老舊小區消防安全管理現狀及對策

邢嘉睿

摘要：近年來，城市老舊小區的消防安全問題尤為嚴重，火災事故頻繁發生，這給小區居民帶來一定的安全隱患，由此引申出消防安全管理相關探討。消防安全涉及幾個方面：一是住戶本身的消防意識，二是住宅本身的消防措施，三是消防管理工作。老舊小區存在不同程度的消防安全隱患，通過分析這些消防隱患，再分別提出對應的消防安全措施，從而達到全面分析、聯合整治的效果。

關鍵詞：老舊小區;消防安全;管理現狀;解決對策

老舊小區的消防安全一直是片區消防管理的難題，因為其住戶類型復雜，小區老化嚴重，部分小區可能在消防設施和消防救災等條件上無法滿足老舊小區人口密集的需求。大多數老舊小區按照四五十年前的建筑標準建造，裝修材料和消防設計可能不符合當前的住宅標準。老舊小區是相對少數消防系數低的住宅聚集地，由于建設年代久遠可能會導致一部分消防問題比較突出。這一部分問題對整體老舊小區的住戶影響比較廣泛。

1? 老舊小區硬件設施消防安全情況分析

老舊小區作為熱門房屋選擇類型，在實際的住宅設計中由于住宅戶型等問題容易導致一些隱形的消防隱患存在。這些消防隱患在火災事故發生時容易對疏散人群或者火災救援產生阻礙。老舊小區在接受消防檢查也是特別強調以下幾個問題，要求物業進行整改或者加裝相關的消防安全措施，以保證老舊小區住戶的人身安全和消防管理相統一。

1.1? 老舊小區的疏散距離不夠，影響逃生速度

老舊小區可能由于門戶分布問題，開發商在設計相關逃生通道時可能沒有對門戶到逃生樓梯的距離進行計算，或者沒有對住戶面臨緊急情況時逃生場景進行模擬，從而安排相對合理的疏散距離方案。這樣的疏散距離不符合國家消防規定的標準，容易導致不必要的事故發生，影響救援速度。這個疏散距離的安全問題一般都會出現在老舊小區設計和建造的初期，物業會根據消防安全檢查的結果進行整改。不少老舊小區的整體設計可能與當前住宅消防標準不太一致，在發生火災時可能因為逃生疏散距離長等問題導致更多的人員傷亡，從而加重了事故發生的嚴重性。老舊小區的疏散距離在一定程度上也影響了整體消防救火的速度，在疏散人員方面需要花費更多的時間，當老舊小區發生嚴重火災時，由于老舊的疏散距離和消防設施，相應的距離不足以滿足住戶自救的要求，可能會產生一定程度的救火困難。

1.2? 老舊小區裝修選用材料標準低

一般符合裝修標準的材料對火災蔓延具有一定的阻斷作用，所以在進行老舊小區建造時，通常會對墻面、地面、吊頂的防火材料有相應的規定，如果發生火災，材料燃燒時不會產生有害身體健康的有毒煙霧，并且能夠在一定程度上阻止火災的進一步蔓延，對控制火災有一定的作用。開發商為了更快完成住宅的裝修或者節約裝修成本可能會選擇一些不符合標準的裝修材料進行施工，這些材料會影響到火災阻斷的效果[1]。開發商在選用材料的時候，沒有關注到材料的材質以及規范。部分裝修材料在市場上沒有達到合格檢驗的標準，大多數裝修材料易燃易爆性質比較明顯，不符合老舊小區的裝修需求，但開發商為了能夠利益最大化，很可能會使用一些不合格的裝修材料，這些材料的環保屬性比較低，在發生火災時可能會排出大量有毒有害的氣體，對住戶的身體健康造成一定威脅。在一定程度上，老舊小區裝修的材料不符合國家標準和環保政策，可能會影響整個老舊小區的消防安全系數，對住戶的人身安全造成了潛在的隱患。在后期裝修過程中，一定要監督開發商使用一些比較安全環保的裝修材料，國家也可以針對老舊小區建設，提供環保裝修材料的補貼，鼓勵廣大開發商多使用環保裝修材料，在裝修過程中，對使用環保裝修材料的住宅提供一定的消防設計幫助。促使開發商與當地消防部門聯合，做好整棟小區的消防安全。在裝修材料的選擇上，住戶也可以聯合消防共同監督開發商的用料選擇。裝修材料的質量決定了裝修后的入住效果以及在遭遇火災時的整體危害程度。

