供電所安全管理難點及對策

董小剛

摘要：供電所要把規范"票證"管理、實施"標準化作業程序"和"危險點"分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規范化管理考核，使每個職工學會、弄懂、用好。在所內形成一種嚴格執行保安組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。

關鍵詞：難點和問題;對策和措施;規范化管理

供電所作為縣級供電企業的派出機構，其安全生產管理處于供電企業管理的前沿地位，其安全管理直接關系到整個電力系統的經濟運作，體現著“人民電業為人民”的服務宗旨。保證安全供用電是供電所管理的第一要務，也是供電所管理水平的綜合體現。

一、存在的難點和問題：

1.點多面廣難度大

供電網絡遍布鄉（鎮）各村、組及農戶，地域廣，分散性強，線路及設備維護面廣、難度大。供電所安全管理基礎相對薄弱，再加上安全管理與當地供用電環境、設備狀況和人員的意識均相關，這就增加了供電所安全管理工作的難度。特別是一些山區，往往步行幾十里，抄收的用電戶才幾戶或十幾戶，用電量只有數十千瓦時，而維護的線路及設備資產達幾十萬元，安全管理責任的落實范圍相對加大。線路、設備的維護工作量大，安全管理責任的落實難度加大。

2.用電安全意識淡薄

農村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施等違法行為，私拉濫接、違章建筑等違章行為，威脅著農網設備和人員的安全，進而直接威脅和影響供電所安全管理工作。

3.組織措施落實不力

供電所人員存在安全組織措施落實不力的問題，一些職工嫌手續繁雜，憑借自己的工作經驗人為簡化手續。"兩票三制"、"標準化作業程序"、"危險點分析"等規程規范在供電所推進大打折扣。

4.技術措施到位不夠

確保安全的技術措施落實到位不夠，習慣性違章難以杜絕，約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、在電氣設備上工作不充分放電、不懸掛標志牌等違章現象時有發生，甚至因此而出現觸電傷亡事故，給安全生產帶來巨大影響。

二、對策和措施 ：

1.安全責任落實到人，健全責任追究制度

認真履行安全工作責任制，落實和監察安全生產的方針、政策貫徹情況，有關規章制度、上級安全會議要求的執行情況，宣傳安全生產的方針政策。對違章作業，必須健立健全責任追究制度。必須明確責任，劃分區域，以臺區為單元，把安全責任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔子、有義務、有責任，促使職工加強日常維護巡視力度，實行安全生產一票否決制度，最大限度的避免和減少事故的發生。

2.加強臺區設備線路的巡視、檢查，及時整改安全隱患缺陷

雖然通過農網改造，農村供電網絡水平有很大提高。但由于網改工期緊，資金有限，在改造時，難免有缺陷存在。我們應定期不定期的進行臺區設備線路的巡視、檢查，把用電戶或管片員發現的隱患和各級安全檢查發現的隱患進行登記，用書面形式通知各整改責任人，供電所應限期各管理責任人進行整改，整改后由供電所進行驗收。這樣就能夠做到隱患早發現、早處理，做到發現一處，整改一處，落實一處，從而做到"無病預防、有病早治"，保證網絡設備的健康、穩定運行。

3.高度重視安全宣傳，共筑電力設施保護屏障

供電所需要有計劃有實效地向廣大客戶進行多種式的安全用電宣傳，開展安全用電宣傳工作，利用會議、廣播、有線電視、標語、板報等多種形式，廣泛深入地宣傳安全用電知識，普及觸電急救常識預防事故的發生，對盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施等違法行為作出處理或按司法程序移交司法機關，以確保電力設施保護的規范化、法制化。

4.嚴格執行保證安全的組織措施，實現“兩票”等票證的規范化管理

供電所的安全管理工作，按電壓等級分為10kv配電設備的安全管理、低壓設備的安全管理、客戶側安全管理三個方面。具體工作內容主要包括：“兩票”管理、“三制”管理、危險點預控措施票管理、“兩措”（反措與安措）管理、安全教育活動和安全統計分析、電氣安全工器具管理、車輛交通安全管理、消防安全管理、剩余電流動作保護器管理、安全檢查、電力設施保護、安全性評價、安全宣傳等內容，其中“兩票”管理是核心內容。

供電所要把規范"票證"管理、實施"標準化作業程序"和"危險點"分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規范化管理考核，使其貫穿于整個供電營銷工作之中，使每個職工學會、弄懂、用好。在所內形成一種嚴格執行保安組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。

5.嚴格執行保安技術措施，杜絕違章違規操作

搞好技術措施是確保人身安全的重要因素。首先要從硬件上入手，保證各種安全工器具的足額配置，并按規定的周期進行試驗，把該用的工器具全都落實到位，分發到各班組（電工組、變電組），其次從軟件上要加強職工培訓，讓職工會做、能做、做好，并加強考核力度，對不執行安全措施的行為要嚴重查處。

6.加強剩余電流動作保護器的管理

推廣和使用剩余電流動作保護器是安全用電、有效防止人觸電的一項重要技術措施。所有配電變壓器都必須安裝線路剩余電流動作保護器并正常投入使用，客戶應主動安裝使用家用剩余電流動作護器。剩余電流動作保護器必須購置國家批準的定點廠家生的合格產品。供電所安全員要按規定統計轄區內剩流動作保護器的安裝率、投運率、有效動作次數及拒動次數，（指發生事故后保護器不動作的次數），填報《剩余電流動作保擴器測試月報表》，經所長審核后上報主管部門。

7.強化職工安全培訓，杜絕習慣性違章

習慣性違章是誘發安全事故的重要因素，首先要從領導做起，領導特別是基層領導要帶好頭，作好表率，堅持自己不出現習慣性違章行為;再是把常見的習慣性違章行為綜合匯編成冊，下發給職工，并在安全活動中組織學習，加以強調，時時敲響警鐘;三是制定切實可行的考核辦法，加強不定期抽查力度，對習慣性違章予以嚴肅處理。

安全管理是供電所的一項基礎性工作，如果安全抓不好，就無效益、穩定和發展之談。我們只要嚴格執行規程規范，結合實際，認真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。