我國電影院線制改革的歷史回望與現狀審視

饒曙光 李國聰

改革開放40余年來，伴隨政策制度、制作技術、創作理念、市場體系的持續變革，中國電影不斷回應著變革節奏呈現出新的精神風貌。從20世紀80年代以“藝術創新”為圭臬的創作環境，深情呼喚“電影就是電影”的理想狀態，到20世紀90年代我國電影業的市場化轉型，帶來制片、發行與放映的重新洗牌，在躊躇中行進的電影業開始探求新的出路和發展路徑。進入21世紀，中國電影改革在產業化機遇和挑戰中彰顯出活躍生機和革新態勢，面對各種力量的博弈，對市場邏輯的接受和對產業邏輯的追尋成為彼時電影業的主旋律，其中電影院線制的改革便是一個極具典型價值的視角和維度。從2002年中國電影邁入產業化軌道，歷經20年的風雨洗禮和錘煉，有繁榮也有低谷，有承繼也有革新，有上升也有回落，有開拓也有斡旋，在不斷探索中逐漸建構起中國特色的華語電影體系。其收獲的經驗與教訓理應進行有效爬梳和整理，以期為新語境下的中國電影提供智慧支持和理論參照。因此，本文以我國電影院線制改革的歷史和現狀為切入點，審視和反思我國電影院線在產業改革中存在的問題，探求推進我國電影院線高質量發展的新思路。

一、初見成效：院線規模擴大，影院建設加快

自20世紀80年代開始的電影體制改革，實則是面對種種博弈探求生存之路的舉措，原有的計劃電影體制在尚未退場之際已經弊端盡顯，新的電影體制也囿于諸多原因尚未成型，在夾縫中尷尬前行的電影業承受著來自理念和市場的多重沖擊。進入20世紀90年代，曾以內部調整為主調的電影體制改革開始漸進式突圍，發行行業率先突破壟斷局勢，繼而引發連鎖反應，電影出品權也得益有限度的開放，部分民營企業開始試水市場。與此同時，隨著“3號文件”和“348號文件”的出臺，市場競爭機制得以引入，彰顯出制片發行放映一體化的訴求和趨向。之于彼時處于轉型中的影院而言，直接面向中影公司和制片廠獲取片源，成為擺脫片荒和冗雜程序的重要路徑，當時的廣電部也要求打造以院線為主的一級發行體系，鼓勵一部分省市地區率先嘗試院線制改革。但彼時制片發行與放映之間相互推諉、相互掣肘的狀態，造成電影行業內外運轉系統的淤堵，使得這一期許在許久斡旋徘徊后方見得些許微光。

1994年，“中華第一黃金電影院線”的方案出臺，建立優秀影院的設想也在醞釀，這一年由上海東方影視發行公司聯合其他22家電影院打造的東方院線，試圖打破電影行業內部長久存在的條塊分隔局勢[1]。而對于院線制的實施，彼時電影界保持了觀望、躊躇和嘗試的姿態，時任北京大華電影院副經理的南德山就曾表示：“有人提出院線制，我認為院線制有利有弊，弊更大一些，不宜提倡。”[2]也有從業者提出在院線制統籌內外的電影院會出現“冰火兩重天”的境地。可以說，整個90年代，以促進市場競爭機制進行的改革試水，在面對雜亂無序的電影市場秩序時顯得有些捉襟見肘。但改革的魅力也恰恰在于，在困境中涅槃突圍，在瓶頸中探尋轉型機遇。

20世紀90年代中后期，四川院線制試點的率先試水，在省內兩條院線的競爭成為當時電影行業的焦點；還有遼寧院線制試點的探索，依照現代企業制度，致力于重組全省發行領域，還嘗試了跨省院線運營。可以說，在躊躇和螺旋中行進的中國電影市場，在低谷中探求生存之路，制發放一體化的訴求愈發強烈，市場思路和產業邏輯也開始在質疑中被逐漸認可，尤其像紫禁城影業的試水以及由之引發的諸種討論，彰顯著對院線制改革的某種期待。換言之，電影業對院線制的逐步接受和嘗試的過程，正是承載著彼時電影人對產業化改革的心態寫照。如時任廣東省電影公司副總經理的趙軍便提出“培育市場”的號召，并倡導“以營銷帶動市場、市場帶動創作，反過來創作又影響營銷”的理念，在他看來電影的制發放本就是一體的系統工程[3]。從某種程度上講，處于從計劃經濟到市場經濟轉型語境中的中國電影，在政策制度、資金投入、運行機制、創作理念等方面發生著深刻的變革，亦承受著來自觀念滯后的陣痛和市場現實的沖擊，其在螺旋式的軌跡中行進的身影正是諸種力量相互博弈使然，也是新舊機制與理念的較量使然。

