趙姍姍
摘要:財務會計與預算會計工作的結合,體現出會計的謹慎性原則,使高校無形和固定資產核算進一步完善,確保高校利潤的真實性,為實時準確及完整的反映財務狀況和高校經營成果起到積極作用。特別是新會計制度的指導下,為高校科學合理的設置會計科目提供保障,切實解決財務會計與預算會計科目不一致,而導致對接工作受阻的問題,進而提高二者結合效率,使得二者既適度分離又相互銜接,推進會計工作齊抓共管的順利執行。
關鍵詞:高校財務會計;預算會計;會計工作結合
財務會計核算內容主體為高校經濟活動,涉及供產銷三個過程的收付核算,真實反映著高校財務收支狀況,預算會計以整個預算執行為中心組織核算,只涉及收入與支出,不涉及營利。因此二者結合時具有一定的復雜性,常由于受托責任、會計基礎和主體不同而導致工作對接困難,出現預算內容不真實、會計報表缺乏透明度、核算結果不準確等問題,因此,還需要采取針對性措施加以解決,拓寬二者緊密結合路徑。
1.新會計制度下高校財務會計與預算會計工作的結合路徑
市場經濟體制下,高校原有參悟管理體制面臨機遇與挑戰,新會計制度使用的雙核算體系為高校創新改革帶來指導,促進財務會計與預算會計工作的結合,推行新的平行記賬方法。財務會計施行權責發生制,預算會計施行收付實現制,報表在兩制度結合應用的基礎上,分為財務報表和預算報表,會計科目進行多項調整。實現雙功能、雙基礎、雙分錄、雙報告的新模式變革,科目與制度的雙重變化,導致會計核算變得更加復雜與精細化,致使高校財務會計與預算會計工作的結合需要積極探索新路徑。
1.1創新財務會計工作體系
首先高校需對資產類科目進行重新調整,利用計提折舊法處理預先計入發生但未支付的折舊費用,針對無形資產與固定資產科目,前者包含的經營活動與相關經費不計入支出,進行資本化處理,而高校自建工程需納入在建工程科目,竣工后再轉為固定資產科目。結合實際高校財務會計工作開展情況,還應在工作體系中剔除傳統事業、固定或者專用三類基金,創新為長期性、非限定性、限定性三類凈資產,分別對應高校無形、所有支出、限定用途的凈資產。財務會計工作要堅守雙功能模式,做好來自于所有者權益、資產、費用、收入、負債五方面的核算工作。高校收入類科目也要作為重點環節進行創新調整,采用權益法計量高校長期的股權投資,年末對凈收入與持股比例的投資收益進行詳細確定,長期債權投資要分期確認,其他收入納入貸記類。
1.2創新預算會計工作體系
預算會計工作體系創新,應涉及高校全部收入,與財務收入口徑保持高度一致,將預算收入納入到預算結余科目,固定和無形資產、在建資產等預算支出科目要重新確認,解決科目不一致的差異性問題。預算會計工作要與財務會計工作適度分離,在雙功能模式下做好收入、支出、結余三個方面的預算。各部門要按照支出經濟分類科目改革創新要求,在支付指令中準確填寫預算支出經濟分類科目,使預算會計核算中預算科目與財務科目相銜接。為了有效提高預算報表編制的完整性與準確性,還可按照經濟業務內容和管理要求,設置除原材料、短期借款、應付賬款、固定資產、生產成本、應收賬款一級科目以外的二級明細科目,提高會計分類核算科目的詳細程度,遵守雙基礎和雙報告會計新機制,使財務與預算會計基礎結合起來,將核算處理后的決算與財務報告以雙報告的形式實現并存。
2.優化高校財務會計與預算會計工作結合路徑的有效措施
2.1加大高校齊抓共管的管理力度
