新冠肺炎疫情背景下減稅降費(fèi)政策對(duì)中小企業(yè)的影響研究

摘要：為支持疫情防控、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)又快發(fā)展，自2020年起，我國(guó)大力推行減稅降費(fèi)政策，尤其針對(duì)中小企業(yè)出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)優(yōu)惠政策。基于中小企業(yè)的現(xiàn)狀，對(duì)疫情背景下減稅降費(fèi)政策對(duì)中小企業(yè)的影響及中小企業(yè)如何積極應(yīng)對(duì)進(jìn)行了研究，供中小企業(yè)參考。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;減稅降費(fèi);中小企業(yè);稅務(wù)籌劃

0 引言

2020年，新冠肺炎疫情的暴發(fā)給企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了巨大影響，尤其是中小企業(yè)受到極大沖擊。為幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，國(guó)家在2020年、2021年加大了減稅降費(fèi)力度，不斷推出減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，將臨時(shí)性措施與長(zhǎng)久性方針相結(jié)合，將普惠性優(yōu)惠政策與針對(duì)性優(yōu)惠政策相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，對(duì)深化改革成果、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境起到了巨大作用，不僅有利于企業(yè)發(fā)展，而且有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能。

2020年，國(guó)務(wù)院提出，下調(diào)增值稅稅率、繼續(xù)下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)增加減稅降費(fèi)達(dá)5 000億元。2021年，國(guó)務(wù)院再度強(qiáng)調(diào)，通過(guò)減稅降費(fèi)恢復(fù)市場(chǎng)主體元?dú)狻⒃鰪?qiáng)市場(chǎng)主體活力是當(dāng)年工作重心。一系列減稅降費(fèi)政策無(wú)疑為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)打了一劑強(qiáng)心劑，加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者對(duì)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展的信心，為企業(yè)加大資金投入、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模增加了底氣，進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將更多資金和人員投入到技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣等核心領(lǐng)域，有力地推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而其中針對(duì)中小企業(yè)出臺(tái)的一系列稅收優(yōu)惠政策，更是使廣大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者看到政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的決心和信心。國(guó)家始終關(guān)注中小企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，多層次、多角度、多方面制定政策，幫扶企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)，為中小企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障，讓稅收政策在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)居民消費(fèi)和保障就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

本文從疫情后推出的減稅降費(fèi)政策入手，首先簡(jiǎn)要介紹減稅降費(fèi)政策出臺(tái)的背景和目的，再聚焦中小企業(yè)介紹主要減稅降費(fèi)政策及影響，最后闡述企業(yè)可采取的應(yīng)對(duì)措施。

1 減稅降費(fèi)政策出臺(tái)的背景和目的

1.1 減稅降費(fèi)政策出臺(tái)的背景

隨著改革開(kāi)放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，眾多中小企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)科技創(chuàng)新、穩(wěn)定財(cái)政來(lái)源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面都體現(xiàn)了舉足輕重的作用。特別是近幾年，我國(guó)的中小企業(yè)不僅在數(shù)量上持續(xù)增長(zhǎng)，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，對(duì)于國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定的影響愈發(fā)明顯。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)總共有1.2億戶市場(chǎng)主體，其中，中小企業(yè)3 000多萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶8 000多萬(wàn)戶，由此可以看出，中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用已經(jīng)日益顯著，對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要作用[1]。

在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，中小企業(yè)有很多地方很難和大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，如資金力量相對(duì)薄弱、籌集渠道較少;規(guī)模HYPERLINK"https：//www.cir.cn/R_JinRongTouZi/08/ZhongXiaoQiYeDeFaZhanQuShi.html"＼o"中小企業(yè)規(guī)模"小導(dǎo)致生產(chǎn)成本相對(duì)更高，利潤(rùn)空間較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱;品牌缺乏名氣、市場(chǎng)影響力小;通過(guò)大數(shù)據(jù)分析市場(chǎng)的基礎(chǔ)薄弱，市場(chǎng)敏銳度相對(duì)較差等問(wèn)題。因此，每年都有很多中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼，但每年又有很多創(chuàng)業(yè)者前仆后繼地創(chuàng)立新的中小企業(yè)，所以中小企業(yè)生存周期普遍較短、更新?lián)Q代快。而2020年突發(fā)的疫情更是讓中小企業(yè)受到最直接的沖擊，眾多中小企陷入寒冬，面臨發(fā)展停滯、物流成本猛漲、資金短缺等困境。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，相比大型企業(yè)，中小企業(yè)在這次疫情中經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下滑更為嚴(yán)重，2020年中型企業(yè)的同比增速為-30.0%，小型企業(yè)的同比增速為-37.4%，經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)低迷態(tài)勢(shì)[2]。

