邵斐豪
(中國太平洋財產保險股份有限公司,上海 200080)
展會的主要風險標的包括建筑物、基礎設施、臨時設備、參展品等財產以及承辦方、參展商、外包商、觀眾等人員,展會過程中可能遇到的主要風險點包括交叉施工綜合風險、電氣線路供電風險、機械設備運行風險、自然災害風險、意外風險等。因此在展會管理過程中需要重點關注施工作業、電氣線路、消防設施、緊急疏散、人員意外、監測系統等。本次為上海某車展提供的風險查勘服務,通過分時多次查勘的方式實現高連續性、高動態性的沉浸式風險管理服務模式,在多方的支持與配合下深度了解展會全生命周期風險。
根據展會開展的不同階段,主要風險因素識別如下。
(1)交叉施工作業風險。在布展前期主要工作內容包括:大型車輛場內運輸、起重吊裝作業、展臺結構施工等,單個展館內設置有多個展臺或展位,必然會面臨多家參展單位同時施工作業的情況,期間的運輸、吊裝、結構施工存在嚴重的交叉作業情況[1-2]。同時由于接近展覽期,各參展單位追求施工速度,降低了對于安全施工的要求,缺乏對現場運輸、吊車、叉車等車輛的指揮引導,增加了場內車輛碰撞(車碰人、車碰物、車碰車)的風險。
(2)設備及可燃材料運輸存放風險。
(3)人員意外風險。人員風險主要包括兩塊,一是施工作業人員的意外風險:現場部分作業人員作業時未配備相應的安全防護措施,如安全帽、安全帶等,或有相關安全防護但未按要求使用,特別是部分高處作業,有可能發生人員墜落、物體打擊等風險;二是管理人員、第三方人員的意外風險:現場各場館有嚴格的入場要求,但是部分司機、管理方人員進場后不帶安全帽,隨意走動的現象較為明顯,搭設階段現場吊裝作業、運輸作業多,有可能發生車碰人、墜物傷人等風險。現場場館內有不間斷的安全施工廣播提示,但個別違規現象還是存在。
(4)展臺搭設風險。因展館的平面布局不同,各展館內展位的分布規律不同,展臺的搭設縮小了建筑的防火間距,且展館內消火栓多為埋地式或分布在四周,部分過道需要敷設地毯、展臺架設木地板等,展位搭建后仍影響消火栓使用,不方便消火栓的正常開啟且增加了消防滅火距離[3]。
大量的展臺搭建使用木質展臺板或硬塑材質板,在站臺的后方、側面特別是空調設備、電箱電纜分布較為密集處有使用幕布進行遮擋,這些材料均為可燃材料。
(5)臨時用電風險。在布展設備調試階段進行查勘時發現現場臨時用電線纜拖地現象十分明顯嚴重,部分線纜纏繞、彎折、擠壓等情況較為嚴重,對于部分較細的電線可能會導致線纜局部發熱帶來電氣火災隱患。
(1)密集人流意外風險。進入場館時發現入口處人流較為擁擠,雖然入口處配備了大量安保人員、工作人員,但缺乏對人員流向的引導。場館面積大,引導標識數量較為有限,作為觀眾很難判斷進入方向及對應的檢查口,大量的人員在入口處滯留、徘徊。
(2)舞臺射燈風險。在調試期及展覽期使用紅外檢測設備對展臺射燈檢測發現,部分展臺射燈溫度較高,據了解回光燈一般都有800W~1000W,燈發熱非常大,線路容易受熱或者短路起火。每次展覽一般連續使用時間長,估測至少連續使用一天,電線老化很快。此外紅外檢測發現長時間被照射區域溫度相對較高,如果距離可燃物、易燃物較近也有引發火災的風險。
(3)展覽用電風險。現場用電線纜拖地現象較布展期略有改善,但部分線纜纏繞、彎折、擠壓等情況仍較為嚴重,對于部分較細的電線可能會導致線纜局部發熱帶來電氣火災隱患。