因此，進入2000年后，隨著國內與國際環境的變化，尤其是市場競爭機制的引入，之于電影市場而言，在桎梏中囹圄許久的市場與產業化改革的期許似乎也是一拍即合。可以說，我國電影院線制改革的軌跡，彰顯了我國電影政策的變革之路，亦包含著電影觀念的更新與變遷。21世紀之初，與電影業相關的各種政策頻繁出臺，既是對20世紀90年代中國電影市場在低谷中不斷試水的教訓和經驗的回應，也彰顯了為電影業注入產業改革和市場邏輯的迫切性，來自頂層設計的推動，更是對提振國產電影市場、尊重文化市場經濟規律的信心與期待。因此，隨著《關于進一步推進組建電影集團的原則意見》《關于進一步深化電影業改革的若干意見》《關于改革電影發行放映機制的實施細則（試行）》等文件相繼出臺，以鼓勵電影體制機制創新為重點內容的改革有了實質性和跨越式的進展。旨在規范管理電影放映、打造競爭有序的市場環境、實現制發放良性循環生態的改革方針，為電影院線制改革提供了政策保障和思路指引。恰如文件中所傳達的“以資本或供片為紐帶，加快結構調整，推進院線組建。由一個發行主體和若干影院組合形成院線，實行統一品牌、統一排片、統一經營、統一管理”[4]，可以說，“四個統一”為在低迷中斡旋的市場帶來希望的曙光，也為打破僵化的電影機制拓開了寬廣的產業空間。

2002年6月1日，我國第一批30條電影院線正式營業，其中，跨省院線11條，省內院線11條。在頂層設計推動下的電影院線制改革，作為發行放映機制改革的核心工作，以自上而下的方式正式得以實施和推廣。像四川率先進行的院線制改革，雖然最初的設計尚不周密也缺乏經驗，但改革的銳氣和勁頭無不顯示著對市場機制的深情呼喚。隨著政府對規模化和規范化放映業的一系列舉措，既改善了原來發行放映體制中囿于條塊分隔、自我封閉導致的種種弊病，以“啞鈴型”式的布局削減了繁冗的中間發行環節，推進了發行與放映的緊密化；也彰顯了當時以全面推進和配套推進為主要思路的改革決心，顯現出聯通化、集約化、低成本的轉型趨勢。像遼寧北方電影股份有限公司、西南影業公司等進行的區域性院線制改革作為先鋒探索被賦予了歷史意義和時代價值。可以說，“一級發行，影片直接進入市場，是電影直接適應市場經濟體制的客觀要求，也是電影經濟實現良性循環的重要因素之一”[5]。相較于20世紀90年代的猶豫與躊躇的姿態， 21世紀之初院線制改革的推進工作不僅成為業界的共識，也得到各方力量的認可與助力。

院線制改革給中國電影市場和電影行業帶來了不小的震動，也攜來諸多的市場期許和產業希冀。但也必須認識到，作為市場經濟產物的院線制改革，對市場規律和邏輯的遵循是其釋放活力的關鍵，當其進入不同文化系統和產業環境時，往往也被賦予基于本土經驗的特色。之于我國電影市場而言，在行政手段助力下快速推進的院線制改革，也不可避免地出現諸多問題，有些院線公司為“交公差”組建方式任意且混亂，產權不明晰，內部管理失衡，僅靠供片為紐帶的管理體系脆弱且松散。

