基層醫院保障申報科研項目立項率的組織管理要素分析

摘要：隨著我國醫療衛生事業的快速發展，位于城鄉結合部的基層三級綜合醫院除了在醫療服務工作上須日臻完善外，還必須在開展科學研究領域引領前行。但是，目前我國各級基層醫院申報科研項目的總體立項率，普遍較省市級的大型醫院、醫科大學院校等高水平及科研型的單位偏低，雖然扭轉科研水平滯后的落后局面，必須從人才引進及培養、基礎設施的建設等多方面進行扶持。但是，在短期無法改變人員科研素養偏低和基礎科研硬實力不高的情況下，從科研申報管理者的角度來看，通過充分發揮組織動員、針對引導、高質量服務這三個要素最大的效用，也能最大化的保障基層醫院在科研項目申報的立項成功率。

關鍵詞：基層醫院;科研項目立項率;組織管理要素。

【中圖分類號】 R197.3 【文獻標識碼】 A? ? ? 【文章編號】2107-2306（2022）08--01

醫學科研是醫院衛生工作的重要組成部分，是醫學發展的先驅和向導，但由于各種主客觀條件的限制，在基層醫院開展醫學科研工作有很大的困難和阻力。主觀上，有些衛生管理人員和醫務人員對科研申報工作存在輕視或畏難等心理障礙;客觀上，基層醫院科研經費少、科研設備差、科研技術力量薄弱等也給開展醫學科研工作帶來一定困難[1]。近年來，國家對科研事業的投入越來越大，科研人員的科研熱情也越來越高[2]，但是，因為科研軟硬實力的巨大差別，獲立項項目普遍集中在大醫院、科研型醫療院校的局面仍較難改變。

本人在中國壯鄉—廣西武鳴唯一一家三級甲等綜合醫院，廣西醫科大學附屬武鳴醫院的科研管理工作崗位上工作了6年時間，歷經了醫院申報國家自然科學基金項目從無到有并實現立項“零”突破，各類科研項目立項數和獲資助經費數突飛猛進，科研成果和相關科研獎項由少到多等等過程。根據本人的經驗來看，科研管理部門對科研項目進行有效的組織和管理，也是提高項目立項率的重要環節。管理部門首先需要分層次、有組織地鼓勵引導;有計劃、有組織、有重點的開展實施;并隨時提供優質的申報相關服務，通過最大化的發揮這三個要素的實際作用，實現多功能性地為科研申報服務[3]，是能改變項目申報立項率低的不利局面的。

一、廣泛組織動員

1.設立激勵措施促進申報

通過學科績效考核和科技獎勵等一些既實用有效，又符合客觀實際的激勵措施，充分調動申報的積極性、創造性，使申報工作由被動變為主動，將過去的“要我報”扭轉成“我要報”的局面。

2. 做好宣傳動員組織申報

根據申報指南和須知的要求，篩選符合申報條件的人員，下達申報任務，確保一定的項目申報量，有數量才有質量，才能提高總體競爭力，從而提高立項率。

3.以身作則示范帶動申報

要求高學歷、高職稱人員和科室領導掛帥，身先士卒開展申報，鼓勵申報人員消除畏難情緒，增強自信心和進取精神;將具體申報落實工作交給年輕人、新人完成，嚴格把關，放手不放眼，調動一切可以調動的力量，凝心聚力落實申報任務。

二、針對性引導

1.針對性引導申報方向

囑申報者要關注申報指南，明確申報重點，熟悉申報導向，如：國家自然科學基金委員會2022年發布的四類科學問題屬性典型案例：“鼓勵探索、突出原創”、“聚焦前沿、獨辟蹊徑”、“需求牽引、突破瓶頸”、“共性導向、交叉融通” [4]，以上4個方向直接指明了當年國家自然基金項目的申報導向。

2.針對性引導申報選題

第一是選題的科學性，選題必須有醫學科學的理論依據，要符合醫學發展客觀規律的原則。第二是選題的創新性，課題在所屬醫療學科或醫療技術領域中具有先進性和新穎性。第三是選題的地方性，地方醫院主要是為本地區人民群眾的健康發展服務的，因此針對地方突出存在的疾病和影響健康問題進行研究。第四是選題的需要性，要從人的生命和健康的需要出發選擇項目，優先考慮對人群的健康壽命具有重大影響的項目，以及診治疾病急需解決的醫療技術難題[5]。

3.針對性引導申報人員

廣泛聯系、邀請相關專家來作申報指導講座，通過專業性指導和一對一現場答疑解惑，來提高申報者的軟實力;同時，充分發揮醫院倫理委員會、學術委員會、高層次引進科研人才的作用，組織院內專家評審，以集體的智慧來嚴把申報項目的質量關，及時修正糾錯。

三、高質量服務

科研職能管理部門要對項目的申報提供全方位、高質量的服務：第一時間將掌握的第一手的動態和信息提供給申報者。隨時與申報者保持溝通，熱情地解答申報者在申報過程中提出的各種問題，解決填報過程中遇到的各種困難。及時完成倫理審核、形式審查、材料填寫、修改內容反饋、查缺補漏等工作。

總之，只有通過有效的組織管理，充分調動基層醫務人員的申報積極性，嚴格把控項目申報導向，全面掌握各項環節、細節，隨時提供優質的科研服務，才能在管理層面保障科研項目的立項率。

參考文獻：

[1]張平平，高拾莊，韓冬至.對基層開展醫學科研工作的探討[J].中國衛生事業管理，1990（02）：107-109）.

[2]唐林? 陳渝 關于提高科研項目申報立項率的幾點思考[J]科技展望，2016（26）24.297

[3]程衛灘 探討高校科研項目的申報與管理[J]太原城市職業技術學院學報2014年第5期 102-103

[4]國家自然科學基金委發布四類科學問題屬性典型案例（醫學科學部）[J]2022國家自然科學基金委醫學科學部

[5]林海斌? 提高地方高校科研項目立項率的探討[J]青海科技，2005年第2期 57-58.

基金項目：2019廣西醫藥衛生自籌經費項目《巨大卵巢腫瘤的超聲診斷與病理診斷對比分祈及超聲誤診影響因素分祈》（合同編號：Z20190006）

作者簡介：曾之華，1977年12月，男，廣西醫科大學附屬武鳴醫院，三級甲等醫院，超聲波醫學副主任醫師，研究方向：科研管理，超聲波醫學471A12E9-4191-498B-B0A2-35E4F84F417D