展覽期間用電負荷高、用電持續時間長,特別是燈光、音響、空調等設備全天運轉[1],由于接線安裝質量不到位、線纜選用不合適等原因,在對個別電箱檢測時發現存在線纜溫度過高、觸點溫度過高等情況,且第三方在線監測系統雖然有在線報警提示但并不能完全反應其真實溫度,帶來一定的電氣火災隱患。
(4)消防安全巡查問題。在展覽期間,主展區內配備了大量的引導、巡邏、安保人員,但在展臺后方的設備、休息區域等位置缺少巡查人員,這些區域人流量相對不高,但設備多、線纜多,部分展臺后方還堆放有大量的臨時物料,發生火災的概率相對更高。
(1)起重吊裝作業及登高作業風險。在展臺拆除過程中,發現起重吊裝作業過程存在風險性最高,包括有吊具使用不當、吊拆方法選擇不正確、現場缺少指揮人員、吊機擺動速度過快、吊物無限位措施、多臺吊機交叉作業等安全隱患[2]。拆除作業與安裝作業同樣都有一定的時間限制,趕工、搶工同樣會導致管理人員減輕對安全問題的重視程度,增加了施工風險性。
(2)場內運輸風險。拆除下來的鋼構件、板材等需要由大型重型貨車進行運輸,部分貨車堆放的貨物數量較多,寬度、高度較大,距離風管、噴淋等較近,可能存在誤碰風險。部分叉車向大車堆放材料時堆放高度較大,作業人員缺乏有效的防護措施,可能會發生傾倒、跌落,現場沒有旁站指揮人員,可能會發生碰撞等意外事故。
運用風險矩陣對上述風險因素逐一分析其可能性及事故后果,結果如表1所示。

表1 某車展綜合風險分析表
如表1分析,結合上述具體風險分析及風險評價情況,我們認為在展會過程中需要對布展期交叉施工作業、展臺搭設作業;展覽期密集人流管理、展覽用電管理、現場安全管理;撤展期起重吊裝及登高作業等風險需要加強關注。
(1)交叉施工作業風險應對。羅列場內交叉施工作業清單,提前對各參展單位進行交叉作業安全施工交底,所有入場吊車、大型運輸車輛人員必須熟悉入場作業須知,嚴格遵守現場施工作業要求,對于關鍵階段、節點必須配備現場監護人員進行全程監管[2]。
合理安排施工進度,對于整個場館的施工總進度有所把控,避免進行趕工、搶工,特殊情況必須有提前上報制度,方便進行提前規劃安排。
(2)設備及可燃材料運輸存放風險應對。現場需要劃定專門區域進行臨時設備、臨時材料的存放,同時建議限定存放的時間,對各參展商可制作專門的說明牌(包含負責人、單位、存放物料、聯系方式、存放時間等關鍵信息)懸掛或張貼在該區域內,方便有需要或緊急情況下能夠直接找到負責人。
(3)人員意外風險應對。需要嚴格對各參展單位的入場人員安全教育,包括管理人員、施工人員、司機等,作業人員必須配備相關的安全防護設備,做到有防護、會防護,現場的安全巡視人員對發現的安全違規行為需要及時進行勸阻[3-4]。
(4)展臺搭設風險應對。結合展位布置情況及展館內消火栓分布情況,重新評估區域的消防力量,對于部分展位數量大、布置密集的展館建議需要增加消防水帶或臨時滅火器組[2]。
對于遮擋消火栓的物料必須要及時清理,禁止長時間占用。
對于關鍵位置的消火栓需要定期進行測試,確保其有效的工作狀態。
在大功率設備、電纜電箱密集位置不要使用幕布等可燃材料遮擋,可以張貼“設備區域禁止入內”“有電危險”等警示標語或設置隔離帶、隔離欄。
