產學研背景下旅游管理專業創業創新型人才培養路徑研究

陳楠 任賀 張少康 周健美

摘 要：產學研合作是國家發展創新的重要組成部分，在社會經濟活動中的作用越來越重要。校企產學研合作開始融入創業創新發展全過程，并成為高質量、創新型人才培養的重要推動力。本文在梳理相關文獻的基礎上，立足于產學研合作對旅游管理專業人才培養的必要性和可行性，以河南省開封市為例，從政府、企業、高校視角提出充分發揮政府部門管理職能、營造良好創業創新氛圍、加強校企雙方聯系、創新課程培養體系、建立企業實訓基地等針對性對策建議。

關鍵詞：產學研合作；創業創新；人才培養；開封市

中圖分類號：G642；F590-4 文獻標識碼：A

基金項目：開封市科技計劃項目軟科學研究（2104004；2104003）。

產學研合作是國家發展的重要引擎，我國產學研合作歷經近30年的變遷，現已處于深度發展階段。隨著旅游業的飛速發展，旅游管理專業在人才培養中普遍存在重理論輕實踐的問題，目前的培養方案和人才需求之間存在一定的矛盾。因此，最大化發揮產學研合作優勢、深入開展校企產學研交流與合作是高校提高科學研究水平，培養實用型、創新型高質量旅游管理人才，最大化實現辦學目標的重要途徑和模式。

河南省開封市近年來積極推進校企產學研合作，與高校建立技術合作關系，支持一批專家教授成為企業技術顧問或共建人才，鼓勵企業通過整合創新資源，加強與高校聯合培養創新人才。但開封市在區域內的經濟實力與產業基礎較為薄弱，產學研發展尚不充分。本文將對開封市校企產學研合作促進創業創新發展進行研究，聚焦旅游管理專業，從政府、企業、高校等方面積極探索產學研合作，深度融合發展，為加強創新型人才培養、提高開封市產業競爭力和社會綜合實力等建言獻策。

（一）產學研合作研究

在知識經濟時代，產學研合作成為推動我國科技體制改革、助力經濟轉向高質創新發展的重要引擎，學術領域現已出現了較為豐富的理論成果。綜合來看，國內專家學者的研究大致可歸納為產學研合作概念與內涵、合作動機與制約因素、合作模式分類、運行機制等4個維度[1-2]。產學研合作經歷了萌芽、轉型和發展3個階段，對其內涵進行較為全面的梳理，認為其是有效配置企業、高校和科研院所的優勢資源，促進創新發展的一種新型合作方式[3]。研究發現，產學研合作對其行為主體發展具有重要作用，圍繞知識供給與需求兩個方向歸納相關動機因素，總結合作開發的主流模式，提出“共享、共建、共管”運行機制，建立“三位一體”的發展路徑[4-7]。

（二）創業創新研究

創新創業是緩解就業壓力、促進高校畢業生高質量創業、推動社會經濟等快速發展的重大戰略舉措。梳理文獻發現，我國學者在該領域的研究主要集中于內涵價值、發展模式與路徑、體制機制、對策建議等方面。不少學者立足政策現實，明確“人”在雙創中的主體性作用，提出三成架構的信息平臺框架體系等，致力于解決束縛我國創新創業發展的問題。此外，學者基于主體角度分別從高校和企業兩個層面進行研究，并提出參考性意見，努力提高各行各業的創新創業能力和高質量人才的培養教育能力[8-12]。

（三）研究述評

我國在產學研合作和創業創新的相關研究中理論分析較多，實證研究較少；宏觀研究較多，微觀剖析較少。因此，本文基于產學研合作和創業創新發展研究，立足產學研合作優勢和城市發展定位，聚焦旅游管理專業人才培養，加大高校調研力度，依托產學研合作推動企業產品體系創新和學校高素質人才創新，以期為進一步提升我國創業創新發展質量提供參考。

（一）必要性

近年來，旅游業蓬勃發展，高質量、創新型的旅游管理人才需求更加旺盛。校企產學研合作將為面臨教育改革轉型發展階段的地方高校提供實訓實踐的基礎平臺，并培養旅游管理專業學生的創業創新能力，對進一步提高就業率、學校綜合競爭能力具有重要作用。對于企業來說，研發核心技術和提升自身產業競爭力是發展的關鍵，而校企產學研合作在促進高校創業創新教學發展的同時，能夠滿足企業對高質量人才的需求和對技術創新的需求。同時，校企產學研合作促進創業創新發展作為一項系統工程，在提高企業創新能力的同時，能夠增加社會經濟效益。

開封產學研合作雖然整體上取得了一定的成績，但發展過程中仍存在一些問題亟待解決，歸結起來主要有3點：一是受行業發展環境的影響，企業面臨的市場風險逐漸變大，與高校開展校企合作的意愿和積極性逐漸降低；二是高校局限于傳統教學理念，缺少實踐性教學，對產教融合發展普遍重視不夠；三是校企產學研合作中，雙方囿于傳統意識，未充分形成共建、共享的緊密協作、雙向互動的良好關系。

