高校網絡意識形態防控能力提升路徑探究

文/黃淮學院 王振楊

21世紀，以互聯網為代表的信息技術迅猛發展，網絡在帶給人們極大便利的同時也為新時期高校意識形態工作帶來巨大的挑戰。面對風云激蕩的全球形勢，意識形態在全球范圍內的交鋒更加激烈，敵對勢力在意識形態領域的斗爭越來越突出，手段也越來越隱蔽，高校自然成為其重要的滲透目標。因此，加強新時期高校社會主義意識形態引領力建設既是當代馬克思主義中國化的重要問題，更是高校在開展“立德樹人”工作中一項緊迫的政治任務。

一、新時期加強高校網絡意識形態安全勢在必行

2021年8月27日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發布的第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）中顯示，截至2021年6月，我國有十億用戶接入互聯網，網絡視頻（含短視頻）用戶規模達9.44億，較2020年12月增長1707萬，占網民整體的93.4%；其中，短視頻用戶規模達8.88億，較2020年12月增長1440萬，占網民整體的87.8%。截至2021年6月，我國網民規模達10.11億，較2020年12月增長2175萬，互聯網普及率達71.6%。規模龐大的網民群體已經成為意識形態工作的最大變量，想要做好新時期意識形態工作，必須將這一最大變量轉化為最穩變量。

（一）總體國家安全觀指導下的網絡意識形態安全治理成為戰略需要。做好意識形態工作，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，是新時代全黨必須擔負起的一個戰略任務。習近平總書記指出，網絡安全是整體的而不是割裂的。在信息時代，網絡安全對國家安全牽一發而動全身。網絡技術的高速發展已經深刻改變了新時期意識形態工作的方法和途徑，網絡的隱蔽性、虛擬性和開放性等特征，不斷加劇著意識形態問題的不可控性，做好網絡領域的意識形態安全工作成為總體國家安全觀的重要題中之義。因此要牢牢掌握網絡意識形態工作的主動權和領導權，使網絡成為意識形態陣地的主戰場。

（二）“立德樹人”根本任務要求下的網絡意識形態安全治理成為現實需求。教育是“立德樹人”的事業。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視“立德樹人”在教育中的重要地位和作用，多次強調要堅持把“立德樹人”作為根本任務，培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人。互聯網背景下，高校師生獲取海量資源、信息的手段更加豐富和便捷，但這同時容易給他們的思想觀念、行為方式等方面帶來很大的沖擊，這些都成為當下做好高校網絡意識形態工作所面臨的巨大問題和挑戰。近些年，隨著我國國際化進程的不斷加快，我國高校和國外高校之間的交流更加頻繁，這在很大程度上有利于學習國外的先進經驗，但是國外敵對勢力也不斷在意識形態問題上開展層層滲透和瓦解。在這樣的背景之下，我國高校必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導地位、堅持社會主義的辦學方向，旗幟鮮明地加強社會主義意識形態引領力的建設，全面貫徹落實黨的育人方針。

（三）風清氣正網絡空間建設中網絡意識形態安全治理成為潛在要求。網絡空間是開放的精神家園，涵養生態，營造風清氣正的網絡空間環境既是我國網絡強國建設的重要方面，也是新時期加強網絡空間意識形態管理的必然要求。網絡空間以其特殊的開放性、隱蔽性和匿名性成為各種思潮、文化、輿論相互碰撞的消費場，良莠不齊的價值觀在這里相互激蕩、碰撞和交流。國內外敵對勢力借機兜售錯誤的價值觀、搶奪網絡意識形態話語權，歷史虛無主義、普世價值論、消費主義、新自由主義等錯誤社會思潮在互聯網空間場域持續發酵，這些都極大增強了網絡空間治理的難度和不確定性。加強網絡空間意識形態治理，維護網絡空間生態環境必須堅決剔除消極腐朽文化思潮帶來的不良影響，切實加強主流思想建設，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高主流意識形態的親和力和感召力，以風清氣正的網絡生態環境助推意識形態工作在網絡空間牢牢掌握話語權。

二、當下高校網絡意識形態工作的現狀

意識形態工作是我們黨一項極端重要的工作，我黨歷來高度重視。毛澤東同志曾說過，凡是要推翻一個政權，總要先造成輿論，總要先做意識形態方面的工作。高校網絡意識形態工作事關高校“立德樹人”的根本，本質上就是“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本性問題。

當前，我國高校網絡意識形態工作總體向上向好，習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，全黨“四個意識”“四個自信”“兩個維護”更加堅定，主流思想輿論不斷鞏固壯大，意識形態管理堅強有力，意識形態領域的主導權、主動權有效掌控，國際影響力和話語權持續提升。但是，我們也要清醒地看到，當前我國意識形態領域面臨的風險挑戰依然十分復雜嚴峻，特別是新冠肺炎疫情在全球范圍內暴發以來，一些敵對勢力罔顧事實，大打疫情政治化論斷，嚴重破壞國際抗疫合作。尤其是針對高校師生，利用網絡渠道大肆宣揚所謂“自由民主”和“普世價值”，借此破壞我國抗“疫”大局，這些都時刻要求我們必須緊繃高校網絡意識形態防控工作底線，敢于向錯誤思潮亮劍，堅決將其阻擋在國門之外，不斷強化底線思維，有效防范和化解意識形態風險。

