農業信息化在鄉鎮經濟發展中的應用

朱瑞

摘 要：近些年，我國鄉鎮經濟中農業信息化的推廣力度不斷加大，在鄉鎮發展、農戶增收中發揮了積極的推動作用。結合鄧州市實際，該文對當地鄉鎮農業信息化基礎設施建設的現狀、服務于鄉鎮經濟的主要途徑等方面進行了探討，并提出相關建議，以期提高農業信息化水平，加快鄉鎮經濟發展。

關鍵詞：鄉鎮經濟;農業信息化;應用

中圖分類號 F302.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2022）08-0155-03

現代農業的發展，一個重要的標志即為實現農業生產的信息化[1]。在農業生產中推廣現代信息技術，可以使農業生產效率得到大幅度提升，對農業的提質增效、加快農業供給側結構改革、推進鄉村振興等方面發揮著重要作用[2]。作為基層政權的基本組織形式，目前我國鄉鎮農業經濟的發展在經濟社會發展中已經成為重要的基礎性環節。廣大的鄉鎮地區由于受信息渠道狹窄、配套基礎設施建設落后等多種因素的影響，農業的信息化程度不高，信息化技術應用范圍受到了很大限制，對現代農業的穩定發展不利。為了實現鄉鎮經濟的可持續發展，帶動農業的高效發展，鄉鎮地區需要結合當前新時期的發展需要，在日常工作開展中融入信息化技術，以實現農業經濟發展的科學化，實現健康穩定發展。

鄧州市地處河南省境內，農業人口160萬人以上，是農業大市，耕地面積總計達到16.49萬hm2左右，糧食產量常年穩定超過14億kg，是我國糧食生產的核心區，有“國家超級產糧大縣”之稱。近些年，當地在農村經濟發展中對農村地區信息化基礎設施的建設給予了高度重視，將服務設施傳遞農業信息服務的高效性和實效性充分發揮出來，對鄧州市糧食安全生產、農業增收起到積極作用。孟樓鎮處于鄧州市的西南部，當地近些年積極響應國家在農業方面的發展政策，逐步推廣應用農業信息化，對鄉鎮經濟的發展起到了很好的推動作用。

1 鄧州市鄉鎮農業信息化基礎設施的建設現狀

1.1 農業信息化服務平臺網絡基礎設施 當前，鄧州市結合當地各鄉鎮的實際需求建設了十幾類信息服務平臺，包括鄧州市政府信息網、鄧州農業農村局信息網、鄧州農業氣象服務平臺、鄧州電子商務平臺、供銷e家鄧州農村電商平臺等;除此之外還有農業信息化服務網絡，構成部分包括微信公眾號、網店等，由新型農業經營主體、農業產業化龍頭企業等開展實施。目前，鄧州市在信息化基礎設施建設方面基本上可以為當地鄉鎮農業經濟發展提供很好的服務，包括產前、產中、產后各個環節。

1.2 鄉村、農戶農業信息化終端接收設備 通過對鄧州市各鄉鎮農村地區的調查，在2020年之前各鄉鎮電視機數量總數達到56.4萬臺，平均入戶率超過125%;移動電話的入戶率達到140%，數量為63萬臺以上;廣大農村地區電腦、寬帶的入戶率分別平均為8%左右和60%;鄧州市共有28個鄉鎮，行政村或社區的數量共計626個，村村通寬帶、電話，每戶均有手機，每個村均有上網條件，為農村地區更好地接受農業服務信息提供了良好的基礎設施保障。

1.3 農民對信息化服務的認知及應用 近些年，隨著廣大農村地區基礎設施的不斷完善，農民在接收使用農業信息方面具備了一定的能力。鄧州市各鄉鎮農民可以通過宣傳欄、技術明白紙等多種途徑了解到農業技術信息的比例達到90%，其中，有通過觀看電視、手機短信等方式獲取信息服務習慣的農民占比60%;可以通過網絡資源進行農業信息查詢、接收、應用的農戶占比50%左右;通過網上平臺進行農產品等采購的農戶占比20%左右。