在隨后的幾年時間里，我國電影票房的逐步回溫，也在一定程度上證明了院線制改革取得的初步成效。時任陜西西影華誼發行有限公司總經理的耿躍進指出：“院線制最大的成功就是，已轉變為以影院為中心、以市場為中心、以服務發行、出品方為中心的模式。”[6]像北京萬達院線、四川太平洋院線、浙江時代院線、河南奧斯卡院線等各具特色的院線，在產業化機遇中結合自身實際摸索著發展模式、經營方式和改革路徑。“制片廠與放映單位有積極性和實力去拍出更好的影片和改造影院。同時，也使影院與制片廠可以通過院線有了更多的‘買賣選擇。”[7]這一時期的院線公司既有從省級公司轉型而來的，也有跨地域組建而成的，還有地市區域性院線，以及圍繞中心城市成立的院線……盡管各自的經營方式和架構組成及特色迥異，但它們在簡化發行環節、增加發行渠道等方面的作用得到了大眾共識性的肯定。

之于電影業而言，電影院線制在推行的初期，不僅使得既有弊病迎刃而解，也印證了這一時代之舉之于彼時電影業的必要和迫切。首先，票房分賬方式的啟用，以風險共擔與利益共享的模式合理協商和平衡了多主體的利益關系。投資主體的多元化打破了原有的行政區劃。其次，隨著市場競爭機制的引入，電影業市場意識加強，電影院線以發展影院為主體的思路成為共識，影院建設的推進和擴展在一定程度上成為中國電影市場的重要動力。再次，電影院線制的推廣帶來諸多以利好為趨向的市場反應，比如發行業務在市場競爭下不斷增強提升服務質量的意識，趨向合理的票價吸引了更多的本土觀眾，提振了國產片的市場自信等等。但也必須承認，當電影院線的數量和規模在實現高速增長的同時，諸多亟待解決的問題需要權衡和面對，如關于“院線”與“影院”的關系模式、多廳影院建設的問題，也出現了簽約影院缺乏自主創新意識、翻牌院線改革相對滯后、院線分布分散且實力懸殊、分成比例失衡等亟待解決的難題。

可以說，中國電影自2002年正式推行電影院線制以來，不僅改變了原來的四級發行模式，也在尊重市場規律和藝術規律之外，逐步尋找著符合我國基本國情的運營模式，在市場競爭浪潮中拓開更廣闊的發展空間。尤其是多元資本的進入、數字技術的革新、政策利好的扶持、市場觀念的深化、管理模式的轉型等都為院線制的順利實施和推廣提供了保障。可以說，我國電影院線制在最初的探索中彰顯了突破傳統桎梏、創新改革的勇氣，從發行公司轉制，到發行與出品矛盾的解決，再到影院主體的確立，即便有曲折有徘徊，也有無法避免的種種問題，但這正是中國電影市場實現蛻變走向成熟和規范的必由之路。之于彼時的電影業而言，對發行市場的規范、對放映條件的改善，實現市場利潤的合力分配，優化產業鏈條中各個環節的資源配置，才能真正意義上剔除電影產業生產機制中存在的桎梏，推動電影院線與制度設計的良性對話。

二、按下快進鍵：院線制改革漸入佳境

自2002年電影院線制實施之后，國內院線漸成規模。2004年，《外商投資影院暫行規定》實施，受外資院線的運營模式的啟示，北京、上海、廣州等試點工作相繼開展。2005年，作為首個以民營資本為全資投建的萬達院線，以迅猛之勢成為院線領域翹楚。隨后一批旨在開拓全國市場、有著清晰市場定位的民營院線公司（如北京時代金典院線）紛紛成立，與此同時，國有院線（如上海聯合電影院線）也在不斷的兼并、重組和整合中探求涅槃重生之路。可以說，這一時期民營院線與國有院線以融合之勢再度迸發活力，“隨著國內電影業各環節改革的深入，以及文化產業的振興，尤其是數字技術在電影業中的普及運用，國內的影院建設在2006年前后進入快速道。”[8]