1.3? 消防設施的可用性不大

老舊小區的消防設施在安裝時會經過一些可用性測試，以保證消防設施的可用性，消防設施會因為時間和不使用的原因而出現老化等問題，當火災真正發生的時候難免沒有可用之處。物業對老舊小區的維護沒有給予重視，或者比較敷衍等情況時有發生。老舊小區所配備的消防設施，大多數都因為長時間沒有被使用，產生老化和氧化現象，大部分物業會按照地區住宅的消防規定，定期更換消防設施或者使用消防設施進行安全演練，以保證消防設施的可用性。由于一部分老舊小區的消防監督不到位，物業可能會因為樓層高或、成本貴等原因，不愿意給住戶更換新的消防設施，并且對老舊小區住戶沒有進行消防設施的培訓和演練，不少老舊小區住戶不懂得如何使用消防設施，消防設施的擺設率比較高。另一部分物業可能對老舊小區住戶多次頻繁使用消防設施的行為不管不顧，部分住戶可能在接受消防設施的相關培訓之后，對消防設施的用水產生了私占心理，破壞消防設施，或者是強行使用消防用水，導致真正發生火災事故時，消防設施的可用程度下降，供水不足，不能夠滿足老舊小區救火的需求。在老舊小區，這兩種情況是相對極端的。大部分都是消防設施維護不恰當，或者是長時間沒有使用導致消防設施使用比較困難。所以在今后的消防設施維護中，一定要提醒物業和用戶定期開展消防設施使用培訓和消防設施使用活動，讓物業和住戶提高消防安全意識。消防部門在進行高層物業的消防安全隱患時，也要重視對消防設施的檢查和入戶培訓。

在老舊小區的硬件設施上，由于年代久遠，可能已經不滿足當前的消防檢查條件，所以要積極進行老舊小區的住房改造，規范老舊小區的消防安全條件。避免老舊小區在城市發展變遷中成為火災事故的多發點。與其他新興的高檔小區相比，老舊小區的人口密度大，消防安全檢查工作比較復雜，需要消防部門定期定點開展消防知識宣傳。

2? 老舊小區消防問題情況分析

老舊小區的物業管理相對比較少，由于老舊小區修建年代相對久遠，很多建設標準與當前的住宅建設標準相去甚遠，目前老舊小區的消防安全情況存在以下問題。

2.1? 老舊小區樓道堆物現象

很多老舊小區在設計時都會把樓道擴大，并且樓梯面距離比較寬，樓梯轉角空位相對大，部分老舊小區居民可能會利用這些轉角位置擺放電動車或者堆放雜物等，這導致了部分小區在發生火災時，救援通道堵塞，不方便開展工作[2]。老舊小區的樓道空間為居民擺放私人物品，提供了很大的便利，同時也導致消防通道堵塞嚴重的現象，在老舊小區進行消防安全檢查時，可能會進行臨時的清空以應付檢查，當真正的消防事故發生時，老舊小區大部分的住戶年齡比較大，在進行消防疏散時，由于樓道阻塞加大了消防人員的救援難度。很多老舊小區的樓梯通道，雖然比較寬敞，但是作為消防通道使用仍不合規范，所以在后期的老舊小區改造中，需要對樓道空間進行合理的規劃。在合理規范老舊小區的樓梯空間后，對樓道中的消防安全撤離標志進行更新，明確提示住戶安全撤離的方向，使住戶提高消防意識。

2.2? 老舊小區電動車亂擺放

很多小區居民通常都會把電動車開進樓梯間，并且亂拉電線進行充電，這一舉動導致了樓梯間的消防問題，如果多輛電動車進行充電，可能由于電表負荷超標導致起火問題。老舊小區沒有規范合理的電動車充電區域，在樓道內安裝大量的電動車充電樁，容易對整棟樓的用電安全造成隱患。老舊小區的電動車在樓梯間擺放一直是電路老化和起火的主要原因。消防部門在進入老舊小區進行消防安全問題檢查時，一定要注意小區樓棟的電動車擺放規范，或者是引導小區居民共同設立一個集中電動車充電區域，將電動車挪出小區樓梯間。相對于老舊小區，起火隱患多數是因為線路老化以及線路亂擺放和物品過多。針對老舊小區電動車亂擺放的問題，消防部門可以聯合物業開展一次小區電動車保有量的統計，對擁有電動車的住戶進行入戶登記，并且加強電動車充電安全問題的教育，讓更多住戶提高自身的消防安全意識，規范電動車充電使用問題。

2.3? 老舊小區電路老化

老舊小區的建設年代久遠，所鋪設的電路很少進行更換，可能會因為電路老化、用電不當導致起火，消防隱患明顯，這主要歸結于老舊小區對用電管理沒有明確規定和相關檢查。消防部門在檢查老舊小區的電路鋪設時，一般都是以電路路線的整體規劃和電路路線的規范擺放為檢查目的。部分業主在老舊小區的電路設計上，因為多戶用電亂接電路，整修是比較麻煩的，供電需求過于旺盛，導致了電路輸出輸入的頻繁，加快了電路老化的速度。在老舊小區的整體改造中，有的物業管理對于小區電路老化問題的重視不是特別到位，一邊改造小區，一邊用電壓力過大，從而導致用電耗能過高、線路不規范，增加了整個老舊小區的消防安全隱患系數。老舊小區的電路老化，可以通過更新電路設備和電力設施，緩解用電壓力問題，促使老舊小區的電路能夠滿足住戶的用電需求。以上問題都是老舊小區消防隱患的主要方面，消防部門在進行老舊小區消防檢查時應該側重于對這些消防問題的檢查，避免老舊小區的居民和物業做應付式檢查，一定要監督老舊小區的消防安全整改，逐步減少消防隱患。這些問題大多是與老舊小區的硬件電力設施有關，由于硬件設施的老化和損壞造成消防事故不在少數，要盡快建立起老舊小區改造線路的具體方案，由消防部門進行整改監督，促使老舊小區的電力設備達到新的住宅標準。

