打造西部電商發展新高地

王旭光

西安國際港務區：打造西部電商發展新高地

依托“西安綜合保稅區、西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港”三大核心平臺，2015年獲評國家電子商務示范基地的西安國際港務區搶抓跨境電商綜合試驗區、自由貿易試驗區疊加機遇，采取公、鐵、航、海多式聯運方式，積極承接沿海港口功能內移，通過“互聯網+商貿物流”打造西部電商發展新高地。2021年前三季度，其網絡交易額突破1760億元，同比增長17.3%。

探究園區高質量打造西部電商發展新高地之路，與“四個中心”建設密不可分。

首先，建設大宗商品電商與現代物流產業集群中心。

園區積極打造大宗商品貿易與現代物流、供應鏈金融的產業集群發展模式，推動基地港口貿易規模快速增長。一是全力推進五礦西安現代智慧物流產業園項目落地，建設西部地區首個黑色金屬期貨交割庫和全國性現代物流綜合服務平臺，打造園區大宗商品與現代物流業發展新標桿，為整個產業集群提供升級新動能。僅一年時間，智慧物流實現產業營收近百億元，繳納稅收超1億元。二是加快推進冀東水泥西北電商物流總部、陜糧農國際農產品加工物流中心、廣匯二手車電商總部等重點項目落地，全面提升產業集群發展規模和服務能力。近兩年，基地先后引進一批國內知名大宗商品電商企業，以及一批500強貿易企業總部，2020年大宗商品網絡交易規模超1000億元。

其次，建設一般貿易進出口貨物分撥集散中心。

依托長安號數字金融綜合服務平臺、電子口岸、跨境電商洋貨碼頭平臺等互聯網平臺以及自貿區、跨境電商綜合試驗區等試點資格，園區做大基地外貿基本盤，全面釋放中歐班列長安號貨運資源。同時，吸引與長安號強關聯的跨境貿易、跨境物流和外貿綜合服務平臺企業落戶，并加強與相關國企聯動，吸引大型國有外貿平臺企業落戶。此外，進一步優化產業結構，加快構建“高效率”國際貿易通道，為基地內國際貿易企業打造專屬綠色貿易通道，提高貨物運輸效率，逐步實現從“物流中心”到“貨物集散中心”再到“產業中心”轉型升級，做大做強“互聯網+外貿業務”，打造“一般貿易進出口貨物分撥集散中心”，鼓勵保稅物流等多種外貿方式均衡發展。2021年前三季度，園區進出口額累計實現123.02億元，全年預計將突破150億元。

再次，建設中歐班列+跨境電商全國集結中心。

園區充分發揮中歐班列“長安號”優勢，加快推進“長安號”與跨境電商融合發展。一方面，引導企業改變其原有的海運、空運等運輸習慣，轉向通過中歐班列運輸貨物，打造奶粉、美妝等跨境進口生活消費品的區域總倉及服飾、家居配件等產品的中歐班列出口總倉，實現貨物向國際和國內的雙循環、雙分撥。另一方面，開設跨境電商出口班列，設立跨境電商出口綠色通道，不斷提升通關服務效率，聚集10多家國內第一梯隊跨境電商及跨境電商物流服務企業，叫響坐實“中歐班列+跨境電商”全國集結中心。根據西安車站海關通報，2020年，西安車站海關跨境電商進出口清單數量占西安關區的86.52%，貨值占西安關區的75.83%。2021年前三季度，西安綜合保稅區累計實現跨境電商進出口額約18億元，開行中歐班列長安號跨境電商專列超過80列。

最后，建設電子商務產業集聚中心。

按照重點突出、層次清晰、功能明確的產業布局規劃，園區劃分倉儲型總部電商、大宗商品電商、跨境電商、零售電商、生鮮電商等不同類別，推動基地互聯網產業由2.0版本向3.0版本產業互聯網和智慧互聯網升級。一方面，持續緊盯行業龍頭企業，不斷推進向生產服務、生活服務、現代綜合管理等領域滲透的產業互聯網項目招商，重點招引智慧物流、互聯網教育等項目入駐運營。另一方面，發揮基地“一帶一路”臨港產業園優勢，加強與科技互聯網項目對接，支持其在基地內設立研發總部及智能制造總部，提升互聯網產業發展的核心動力，逐步形成了以中西部陸港金融小鎮為核心的大宗商品電商產業聚集區、以新絲路電商產業園為核心的零售生鮮電商產業聚集區、以西安綜合保稅區為核心的跨境電商產業發展聚集區等。