2 農業信息化服務于鄉鎮經濟的主要途徑模式

2.1 通過網站對相關農業信息進行發布，滿足有需求的農戶上網查詢 “鄧州市農業農村局信息網站”（主辦單位為鄧州市農業農村局）設置了多樣化的欄目，包括政府信息公開、農業技術、政策法規、新聞資訊、農事指南等。有關農村鄉鎮經濟發展的新技術、新政策等及時在網站上公開發布出來，農戶可結合需要自主在網站上搜尋。該網站主要服務于農村地區的種田能手、生產大戶、專業合作社等（具有一定的應用互聯網技術的能力），其通過查詢、吸收、使用等享受到農業信息化建設的成果。

2.2 通過個性化服務，實現農業信息技術的定向傳遞 個性化服務由專業技術人員針對不同的新型農業經營主體（如農業產業化龍頭企業、種養大戶、農民專業合作社等）、農資經營戶等開展一對一服務，在農業生產的關鍵階段深入到田間基層，通過面對面指導的方式進行技術幫扶，針對性地提供各種技術指導。目前鄧州市經過農業技術人員個性化服務的新型經營主體對象150家以上，服務面積超過2.92萬hm2，培育的涉農龍頭企業3個以上，對縣鎮經濟、鄉村特色產業的發展提供農業信息化的成果。

2.3 通過廣播、電視等開辦農業技術相關的專欄講座 鄧州市的農業農村部等部門加大與鄧州廣播臺、電視臺的合作，創辦了一些專題欄目，如“農業技術指南”“鄉村采風”“農業科技進萬家”等。通過這些專欄，專業人員定期基于當地的農事時節針對作物生產的關鍵技術開展專題講座。除此之外，還有一些農業類節目就該市各鄉鎮基層農產品市場信息、農產品的供應及需求實際等進行定時播送。近些年，當地針對廣大農業生產者舉辦的專題技術講座超過50期，有利于指導當地農業生產，充分發揮農業信息化的優勢。

2.4 通過印發科技小報等方式對農業信息、相關政策進行宣傳 鄧州市農業農村局與科協聯合創辦了《鄧州科技報》，將農業技術、農產品市場上的供求信息、有關國家及地區惠農方面的政策等及時向鄉鎮、農村地區發送。目前鄧州市結合當地鄉鎮發展實際共計印發了24期，總計數量超過100萬份;除此之外，還通過不定期的方式發送了超過10萬份類型多樣的技術宣傳頁等。

2.5 通過信息發布平臺發布農業技術等信息 在各地農業生產的關鍵季節，當地農技人員結合需求編輯一些具有較強時效性的短信，如播種要點、病蟲害防控要點、草害防除要點等，借助各類平臺向廣大農戶、農業合作社等發送。

3 提高鄉鎮農業經濟管理信息化水平的建議

3.1 明確鄉鎮政府在經濟發展中的主體責任 在鄉鎮農業經濟信息化推廣應用中，其責任主體即為政府，因此要在鄉鎮政府工作的日程中將農業信息化的推廣管理納入其中[2-3]。加大組織領導力度，對相關的保障措施予以完善，在推進階段落實到位，就承擔農業信息化發展的規劃、年度目標方案等按照統籌、循序漸進的準則進行詳細科學的制定，并在年度考核指標中將執行情況納入其中[4]。對相關部門的工作職責予以明確，并確保有專業人員、管理結構配套，對信息化工作加大監督力度，實施跟蹤問效機制，結合年度考核結果建立起相應的獎勵懲罰機制。

3.2 加大政策、服務、資金等保障力度 增加資金投入，積極爭取上級主管部門等的支持，在政策、技術、服務、資金等方面給予大力支持;不斷創新活力，將更多優秀、有發展前景的企業吸收到鄉鎮農業經濟管理信息化建設中來，鼓勵其在各鄉鎮的農業信息化建設中發揮作用。農業經濟管理信息化的推廣對配套的硬件設施及軟件均有一定的要求，必須確保基礎配套設施的完善，才能提高農業經濟中的信息化水平。因此，相關部門要加大基礎設施建設力度，重視農業信息資源庫的建設，以實現發布信息標準的統一化，快速實現涉農相關數據的更新。通過多種途徑，不斷拓寬鄉鎮農業經濟管理信息化工作的推廣應用途徑[5]。