僅僅六年，我國電影院線制在各個方面取得的成效，不僅昭示出院線公司逐漸成長為可以影響上下游領域的重要力量，同時也實現了從發行到服務的轉型，成長為影響電影市場和產業格局的關鍵因素。一方面，多元資本的進入，國內影院建設如火如荼、勢如破竹；一方面，大中小體量的院線分別通過基于其實際境況的改革策略實現了提速發展，推動終端市場規模快速擴大。與此同時，日趨繁榮的終端市場亦成為制片環節和發行環節的強勁助力，這種良性循環也在市場訴求中醞釀著新一輪的變革。

可以說，院線制改革作為一項具有市場邏輯和產業訴求的基礎性工程，在致力提升電影產業鏈條各個環節市場競爭力的同時，也在試圖通往建立競爭有序且統一開放的市場格局。這種理想狀態不僅可以促進電影資源在產業鏈條上下游間的流動和配置，實現資源的高效運轉和利用，快速增強電影生產力，加快轉化效率，也帶動電影產業鏈條內部的結構性調整，使其走向更為規范化、系統化和高效性的狀態。

進入2007年之后，隨著院線公司運營機制的完善，大批量的多廳影院崛起，更多的優質影片的上映豐富了大眾觀影生活。值得注意的是，作為致力于做好做大做強電影終端市場的院線建設，開始參與到上游制片、下游發行等環節中，以良性的垂直化互動試圖推動和打通電影產業鏈條的脈絡。事實上，院線公司參與制片投資，亦或是參與到發行領域中，我國相對單一的票房結構也注定了院線利益與影片利益的緊密相關性。而恰恰是這兩者以利益訴求進行的緊密結合，既是對“觀眾與電影保持血肉關系”的實踐回應，也是院線公司對電影類型魅力和市場潛力的強調和重視。當然，由于接近消費終端的先天優勢，院線和影院最能夠也最容易接收到來自觀眾和市場的反饋，如若能將敏銳感知的信號快速傳遞給制片方與發行方，以協同發展的共贏心態推進產業鏈條內部的相通相連，在利益共同體的范疇內推進電影產業的提質增效。尤其是在市場競爭機制下，各有千秋的院線經營模式也在市場洗禮中重新進行了調整和規范，其中以大城市市場為中心、以跨區域運營為主的院線逐步被市場所認可，被業界所肯定，成為我國院線制改革的重要參照模式。

2008年，中國電影改革開放30周年，對其在美學、文化和市場方面的成就或經驗的總結成為彼時電影研究者思考的重要命題。在市場競爭機制的引導和影響下，電影產業鏈條及其體系趨向規范化和成熟化，對穩定性結構的訴求也愈發強烈。之于電影院線而言，其競爭集中程度持續加強，影院數量和質量大幅提升，改革成效顯著，為創作更多高水準的優質佳作提供了與更多觀眾達成共情力的機緣。即便在進口片片源不足的境況下，國產片盡力緩沖了全年各檔期所擔憂的“片荒”問題，也使得影院收入相較以前保持了更為平穩的姿態。顯然這種常態化的運作是通往成熟院線體系的重要前提條件之一。隨著我國電影業競爭機制及其意識的增強，以優勝劣汰為自然基調的電影生產，與不斷在優化中升級的院線制度，生成了更為緊密的關系，消費終端的繁榮為電影生產帶來更多期待，為多元資本進入電影業帶來更多底氣。在這種良性生態中，單片票房增加，檔期走向細化、市場集約化進程提速……這些都強有力地推動中國電影實現了從數量擴張到提質增效的跨越和轉向。

