提升教學(xué)水平，是一種行之有效的方式。“一方面，在評價同行課堂教學(xué)的過程中，身為思政課教師的評價者可以取長補短，借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗，助力自我提升；另一方面，被評價打分的思政課教師，也可以看到自己存在的不足，在反思中更進一步。”

細致的評價得到的是更為客觀的評價結(jié)果。在同一所高校里，第20名和第21名或許差距不大，但前10名與后10名之間的差距是顯而易見的。這就反過來督促思政課教師不斷苦練內(nèi)功，提升自身的教學(xué)水平。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，與2019年相比，天津市高校思政課課堂教學(xué)滿意度從83.37%上升到93.19%，思政課教師備課、授課的質(zhì)量有了明顯提升。這說明，聽評課制度有效促進了全市高校思政課教學(xué)質(zhì)量的提升。“這一評價體系不僅能對促進思政課教學(xué)質(zhì)量提升起到重要作用，實現(xiàn)以評促建，而且這種全樣本評價得出的很多結(jié)論、發(fā)現(xiàn)的很多問題，為未來的思政課教學(xué)改革提供了可靠的依據(jù)，對以后的政策導(dǎo)向也具有參考價值。”叢屹說。

充實有效信息和內(nèi)容，促進各高校協(xié)同進步

分析發(fā)現(xiàn)，2021年上半年天津市高校思政課課堂教學(xué)在堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一方面得分最高，在堅持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一以及堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一方面得分次之，在堅持價值性和知識性相統(tǒng)一方面得分較低。記者在采訪中看到，平臺分析數(shù)據(jù)顯示“堅持價值性和知識性相統(tǒng)一”分項得分較低，這表明天津市高校思政課的“有效信息”“有效內(nèi)容”還不夠多，思政課知識量和信息量還需要進一步充實。所謂“有效信息”是指高校思政課課堂上講授的區(qū)別于中小學(xué)思政課、新聞、網(wǎng)站等信息的“拔高”內(nèi)容，這部分內(nèi)容不足，思政課就難以真正“出彩”、難以真正打動學(xué)生。因此，建議各高校深刻理解構(gòu)建大中小學(xué)“循序漸進、螺旋上升”一體化思政課要求，明確提升大學(xué)思政課“拔高”作用，將大學(xué)思政課講出理論深度、學(xué)識厚度、“亮劍”銳度，將深刻的馬克思主義理論和人生哲理以學(xué)生易于接受的方式充盈思政課堂，充實“有效信息”和“有效內(nèi)容”，增強思政課堅持價值性和知識性相統(tǒng)一的重要作用。

此外，普通本科高校思政課教學(xué)體系的思想性、理論性、親和力、針對性都相對更高。普通本科高校在思政課教學(xué)體系的思想性、理論性、親和力、針對性方面表現(xiàn)突出。這與其教師素質(zhì)較高容易講好、學(xué)生質(zhì)量較高容易聽懂、教務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)格等因素有關(guān)。市教委相關(guān)負責(zé)人建議，高職院校應(yīng)多向普通本科高校“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)、移植普通本科高校的思政課的教學(xué)體系，在提升思政課教學(xué)質(zhì)量的同時，也探索建立普通本科高校尤其是重點馬克思主義學(xué)院所在高校幫扶民辦高校（含獨立學(xué)院）和高職院校機制，加強教學(xué)體系相關(guān)內(nèi)容集體備課，促進各高校教學(xué)體系協(xié)同進步。

“我們分析評課數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2021年上半年天津市高校思政課課堂教學(xué)體系的針對性和親和力表現(xiàn)較好，思想性和理論性需要提升。這說明天津市高校思政課教師能夠結(jié)合學(xué)生實際認真?zhèn)湔n、授課，對學(xué)生的感染和觸動較大，在學(xué)生的成長成才過程中發(fā)揮了積極作用。但是，思想性和理論性得分較低，暴露出天津市思政課教師精研教材、精修教案、精心教學(xué)的功夫下得還不到位，思政課教學(xué)畫龍點睛的效果不夠突出，需要在教材重難點、問題關(guān)鍵點、學(xué)生困惑點的講解上持續(xù)發(fā)力、精益求精，真正將思政課講深講透講實，讓學(xué)生入腦入心入行。”天津市教委相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將在全市嘗試探索使用更科學(xué)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方法、建立更規(guī)范的違規(guī)思政課視頻識別與處置機制、試行聽評課團隊跨學(xué)段橫評機制等，開展聽評課團隊專題培訓(xùn)、聽評課工作機制與數(shù)據(jù)研究研討會、優(yōu)秀課堂教學(xué)視頻評審及融媒體推廣，不斷完善市級思政課教學(xué)質(zhì)量評價工作，提升思政課課堂教學(xué)質(zhì)量，組織分析有關(guān)數(shù)據(jù)，有針對性地改善相關(guān)工作，從而實現(xiàn)全市高校思政課教學(xué)質(zhì)量的進一步提升。