3.3 不斷構建、完善網絡服務體系 不斷建設農業經濟管理的網絡體系，從多方面對多個來源的農業經濟管理信息資源進行準確、及時、完整的分類與應用，為鄉鎮經濟發展、不同群體的需求提供大量的信息支撐。鄉鎮部門可加大與媒體資源的互通，將傳統的媒體資源優勢與新時期快速發展的網絡信息資源有機融合起來，實現合作共建，確保農業經濟管理信息的共享[4-5]。如傳統媒體的優勢為有較大的輻射范圍、傳播快、服務能力強，利用這一優勢進行農村廣播電視等網絡資源的建設，最大化降低農業經濟網絡信息化運行的投入，整體提高鄉鎮經濟中農業信息化服務的水平。

除此之外，對鄉鎮農業經濟管理網絡信息化加大示范平臺等的建設，通過形式多樣的方式（包括政策引導、技術支持、農戶積極參與、政府扶持等），在基礎設施較好、條件允許的鄉鎮不斷探索建設示范基地。目前，鄉鎮中網絡信息化建設沒有完全覆蓋，在資金不足、政府不重視的情況下，廣大農戶應用信息化的意識不強，因此可通過網絡示范平臺、基地等的建設，引導更多農戶參與并親身體驗，提高其積極性，以點帶面提高鄉鎮經濟中農業信息化的建設及推廣水平[6]。

3.4 加大信息技術的培訓力度 鄉鎮農業經濟發展中，信息化應用主要是針對廣大農戶等。目前鄉鎮群眾整體知識儲備、計算機網絡技術方面水平不高，對當地農業信息化的推廣力度及效果產生較大的制約作用。因此要采取措施，對廣大群眾進行培訓，包括遠程網絡教學、現場觀摩學習、集中培訓、一對一技術指導等，不斷提高農民應用網絡信息化的基本能力，進而逐漸推進農業經濟管理信息化工作取得較好的效果，為鄉鎮現代農業的可持續發展發揮積極的促進作用。

3.5 重視人才培養 近些年在國家各項政策支持下，我國鄉鎮農業信息化基礎設施的建設發展較快，成效明顯，推進了農業現代化水平不斷提高。但是鄉鎮在推廣應用農業信息技術時面臨諸多困難，其中人才的缺乏非常關鍵。我國城鎮化快速發展，鄉鎮很多年輕人外出就業，從事農業生產的以老人居多。受有限的文化水平等因素的影響，這些老人不了解農業信息化，推廣時其積極性不高，不利于農業信息化的快速推廣。因此要重視人才的培養，通過人才引進、制定激勵措施等吸引更多的人才參與到鄉鎮經濟建設中。在培養人才的過程中，要求在信息技術方面的學習給予更多的重視，確保其在鄉鎮工作開展中可以實現信息化技術的靈活運用，提高工作效率[2，6]。

3.6 做好農業信息化示范基地建設 為了不斷提高農業經濟管理中信息化水平，一方面要積極推廣，盡早改變傳統的思維方式;另一方面要通過加大示范基地建設等方法，讓廣大農戶可以接觸到農業信息化，切實感受到信息化管理的優勢，形成全面的認識，確保更多的群眾接受農業信息化并積極參與[7]。

3.7 充分整合各項資源 為了盡快實現鄉鎮經濟中農業信息化平臺的構建，提高信息化水平，需要鄉鎮的相關部門之間加強合作，對現有農業信息化資源進行有效整合，并做好宣傳工作，實現數據信息的共享，以進一步深入挖掘農業經濟信息數據，為順利開展工作提供有效的數據保障[8]。當前我國鄉鎮區域內互聯網、計算機等基本得到了普及，農民的生產生活方式較之前有了很大程度的改變，為農業信息化的推廣提供了很好的基礎。同時，通過整合資源建立的農業信息互聯網平臺，廣大農戶可以實現生產經驗、技術等的分享，可以在平臺上搜尋自己需要的技術，為實際生產提供指導[9]。

4 結語

鄉鎮農業經濟管理的信息化工程建設屬于系統性的工程，需要循序漸進開展，應提前進行統籌、合理規劃，在建設過程中積極發揮政府的引導作用，通過加大培訓、吸引外界力量參與建設、提供技術服務及資金保障等形成合力，推進鄉鎮農業經濟信息化建設完善。

參考文獻

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[9]王秀峰.關于現代農業經濟信息化管理的建設及發展狀況[J].河南農業，2017（10）：50.

（責編：徐世紅）