從2009年到2012年，逐步走向成熟的院線制改革繼續在市場的洗禮中等待著質的蛻變。首先，數字技術的普及，推動影院及銀幕品質的升級換代，吸引更多觀眾尤其是年輕觀眾進入影院；其次，全覆蓋式的發行放映體系業已形成，網狀化布局已初具雛形，活躍的中檔數字院線開始普及，為突破中小城市影院的瓶頸問題，打造了以全國主流市場、二級市場、農村市場為主的梯次發行放映布局，彰顯出差異化發展的趨向；再次，院線市場內部與產業鏈條內部均形成了一種較為和諧的對話機制，以垂直整合的方式實現上下游的業務延伸，以資源共享和信息共享促進產業鏈條的高效運轉。這種上下游業務的延伸和交疊，使之在資產聯結的模式下更能保持利益共同體的姿態。又次，隨著數字銀幕的普及以及銀幕數量的大幅增加，為更多電影作品提供了較為充足的、穩定的放映平臺，這為促進中國電影市場的高質量發展注入了強勁的動力。值得一提的是，這幾年間，像廣東大地院線，北京時代華夏今典院線等公司開始將目光移向二三四線城市，積極布局和努力拓展，不斷挖掘新的增長點，探尋新的市場空間，這種由市場競爭而來的生產動力和創作活力，以鯰魚效應再度提振電影市場的精氣神。最后，不少民營企業開始嘗試與規模較小的院線聯營，以重組兼并的方式提升了影院的集中度，減少了惡性競爭及其導致的系列問題。由此，可以看出，隨著電影院線制改革的深化，如何建立高效有序的運行規則成為彼時亟待解決的重要問題。

在我國，作為電影行業特有運營模式的院線制，在其推行和實施中催生了新型產業結構和市場格局，隨著影院終端的迅速拓展，制片業也在反哺中實現了從規模到品質的蛻變，在產業鏈條中加強了話語權。“以進口分賬影片的發行放映改革為主要抓手，推動各地建立院線、形成競爭，從而提高微觀運行的活力，增強宏觀管理控制力，建立有利于優秀國產影片發行放映、占領市場的有效機制。”[9]其中既有成功經驗，也有來自不成功案例的教訓，但作為我國電影發行放映體制改革的核心，其改革的歷程亦是國產電影產業改革的側面呈現。

可以說，隨著多廳影院的升級換代、技術標準的明確規范、數字技術管理的貫徹，承載著各方期許的電影院線改革漸入佳境。一方面，不少品牌院線在兼并重組中實現強強聯合，在電影產業化過程中發揮著不容小覷的力量；一方面，影院的優化為觀眾帶來更優質的體驗，為了穩固院線制改革取得的既有成效，像專項基金的設立等舉措，使其運作模式和運營方式更為規范合理。但院線建設出現的同質化現象，仍無法保障一些優秀的藝術電影、紀錄電影的上映，也一定程度上遏制了商業電影/類型電影的創意潛力。

三、呼喚差異化：打造高質量電影院線

從2001年開始大力推進的院線制改革，取得了重大進展和階段性成果，迄今為止已有51條院線，在數量上遠遠超過了美國。但是，院線同質化現象比較嚴重，同質化競爭日趨激烈。一方面使得院線自身規模得不到有效拓展，難以獲得較為理想的社會效益和經濟效益；另一方面，同質化現狀無法滿足廣大觀眾日益增長的對電影的差異化、多樣化需求。2010年3月，國務院頒布的《關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》明確提出要“大力發展跨區域規模院線、特色院線和數字院線”。

2012年，我國電影產業改革走過10年征程，來自政策、技術、資本等多方力量的支持和鼓勵，其創作、文化、觀念、市場和美學呈現出符合時代邏輯的顯著變化，與之相應的電影產業鏈條也在不斷的結構性調整中逐漸走向良性循環。內部的貫通與外部的扶持，為我國電影的供給側改革提供了穩定的秩序和通達的環境。相較于各個環節的轉型升級和長足發展，我國院線發展亦迸發出強勁力量，電影票房連續10年保持著25%的增速，電影市場顯現繁榮景觀，明證著這一場從終端市場開啟并反哺于制片和發行的變革取得的巨大成效。值得一提的是，這一年，萬達院線順利完成對美國AMC院線公司的并購；這一年，曾在2002年6月第一批掛牌運營的30條院線，與國內5家制片公司達成了關于平等協商票房分賬的協議，自此分賬比例由固定狀態轉變為動態調整。這些舉措是對市場經濟規律和邏輯的尊重使然，也是摁下快進鍵的院線在改革中擁有了更多主動性和話語權的產物。