因此，中小企業(yè)如何應(yīng)對(duì)疫情影響，如何提高自身的生存發(fā)展能力，如何在疫情常態(tài)化的背景下盡快恢復(fù)經(jīng)營(yíng)并持續(xù)發(fā)展，是迫在眉睫的問(wèn)題，這也是對(duì)廣大中小企業(yè)管理者提出的重大考驗(yàn)。

1.2 減稅降費(fèi)政策出臺(tái)的目的

針對(duì)中小企業(yè)面臨的困境，2020年，國(guó)務(wù)院提出，要堅(jiān)決服務(wù)企業(yè)，將減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處，“留得青山，贏得未來(lái)”;2021年，國(guó)務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)要將中小企業(yè)的減負(fù)增效的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力，需要再幫一把”。國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)“持續(xù)合理降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”，落實(shí)降低中小企業(yè)成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)排憂解難。通過(guò)減稅降費(fèi)政策，可以有效緩解中小企業(yè)面臨的難題，從最直接的降低稅負(fù)成本出發(fā)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，從而也達(dá)到保障企業(yè)穩(wěn)定、保障就業(yè)市場(chǎng)，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定中持續(xù)高質(zhì)高效發(fā)展。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，2020年，財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局連續(xù)落實(shí)了7批共28項(xiàng)給中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，全年為中小企業(yè)增加的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)2.6萬(wàn)億元，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)克服疫情帶來(lái)的影響，化危為機(jī)，為中小企業(yè)“雪中送炭”[3]。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，國(guó)務(wù)院再次發(fā)布減稅降費(fèi)新政策，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)提高5萬(wàn)元，此外，對(duì)年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，原有優(yōu)惠政策不變的前提下，再將所得稅減半。在出臺(tái)一系列減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)宣傳手段和大數(shù)據(jù)手段，引導(dǎo)納稅人對(duì)稅收優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)落地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定中持續(xù)增長(zhǎng)，能夠有效保證經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

減稅降費(fèi)作為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，也是深化財(cái)稅體制改革的重要組成部分，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定都有著重要作用。

2 疫情背景下主要減稅降費(fèi)政策及其影響

2.1 疫情后推行的主要減稅降費(fèi)政策

中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)就業(yè)的重要力量，也是稅費(fèi)政策關(guān)注的重點(diǎn)群體。2020年以來(lái)，財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，根據(jù)梳理，疫情背景下推行的減稅降費(fèi)政策大體可分3類，具體如下：

第一類，政策主要聚焦疫情防控工作，為疫情防控保駕護(hù)航。如對(duì)于疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)多方面降低了稅負(fù)成本，緩解了重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力，保障了疫情防控物資的采購(gòu)來(lái)源;如對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。

第二類，政策主要聚焦減輕企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)，減輕企業(yè)用工成本。根據(jù)2020年3月3日國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)公布的信息，通過(guò)企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)階段性降費(fèi)，可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過(guò)5 100億元。通過(guò)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，可以大大減輕企業(yè)的社保費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，各地方政府在中央指導(dǎo)下統(tǒng)籌地區(qū)減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，也為企業(yè)解決了不小的資金難題。

第三類，政策主要聚焦扶持中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。如降低小規(guī)模納稅人的增值稅稅率，其中受疫情影響最嚴(yán)重的湖北省直接免征增值稅，其他省市的小規(guī)模納稅人的增值稅稅率也降低至1%;提升增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的月銷售額至15萬(wàn)元，此外還有對(duì)小微企業(yè)所得稅減免的優(yōu)惠政策等，為中小企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

2.2 減稅降費(fèi)政策對(duì)中小企業(yè)的影響

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)上述稅收優(yōu)惠政策，多方面、多角度、多層次降低納稅人的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為中小企業(yè)抗擊疫情注入了強(qiáng)心劑，大大增強(qiáng)了中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，幫助廣大中小企業(yè)化危為機(jī)。

2.2.1 幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)

在傳統(tǒng)的稅收制度背景下，中小型企業(yè)與大型企業(yè)雖然稅率一致，但由于中小型企業(yè)資金相對(duì)薄弱、利潤(rùn)空間小，感受到的稅負(fù)壓力更大。國(guó)家聚焦中小企業(yè)困境，深化稅制改革，出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)“滴灌”中小企業(yè)的減稅降費(fèi)政策，大大減少了中小企業(yè)的稅收支出，讓中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能夠?qū)⒏噘Y金投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。因此，中小型企業(yè)是減稅降費(fèi)政策的最大受益者，減稅降費(fèi)政策讓企業(yè)擁有了相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境[4]，為中小企業(yè)的發(fā)展蓄力。