(5)臨時用電風險應對。線纜要設置專門的保護措施,特別是在搭接處要設置保護套或保護管;掛線、臨時拖地線纜要盡量規范排布,不要出現纏繞、彎折、擠壓等情況,設置警示標識、張貼反光條,避免誤碰。
接線必須有專業的電工作業,接電后通電前需要經過現場電力監管人員的檢查確認,確保接線正確無誤,將隱患消滅在前期。
電箱周圍不允許堆放有易燃物、可燃物料;電箱掛靠處必須經過檢查確認,確保穩固可靠。
(1)密集人流意外風險應對。入館處人流引導需要設置多層分流措施及多種疏導形式,目前管理方已經將媒體、工作人員、展商、觀眾等進行分類分流,建議同時將咨詢處、引導員前端化,增加引導員數量,讓觀眾少走錯路、冤枉路。采用地標、指示牌、顯示屏動態指引等多種輔助手段引導人流,分擔引導員的工作壓力[3-4]。
場館管理方需要對館內的疏散標識、應急指示燈、疏散地燈等進行全面的排查,對標識方向錯誤、標識損壞的進行及時更換處理。
(2)舞臺射燈風險應對。就單個展臺而言,射燈數量多且電流很大,展位電工負責人需要注意總線的承受能力,合理分配用電負荷,避免出現單個電箱過載的情況。
射燈數量多,初步估算單個展臺可能有上百個,據了解單個射燈重量較大,容易脫落下來,需要特別注意葉子板等部位的安裝。
由于射燈工作時間長,負荷高,電線老化明顯,建議用電管理部門需要注意對電線、開關等情況的檢查,發現有損壞、老化嚴重的情況及時進行更換。
(3)展覽用電風險應對。第三方監測在線報警信息應當做到及時溝通、及時確認、及時處理,及時溝通即第三方監測、現場用電安全巡查人員、參展方負責人、電工要做到信息的及時傳遞,及時確認,即巡查人員、現場電工要及時對隱患部位情況進行確認。
對用電負荷較為集中的展位建議要做好負荷的分配。
(4)消防安全巡查應對。對每個場館區域要劃分巡邏區域,特別是重點巡查區域要增加巡查頻率,同時要按照場館面積區域大小合理配置消防巡查人員,對于人員密集、面積大的場館要增加巡查崗位[4-5]。
展臺后方的臨時設備不得占用通道,遮擋的幕布建議要增加一定的固定措施,同時巡邏人員要加大對該區域的巡查力度。
(1)起重吊裝作業及登高作業風險應對。吊拆時登高車位于吊物下方,兩側支架拆除后,吊物可能會發生上下或左右晃動,登高車本身并不能起到支撐的作用,且其承載能力有限,建議人員在作業時登高車應當停在側面,且人員離開后登高車及時離開作業區域。
吊拆時需要配備專門的指揮員,且吊機吊物時下方嚴禁站人,司機需要聽從指揮員的指揮。
吊拆橫梁時建議要按照規范綁扎,避免單點吊或無限位措施,吊物時要限定轉動或下放速度。
多臺吊車交叉作業時需要注意作業順序及作業范圍限定,避免出現吊臂或吊物碰撞。
(2)場內運輸風險應對。進場大型重型貨車載貨需要嚴格限定高度、寬度、重量,禁止超限、超重車輛在場內運行,貨車裝載貨物時必須有旁站指揮人員,堆高作業人員需要配備相關的安全措施如安全帶等。
本文基于現場實際風險管控的經驗,研究得出在展會開展過程中的不同階段,風險管理需要結合各階段的風險特點提高針對性。在展會的過程中,布展期交叉施工作業、展臺搭設作業,展覽期密集人流管理、展覽用電管理、現場安全管理,撤展期起重吊裝及登高作業等風險尤其需要強化應對管理,希望本文提出的應對建議能夠對今后的大型展會活動有一定的參考意義。