針對新舊會計制度銜接和落實不到位、財務會計很難適應新變化等問題,需要高校通過加大管理力度的路徑,逐一解決和攻克,在財務會計與預算會計工作適度分離的基礎上,加強二者間的相互銜接??衫枚叩臅嬕赝瓿晒ぷ鲄f調,實現相互間的補充說明,結合實際情況分析二者在不同環境影響下的區別與聯系,更好的進行會計核算工作,盡快攻堅工作中的疑點和難點。同時與時俱進、不斷創新,加強會計工作的信息化建設,確保會計核算軟件的時代性、先進性、超越性,滿足財務會計與預算會計工作結合的要求,促進會計工作實時資源共享與合作交流。其他相關部門也要積極配合財務部門工作,以齊抓共管的管理制度,提高會計工作整體質量和效率。以原材料采購為例,通常財務會計會通過信息管理系統對采購項目進行匯總,并分別對照財務會計和預算會計科目,進行具體統一的預算評估,確保二者緊密結合。
2.2健全高校財務與預算管理制度
高校應嚴格按照新會計制度要求,結合自身實際經營和發展情況,健全會計管理制度,財務與預算會計應加強學習新制度與相關法律法規,充分理解并掌握相關變化,將理論貫徹落實到實踐中,全面適應新管理制度下的會計核算工作。建立會計權責發生制,修改和補充原有會計制度,做好財務會計與預算會計工作銜接與過渡工作,將復雜的工作流程梳理簡化,財務預算管理工作要與高校內控管理步伐一致。降低財務風險,避免高校財務狀況管理混亂、資金浪費或者長期閑置的現象發生。特別是在全球經濟一體化發展大環境中,高校間競爭激烈,要規范化與系統化管理財務會計與預算會計工作的結合,將財務風險控制在最小的范圍內,借助信息技術精細化管理每一個會計工作環節。細化預算審核制度,在各級管理人員齊抓共管的層層審核下,嚴控財務預算風險,財務部門應積極組織預算會計定期召開研討會議,對預算執行的具體實施情況進行全面分析與總結,動態化管理預算執行進程,推進財務預算管理規范化與系統化發展。
2.3實時監管預算執行全過程
預算一經生效,非特殊情況下不得隨意調整修改,確保財務會計與預算會計工作結合的穩定性,強化預算內容監管,嚴查內容不真實現象,科學化設計會計報表,使會計報表具有真實的透明度,在新會計制度約束下,以實時監管的力度,確保會計核算準確性。切實履行預算執行主體責任,主動配合財政部、審核部等相關部門調查核實的動態監控,同時經常性開展自查自糾,避免類似違規問題的再次發生。高校應進一步完善監督手段和拓展監督方法,增強監管預算執行全過程的針對性和實效性,加強與本地審核部門的溝通交流,積極開展專項監督檢查,確保財政資金預算執行按計劃進行,嚴格按照審核意見控制預算執行進度,關注每一個財務執行細節。高校應向相關審核部門提供詳細的預算明細,并對各預算項目的考核標準有細致的了解,提高預算的通過率,使財務會計與預算會計形成工作合力,按照審核部門指導意見將預算執行進度調整到合理水平。針對資金支出重點環節應加大審核力度,強化預算精細化控制,利用信息管理系統,實現對會計信息的實時采集與自動化分析處理,整合分析財政收支情況、資金支出流向等信息,在系統化預算執行監督下,推進財務會計與預算會計工作實時協同開展。
結語:市場經濟體制下,高校經濟快速發展與規模不斷壯大,信息化建設水平日益提高,進而提高核心競爭力和教學質量。財務部門信息化建設要與高校同步,打造精細化信息管理系統,促進內外環境的資源共享與合作交流,滿足新會計制度要求與適應經濟社會發展。財務會計與預算會計工作要緊密結合,在會計科目上始終保持一致,重點攻堅工作中的疑點與難點問題,結合高校實際情況采取專項整治措施,推進會計工作系統化與規范化開展。
參考文獻:
[1]張秋.探究高校財務會計與預算會計工作相結合路徑[J].市場調查信息:綜合版,2021(1):1.