根據2012年9月國家廣電總局電影局的一份統計顯示，從2002年到2012年，我國院線公司由35個增至45個，影院數量從872座增加至3293座，銀幕總數從1611塊擴增到11835塊，影片數量從100部增至580部，電影票房從9. 5億元飛躍至121. 8億。這些數字的巨大變化背后不僅是正在飛速發展的中國電影市場，也隱存著電影業各方力量的協同和博弈。與此同時，也必須認識到，雖然這種快速增長的現象給觀眾帶來樂觀的期許，但其間產生的泡沫性因素和不穩定現象，都在呼喚著新一輪更深層的改革。

伴隨院線市場繁榮而來的還有諸多不可避免的問題，比如院線的批量出現，運營模式的多元，規模參差不齊，高度同質化，各自為營的方式不僅容易導致市場的惡性競爭，也是對資源的一種浪費。尤其是難以擺脫行政區劃的影響，院線集中度的提升遭遇桎梏和瓶頸。再如，過度重視經濟效益卻忽略社會效益，過度重視商業院線卻忽略藝術院線，過度注重影院設施和服務水平卻忽略了作品的質量。這種無法兼顧亦或者無法協同發展的現象，實則是電影市場觀念及其實踐尚未真正成熟的原因使然。比如，投融資多聚焦于影院建設和擴張上，“熱錢”的涌入帶來非理性競爭，擾亂了電影市場秩序，破壞了電影生態，加劇了惡性競爭。

2016年，我國電影市場增速放緩，其發展態勢趨于客觀、冷靜和理性，影院擴張的速度也相應放慢，并開始探求均衡發展、協同前進的發展思路。2018年12月，《關于加快電影院建設 促進電影市場繁榮發展的意見》出臺，既有數年積累的改革經驗，也有準確把脈規律后的前瞻預判。文件鼓勵大中城市影院要以市場的方式重組院線，并將有條件的全線放開影院牌照，呼吁提速院線建設，鼓勵發展電影院線公司，提倡繼續深化院線制改革。截至2020年底，我國已有51條院線，有75581塊銀幕，新增5794塊銀幕，銀幕總數同比增幅為8. 3%。一方面，“新冠疫情對電影院線造成了極大的沖擊，部分中小影院退出市場，進一步加速了市場整合速度”[10]；另一方面，以萬達院線為龍頭、以寡占型為特征的行業布局，呈現出明顯的整合重組態勢，相較于頭部院線，中小規模的院線仍然受到“產業歷史、區域經濟、消費習慣等多種因素的影響缺乏產業后勁”[11]。同時，網絡院線也在迅速發展中引發關注，如何實現線下院線與網絡院線的協同發展，不斷提升綜合經營管理水平，實現院線的跨地區兼并和重組，提升品牌院線的核心競爭力，是我國電影業亟待解決的新命題。

隨著網絡等新媒體平臺的崛起，電影傳播渠道更加多元、靈活，電視播映、互聯網發行及衍生產品開發都可能會對電影傳播體系建設帶來革命性的變化，同時也為差異化院線建設提供了新的契機。我們必須站在一個戰略制高點去設計差異化院線建設方案，用與商業電影不一樣的營銷方法開拓潛在的市場，從傳播層面細化和完善“多類型、多品種、多樣化”的電影格局。我們應該對不同層次、不同年齡觀眾的消費需求做一次全面深入的調研，并在此基礎上采取有針對性的創作和傳播策略，滿足廣大群眾多樣化的需求。電影作為最具代表性的文化創意產業，創意本身是產業發展的原動力。眾所周知，電影產業發展到一定階段，商業模式必然趨于保守，電影類型就有可能出現停滯、枯竭。如果不能提供源源不斷的創意元素和想象力，不斷拓展電影類型，電影產業的發展必然會遭遇瓶頸。而只有差異化院線才能夠從傳播層面不斷拓展電影的類型，優化電影生態和格局，最終實現電影的平衡發展、包容式發展，以層出不窮的優秀作品使中國電影成為人民群眾重要的精神食糧。