3? 消防安全管理的相關對策

3.1? 在老舊小區開展消防檢查工作

針對老舊小區的消防問題，消防部門應該采取多次檢查，檢查+整改等模式，對一些比較明顯的消防問題進行記錄，并且要求相關住宅管理采取有效的整改措施，對一些基礎設計不及格的住宅進行大拆遷，定性住宅消防安全，從根本上解決消防問題。消防部門要加強整體住宅的安全檢查，針對住宅的裝修問題進行嚴格把控，維護好住戶的人身安全，為整體住宅的消防安全保駕護航。消防部門在定期檢查住宅小區的基礎上，要督促小區物業管理每月自查小區安全情況，并且季度匯總到消防部門，保留消防安全檢查記錄。在面對消防安全問題時，能夠及時追責到位，減輕消防部門的消防片區管理壓力。開展消防檢查工作時，可以發動群眾在自家的住宅區域進行檢查，安排檢查任務分為月度、季度等時間段進行抽查或定期全面排查。

3.2? 規范老舊小區的裝修活動

不少住戶可能會安排相關的裝修工作或者重新裝修等活動，這就需要消防部門對其進行規范，在原有的消防基礎上加強新裝修的安全性，采取有效的監督措施，以消防安全作為裝修改造的第一要求。對相關行動破壞消防安全以及消防設施的行為，要給予警告。消防部門要定時回訪所動工住宅或者小區，以此確保小區和住宅的消防安全。當前很多住戶對自家的住宅區域進行裝修時，小區物管一定要聯合消防部門，對這部分活動進行登記備份。規范老舊小區的裝修活動就是規范住宅片區對于裝修所產生的消防問題，各片區的消防部門一定要注意，所管轄的老舊小區進行改造活動時，對不符合新的住宅消防安全規范的改造活動要及時制止和警告。

3.3? 對部分惡劣的行為進行處罰或入刑

老舊小區大部分居民的消防安全意識都比較好，但是仍有部分住戶的態度惡劣，在監測到某些住戶的惡劣行為后，要定期進行處罰和警告，在小區的消防安全宣傳中要加大對住戶和消防意識培訓，尤其是對惡劣的危害公共消防安全的行為進行警示教育。對于部分惡劣的行為不僅要進行通報批評處罰，還要根據危害公共安全的程度進行入刑，使人們更加重視消防安全。

3.4? 開展“消防安全入千家”活動

消防部門可以定時開展一些有趣的消防安全活動，在老舊小區進行宣傳，如圖1，為居民提供相關消防問題的解答，為居民派發相關消防安全的小冊子，消防部門也可以和小區物業進行合作，安排消防安全小區分隊，對小區消防安全問題能夠及時處理，或者是對所管轄片區進行摸底調查，為住戶排除相關隱患。要積極和住戶居民做好工作，為居民提供貼心的消防服務，督促居民積極配合消防工作[3]。消防部門在開展消防安全宣傳活動時，一定要重視與住戶的關系，尤其是在老舊小區，部分居民可能因為年紀大或者是一些特殊原因，錯過了消防安全的宣傳，消防部門要在宣傳時做到“不漏一戶，不漏一人”。

圖1? 消防安全宣傳

4? 結語

老舊小區在消防安全隱患整改問題上，仍需要片區的消防部門與小區物業和住戶溝通，定期開展相關的檢查和宣傳。老舊小區存在的消防隱患相對其他類型的住宅會更加嚴重，通過消防部門對住宅的相關消防隱患進行排查，并對部分公共危害性大的行為進行處罰，加強對住戶的消防意識教育，促進居民對住宅消防安全的關注，減少消防事故發生的概率，加強老舊小區的消防安全管理。

參考文獻：

[1]蘆永強.老舊居民小區消防安全隱患及對策[J].今日消防，2021，

6（03）：129-130.

[2]劉峰.住宅小區消防設施現狀及對策分析[J].消防界（電子版），

2020，6（08）：52+55.

[3]龔昊.城市住宅小區常見消防安全問題及管理策略[J].今日

消防，2020，5（03）：65-66.

The management situation

of old community and countermeasures

Xing Jiarui

（Industrial Park Fire Rescue Section of Suzhou District，Jiangsu Suzhou? 215000）

Abstract：Recently， fire accidents happened in old communities of cities unveiled many problems in fire management. These problems set off a craze about ensuring fire safety and management， including improving safety awareness of residents， strengthening facilities and equipments， and fire management. By means of analyzing fire potential dangers in these areas， this paper provides several measures in eliminating dangers， so as to solve problems in these regions.

Keywords：old community; fire safety; management sitution; solutions