2.2.2 緩解中小企業(yè)資金和成本壓力

中小企業(yè)一直面臨融資難的困境。針對(duì)這一問(wèn)題，稅務(wù)部門加強(qiáng)了與銀行的聯(lián)動(dòng)合作，創(chuàng)新推出了“銀稅互動(dòng)”，將納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行公開(kāi)，為納稅遵從度高的中小企業(yè)打通融資渠道，為納稅信用等級(jí)高的企業(yè)拓寬融資渠道。與此同時(shí)，國(guó)家頒布了一系列扶持小微企業(yè)貸款的稅收優(yōu)惠政策，多方面、多渠道發(fā)揮稅務(wù)部門扶持中小企業(yè)發(fā)展的作用。

隨著減稅降費(fèi)力度的不斷加碼，小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)不斷提高、中小微企業(yè)所得稅稅負(fù)不斷降低，企業(yè)所繳納的稅費(fèi)也大大減少，企業(yè)可以將這部分減少的稅款來(lái)增加投資。通過(guò)一系列政策扶持，讓中小企業(yè)的資金籌集渠道更加豐富、暢通，讓市場(chǎng)更具活力。

2.2.3 推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展形成正面循環(huán)

中小企業(yè)雖然相對(duì)于大型企業(yè)存在一定劣勢(shì)，但市場(chǎng)上中小企業(yè)的數(shù)量不容小覷，中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有舉足輕重的作用。通過(guò)減稅降費(fèi)政策，可以讓中小型企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力，讓市場(chǎng)更有活力，從而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加平穩(wěn)、更具有可持續(xù)性。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)更多商機(jī)、為更多中小企業(yè)的發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境，形成良性循環(huán)。

3 減稅降費(fèi)環(huán)境下中小企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

減稅降費(fèi)政策背景下，中小企業(yè)的稅負(fù)成本已經(jīng)大大降低，為貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，各地稅務(wù)部門也多管齊下加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳和輔導(dǎo)。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，仍然有許多中小型企業(yè)由于財(cái)務(wù)制度不完善、對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視、相關(guān)人員缺乏基本稅務(wù)意識(shí)等，不能將優(yōu)惠政策效益最大化。

稅務(wù)籌劃是充分發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效果的重要方法。必須強(qiáng)調(diào)的是，稅務(wù)籌劃并不是違法行為，而是通過(guò)積極運(yùn)用稅收政策來(lái)降低企業(yè)稅負(fù)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，是符合法律規(guī)定、符合政策導(dǎo)向的。稅務(wù)籌劃并不只是財(cái)務(wù)應(yīng)該了解的知識(shí)，也是中小企業(yè)管理者應(yīng)具備的管理思維，是合法提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力方法，是一種科學(xué)有效的管理手段。下面提出一些適用性廣、惠及面大的稅務(wù)籌劃思路，幫助中小企業(yè)充分享受減稅降費(fèi)政策紅利。

3.1 納稅人身份的界定

目前，我國(guó)稅制體系以增值稅和企業(yè)所得稅為主，稅收籌劃也主要圍繞這兩個(gè)稅種進(jìn)行，其中，納稅人身份的界定對(duì)增值稅和企業(yè)所得稅有重大影響，需要中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加以重視。

3.1.1 增值稅納稅人身份的選擇

從增值稅的角度來(lái)看，納稅人根據(jù)累計(jì)銷售額的不同可分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，如果年應(yīng)征增值稅銷售額在500萬(wàn)元及以下，則為小規(guī)模納稅人，如果年應(yīng)征增值稅銷售額在500萬(wàn)元以上，則為一般納稅人（除根據(jù)政策規(guī)定可不計(jì)入累計(jì)銷售額或者可選擇小規(guī)模身份的特殊情況外）。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的有關(guān)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的最新政策，在2021年4月1日—2022年12月31日期間，增值稅小規(guī)模納稅人如果月銷售額在15萬(wàn)元以下，免征增值稅。對(duì)于這部分納稅人，政策還規(guī)定了如附加稅、資源稅、行為稅等諸多稅種可以享受減半優(yōu)惠。由此可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行政策對(duì)小規(guī)模納稅人扶持力度極大，但考慮到部分企業(yè)面臨客戶要求開(kāi)具6%、9%、11%稅率發(fā)票的特殊需求，或者供應(yīng)商提供專用發(fā)票可抵扣進(jìn)項(xiàng)較大，部分交易網(wǎng)站要求注冊(cè)企業(yè)有一般納稅人的身份等特殊情況，建議企業(yè)結(jié)合公司自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況合理籌劃。