2021年11月，《“十四五”中國電影發展規劃》出臺，文件不僅鼓勵資產聯結型院線占據市場主導，也倡導院線公司以并購重組的方式提升產業集中度，推進電影院線升級換代；《發展規劃》也特別提出要推動人民院線、藝術院線等特色院線的發展，這為優秀的主旋律電影和中外藝術電影拓寬了放映空間，推動更多優秀國產片躍入觀眾視野。此外，文件也扶持鄉鎮影院的建設，資助鄉鎮影院的運營。可以說，新時代我國電影院線制的改革，不僅旨在推動中國電影高質量發展，踐行“以人民為中心”的理念，也在回應著時代的變化和訴求。比如對鄉鎮影院的大力扶持，對于推進藝術助力鄉村振興必將作出重要的貢獻。值得一提的是，之于中國電影市場而言，如若要實現人民院線、藝術院線等特色院線的長久運營和持續發展，還要建立相對完善的藝術電影產業鏈條，更需要各方力量的相互協商、磨合和平衡，達成通力協作的理想狀態，積極推進差異化院線建設，打造差異化電影評價體系，才能為藝術電影開拓更穩定的放映平臺，也才能真正實現對觀眾的吸引和培育。

需要提到的是，據統計， 2022年3月，全國影院營業率僅占47%，疫情的反復，導致電影大盤幾近跌至冰點，連續數天在1000萬上下徘徊，即便是周末也是在3000多萬到5000多萬之間斡旋。在筆者看來，中國電影如此低迷的市場表現，把中國電影的“小陽春”變成了“倒春寒”，完全超出了電影業界人士的心理預期。但筆者也認為不能簡單地把當前中國電影存在的問題都推給疫情。除了疫情，我們還需要深入分析中國電影產業內部的結構性矛盾。比如說，增量影片不能滿足當前市場訴求，缺乏具有號召力、影響力的頭部電影。筆者時常呼吁，電影行業在電影市場的艱難時刻要建立命運共同體、利益共同體和審美共同體，積極了解和借鑒其他國家的成功經驗，結合本土實踐和當下實際，實現精細開拓和科學發展。

總的來說，風雨征程20年，對我國電影院線制改革的歷史回望，也是對我國電影產業發展道路的一種回望，隨著市場競爭機制的引入，其間既有多元力量的博弈、整合和協商，也有產業鏈條內部的結構性調整，呈現出一種螺旋式上升的姿態。而對我國電影院線制改革的現狀審視，則是以此為切入點，考察和反思如何在快速適應市場變化的同時建構起利益共同體，與發行方實現更緊密的合作，與時俱進地為深化院線制改革搭建相應的制度設計，以期為院線的供給側改革提供更為具體的建議和參照。同時，筆者也期待中國電影必將風雨過后見彩虹，中國電影也將承載著文化使命、產業期許和市場希冀，在不斷的深化改革中破繭化蝶完成新的蛻變，我們要對中國電影有信心，對中國電影產業有信心。

注釋

[1]具體內容詳見李國聰：《二十世紀九十年代中國電影研究》，山東文藝出版社2019年版，第61—68頁。

[2]南德山：《從影院的角度看電影改革》，《電影藝術》1994年第1期，第55頁。

[3]趙軍：《培育市場 發展經濟》，《電影藝術》2000年第3期，第28頁。

[4]國家廣播電影電視總局、文化部：《關于改革電影發行放映機制的實施細則（試行）》，廣發辦字〔2001〕1519號， 2001年12月18日。

[5]毛羽：《院線制———中國電影市場復興的必然選擇》，《電影》2002年第4期，第8頁。

[6]沈蕓：《從電影產業的發行環節看院線制四年》，《當代電影》2006年第6期，第20頁。

[7]王素梅：《“院線制”能否帶動中國電影“出線”———與國家廣電總局及遼寧北方電影院線股份有限公司負責同志一席談》，《遼寧日報》， 2002年7月8日。

[8]朱玉卿：《“院線制”實施十周年回顧與分析》，《中國電影市場》2013年第1期，第20頁。

[9]劉漢文：《回望與期待：電影院線制改革十年的思考》，《當代電影》2012年第6期，第5頁。

[10]中國電影家協會、中國文聯電影藝術中心：《2021中國電影產業研究報告》，中國電影出版社2021年版，第135頁。

[11]顏彬：《區域消費、市場下沉與在地生產———中小規模院線及其下屬影院的產業困局及應對策略》，《電影文學》2021年第22期，第3頁。