（一）高校網絡意識形態安全工作隊伍素養不足。2016年全國網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記指出，網絡空間的競爭，歸根結底是人才的競爭。專業化的人才隊伍是做好新時期網絡意識形態工作的前提和保證，這就要求高校迅速建立起一支具有堅定理想信念和理論素養，同時掌握現代信息化技術的專業化人才隊伍。但是，由于近些年高校教師年輕化速度不斷加快，越來越多缺乏社會實踐閱歷的高校畢業生走出校門后便走上工作崗位，自身理論素質的不足加之網絡不良思潮的滲透和影響，使得部分高校教師時常有越界行為，這些都嚴重影響了新時期高校網絡輿情工作。另外，高校部分教師網絡素養不足，在面對網絡不和諧聲音時敏感度不夠，更缺乏主動尋找不良網絡聲音的意識和能力，也制約了高校網絡意識形態工作的更好開展。

（二）多元化價值觀不斷沖擊高校社會主義核心價值觀的培養和塑造。隨著我國發展邁入新階段，改革開放和社會治理也進入攻堅期和深水區，社會主要矛盾、經濟體制、利益格局等都不同程度地發生新的變化，各類突發事件、不確定性因素頻生，對我國高等教育秩序也帶來不小的沖擊。在互聯網背景下，拜金主義、功利主義、享樂主義和極端個人主義現象迅速發酵、傳播，精致的利己主義者層出不窮，以上都對以社會主義核心價值觀為主的主流意識形態產生較大的沖擊，對高校的沖擊更加顯而易見。由于高校青年學生思想活躍，人生觀、價值觀正處于塑造階段，很容易受到不良社會意識的影響。故而，重視高校網絡意識形態的管理成為培養和塑造以社會主義核心價值觀為主的主流意識形態的緊迫任務。

（三）高校網絡意識形態管理矩陣影響力不足。互聯網技術的進步，促使媒介傳播和發展進入融媒體時代，特別是5G、人工智能等新技術的不斷涌現，媒介傳播的更新速度也在不斷加快，這些為做好新時期網絡意識形態工作提供了強大的技術支持和便利條件，同時也帶來了巨大的挑戰。目前我國大多數高等院校雖然組建了以微信公眾號、微博、抖音、快手等新興傳播手段為主的媒體融合矩陣，但是在平臺本身內容的生產、形式的豐富程度上仍然存在著很大的不足。比如：大多數學校的微信公眾號淪為“日記本”或者手機版的官方網站，在欄目的設置或內容的更新上缺乏新特點和新形式。作為高校網絡意識形態的主陣地，媒體融合矩陣應該更加充分發揮這些平臺“短、精、快”的特點，在意識形態構建、主流價值觀的塑造和高校學生政治素養能力的提升方面發揮更大的作用，產生幾何倍數的效果。

三、提升高校網絡意識形態防控能力的對策

網絡輿論已經成為沒有硝煙的戰場，網絡意識形態防控能力的提升必須成為做好新時期意識形態工作，確保國家意識形態安全的重中之重，高校作為其中的關鍵環節，使命光榮，責任重大。

（一）強化使命擔當意識，維護好網絡意識形態安全。高校是意識形態工作的前沿陣地。習近平總書記指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。辦好中國特色社會主義大學，要堅持“立德樹人”，要牢牢把握高校意識形態工作的領導權，其核心就是堅持社會主義辦學方向。這就要求我們必須從百年黨史中汲取奮進力量，不斷增強高校師生的理想信念，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，更要將網絡意識形態安全納入新時期國家安全教育的新高度，不斷提高廣大師生網絡安全的意識和技能，倡議全體師生科學用網、文明用網、自覺維護網絡空間，營造良好的網絡氛圍。同時要不斷弘揚和培育社會主義核心價值觀，注重在落細、落小、落實上下功夫，讓廣大師生在生活實踐中感知領悟，使核心價值觀的影響無所不在、無時不有。

（二）完善工作體制機制，構建全方位立體化意識形態防控體系。一是完善工作領導組織機構。高校要進一步明確網絡意識形態管理機構，成立以學校黨委書記、校長任組長，主管宣傳思想文化工作的副書記、主管網絡建設的副校長任副組長的網絡安全和信息化領導小組，明確職責，嚴格落實層級責任制度，落實網絡安全責任制。二是完善網絡安全工作機制。以制度強化工作落實，高校應該在網絡意識形態制度完善上主動作為，構建起黨委統一領導、黨政齊抓共管意識形態的工作機制，把意識形態工作作為重大政治責任牢牢地扛在肩上。三是形成分工負責的強大工作合力。高校應將宣傳部門、信息化部門、學生管理工作部門等納入網絡意識形態治理體系，積極營造做好宣傳思想工作的濃厚氛圍，構建強有力的輿論引導陣地。信息部門負責網絡信息安全的技術處理和網絡環境監管工作，為相關部門提供網絡宣傳教育技術支撐。學生管理工作部門負責學生網絡思想政治教育工作，及時反饋和回應師生網絡訴求。各二級黨組織負責建設包括本單位的網頁維護人員、信息安全員和通訊員等在內的一支專兼職相結合的管理工作隊伍，負責本單位網絡信息服務與安全管理相關的具體工作，形成上下聯動、通力配合的工作格局。

（三）加強宣傳輿論陣地建設，把牢意識形態工作的領導權和管理權。一是要進一步強化活動陣地建設管理。全面加強對課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、廣播、報刊、社團活動等各類活動陣地的管理，嚴格執行活動審批登記備案制度，規范審批和監管程序，堅持“一會一報”制度，按照“誰主辦，誰負責”的原則，確保所有陣地都可管可控，做到導向正確、引領到位。二是強化宣傳陣地建設管理。高校要積極適應新興媒體發展的機遇，進一步強化校內外媒體聯動，加快推進傳播手段的建設和創新，形成立體化宣傳大格局；根據學生的學習和生活實際需要，制作富有吸引力的新聞和特色類專題網站，把師生真正關注的內容、元素融入網站中，充分發揮網絡教育的功能，認真做好突發輿情的引導處置，提升輿論宣傳的傳播力、引導力和公信力。