3.1.2 企業(yè)所得稅納稅人身份的確定

從企業(yè)所得稅的角度來(lái)看，我國(guó)主要針對(duì)小型微利企業(yè)給予較大力度的稅收優(yōu)惠。小型微利企業(yè)主要是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)滿足一個(gè)納稅年度的應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元、職工人數(shù)和勞務(wù)派遣用工人數(shù)合計(jì)不超過(guò)300人、全年的資產(chǎn)總額季度平均值不超過(guò)5 000萬(wàn)元。在小型微利企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中明確規(guī)定，2021年1月1日—2022年12月31日，在小型微利企業(yè)納稅時(shí)，對(duì)于計(jì)算的應(yīng)繳納企業(yè)所得稅的所得額中不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，實(shí)際計(jì)算過(guò)程中，僅需對(duì)該部分的12.5%征稅，并可以同時(shí)享受20%的優(yōu)惠稅率，相當(dāng)于稅率為2.5%;100萬(wàn)～300萬(wàn)元部分，僅對(duì)該部分的50%征稅，可以同時(shí)享受20%的優(yōu)惠稅率，相當(dāng)于稅率為10%。因此，如果企業(yè)能夠在日常經(jīng)營(yíng)中結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際對(duì)于從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)投資總額等進(jìn)行事先籌劃，就可以享受上述稅收優(yōu)惠政策，減少企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額，降低企業(yè)稅負(fù)成本。

3.2 發(fā)票的開(kāi)具與取得

3.2.1 發(fā)票的開(kāi)具

根據(jù)國(guó)家支持新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠的有關(guān)政策，要加大對(duì)疫情受影響較大行業(yè)進(jìn)行幫扶，如公交客運(yùn)、地鐵、出租車等公共交通服務(wù)，為滿足居民日常生活所提供的如文化體育、教育醫(yī)療等各類生活服務(wù)，為居民個(gè)人快遞貨物提供的收件、分揀、派送等服務(wù)，提供上述服務(wù)取得的收入，對(duì)其增值稅進(jìn)行免征。但需要注意的是，上述政策對(duì)于開(kāi)票環(huán)節(jié)有明確規(guī)定，享受該優(yōu)惠政策的前提是不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。這是因?yàn)榧{稅人選擇享受免稅政策時(shí)，增值稅鏈條已經(jīng)結(jié)束，不應(yīng)再開(kāi)具增值稅專用發(fā)票給下游繼續(xù)抵扣。如果納稅人因?yàn)椴恢勒叨_(kāi)具了增值稅專用發(fā)票，可以通過(guò)紅沖或者作廢的方式重新開(kāi)具普通發(fā)票，仍然可以繼續(xù)享受免征增值稅政策。

3.2.2 發(fā)票的取得和抵扣

發(fā)票是納稅人完稅的重要依據(jù)，正確取得發(fā)票是降低納稅人納稅成本的重要環(huán)節(jié)。而在現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)由于發(fā)票制度不夠完善，取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票存在不符合抵扣制度的情況，承擔(dān)較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，對(duì)于進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的稅收優(yōu)惠政策主要包含擴(kuò)大抵扣范圍和加計(jì)抵減。例如，納稅人購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)時(shí)取得的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。這一規(guī)定充分考慮了企業(yè)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)所需的成本。當(dāng)然，為加強(qiáng)發(fā)票管理，公告中也對(duì)有關(guān)抵稅憑證有明確規(guī)定：需要增值稅的專用發(fā)票、電子普通發(fā)票、航空運(yùn)輸電子客票行程單（注明旅客信息）、鐵路車票等。這些合法稅務(wù)憑證的取得是進(jìn)項(xiàng)稅額得以抵扣的前提條件。因此，企業(yè)在財(cái)務(wù)制度的設(shè)立中，必須提前完善發(fā)票管理制度，尤其對(duì)于發(fā)票報(bào)銷應(yīng)有明確的規(guī)定，通過(guò)完善的財(cái)務(wù)制度引導(dǎo)員工取得正確的發(fā)票，避免發(fā)票管理不完善導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)發(fā)票不得抵扣。

以上僅對(duì)中小企業(yè)應(yīng)用減稅降費(fèi)政策的稅務(wù)籌劃方法進(jìn)行簡(jiǎn)單列舉，在實(shí)際操作中，減稅降費(fèi)政策的稅務(wù)籌劃可以滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從公司組建到人員配備，從購(gòu)買原材料、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到銷售，都可以充分利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行提前籌劃。這要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有稅務(wù)籌劃的意識(shí)，從更高維度來(lái)思考企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，更科學(xué)地推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的完善。

4 結(jié)語(yǔ)

在疫情常態(tài)化背景下，如何突破疫情困境、取得持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者面臨的重大考驗(yàn)。減稅降費(fèi)政策對(duì)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、提振中小企業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵性的作用。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該具備稅務(wù)籌劃意識(shí)，抓住時(shí)代機(jī)遇，充分利用減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，結(jié)合公司實(shí)際情況，在合法范疇內(nèi)提前進(jìn)行稅務(wù)籌劃，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

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收稿日期：2021-10-18

作者簡(jiǎn)介：

李淑婷，女，1995年生，碩士研究生在讀，主要研究方向：財(cái)務(wù)與金融管理。