“營改增”對建筑業(yè)的影響研究

何莉

（中國鐵路成都局集團有限公司成都建設(shè)指揮部，四川 成都 610000）

國家實行全面“營改增”政策已5年有余，這次變革徹底改變了建筑業(yè)自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對建筑業(yè)的影響極其深遠。改革的初衷是解決建筑業(yè)重復(fù)征稅的問題，以此實現(xiàn)建筑業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅，從而在改善生產(chǎn)關(guān)系的同時提升建筑業(yè)的施工技術(shù)水平，促進行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。但在建筑業(yè)實際的財稅操作過程中，因環(huán)境因素以及不同環(huán)境的利益干擾和企業(yè)本身的管理水平帶來的影響，均在不同程度上削弱“營改增”稅制改革的初衷和優(yōu)勢。例如：增值稅進項稅額無法全面抵扣、會計核算更加復(fù)雜化，發(fā)票管理要求更加規(guī)范等。如何規(guī)范性地在各個環(huán)節(jié)合理利用稅制改革帶來的優(yōu)勢，是“營改增”后實際工作中需重點研究的課題。

一、“營改增”對建筑業(yè)的影響概述

（一）營改增的概念

所謂“營改增”，即營業(yè)稅改增值稅，是指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅。通過統(tǒng)一稅制，貫穿服務(wù)業(yè)內(nèi)部和第二、三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，從制度上消除重復(fù)征稅，促使社會形成更好的良性循環(huán)，有利于企業(yè)降低稅負，使企業(yè)可以節(jié)省資金投入生產(chǎn)經(jīng)營，從而提高建筑企業(yè)的生產(chǎn)效率，促進行業(yè)向?qū)I(yè)化程度的發(fā)展，同時有利于營造公平競爭的市場環(huán)境，對完善我國財稅體制改革具有長遠的意義。

（二）“營改增”對建筑業(yè)的重要性

1.“營改增”解決了重復(fù)征稅的問題，進一步完善了稅收體制