因此，轉變傳統發展觀念，提高產學研合作積極性和創新創業發展的思想認識，進一步面向市場，強化科技成果轉化的實用性，在優化原合作模式的基礎上，探索校企產學研合作，促進創業創新發展新模式是解決上述問題的重要舉措。

（二）可行性

近年來，政府高度重視并大力支持產學研合作，深化產教融合發展，將產學研合作創新聯盟上升到國家戰略層面，同時提出“建設創新型國家”的發展戰略和“大眾創業、萬眾創新”的發展理念，倡導高校開展創業創新教育，使產學研合作創業創新政策環境逐漸改善。

開封市政府積極引導和支持高校科技創新要素向企業聚集，加大科技創新研發項目經費投入，為開封市技術創新提供動力，出臺《開封市產學研合作項目管理辦法（試行）》等多項促進產學研合作的政策措施，組織河南省科技成果轉化產學研金創新聯盟大會等合作交流活動，推進校企產學研緊密結合的自主創新體系建設。開封市擁有河南大學、黃河水利職業技術學院等院校，產學研合作經驗豐富，信息資源良好，創新隊伍強大，知識產權成果繁多，為促進創業創新發展提供了有效支撐。此外，清明上河園、萬歲山大宋武俠城等知名景區和相關旅游企業為旅游管理人才提供了實訓基地支持，有利于推進創新型旅游管理人才培養。

因此，在政府積極出臺相關政策和激勵措施的背景下，高校產學研合作經驗豐富的基礎上，依托旅游企業、旅游景區的人才培養實訓基地，開封校企產學研合作促進旅游管理專業創業創新人才培養的發展潛力巨大。

（一）充分發揮政府部門管理職能

校企產學研合作離不開政府的正確引導和協調支持。目前，高校和企業在產學研合作過程中會出現資金資源不足、合作效率低下、利益關系沖突等問題，因此，政府應充分發揮間接調控、制定政策規則和適度引導的職能，推進校企產學研順利合作。在創新創業政策制定方面，適時關注市場業態變化，建立評估與反饋機制，保障政策的前瞻性和穩定性，避免因政策波動阻礙企業創新創業發展。政策出臺后，政府應積極解讀相關政策，引導企業響應，緊抓政策實效性，充分利用政策紅利發展機遇，把握技術研發創新機會，提升企業技術創新能力、產品研發能力和市場競爭力。此外，通過設立專項資金支持，多渠道吸引經費投資，為產學研合作創業創新提供經費保障，降低企業自主創新失敗的風險。政府還應參與校企雙方合作的協調管理，提供法律保障監督等措施，保護創業創新成果并規范、引導履約行為，協調和緩解合作中出現的矛盾，保障產學研合作創業創新健康發展。

（二）營造濃厚的創業創新環境氛圍

隨著我國社會經濟高速發展，創業者的收入分配不公平等負面問題出現，影響了社會支持創業創新的氛圍。因此，各界應共同營造自由、包容的創業創新社會環境。首先，政府要緊抓“大眾創業、萬眾創新”的發展機遇，深化社會財富分配體制改革，完善社會保障制度，積極地為創業創新者謀福利。其次，企業要主動和高校合作搭建創業創新教育實踐平臺，讓學生真實參與到創業創新項目中。最后，高校應提高科研經費在總支出中的占比，積極組織學術活動、競賽等，鼓勵學生參與社會分工和教師的創新課題項目，營造積極的學術創新氛圍，激發學生的創新能力和意識，為學生創新創業發展提供理論和實踐支持。

（三）加強校企雙方聯系，深化合作模式

教企分離的不斷深化進一步弱化了校企之間的合作關系，這直接導致學生創業創新能力不足。開封市產學研合作模式應在合理借鑒相關成功經驗的基礎上，考慮校企雙方的資源優勢和價值理念，積極促進優勢互補，資源共享，搭建校企深入合作的平臺。高校應以市場需求為出發點，設立對應的創業創新研究課題，努力進行科技成果轉化，實現產教融合共贏的局面。在管理機制上，建議建立董事會制，加強與企業的聯系；在教學設置上，主動契合社會企業人才需求變化，并及時調整培養方向。企業作為學生的實習實訓基地，應發揮主體作用，鼓勵合作開發，以項目為紐帶，推動校企產學研合作縱深發展。整體上，應改變傳統淺層次實習或參觀式實踐的做法，讓學生從基層做起，堅持開展動手實踐活動，深度參與日常生產工作，在參與項目的過程中努力培養學生的問題意識、溝通、動手和創新能力，做好培育創業創新高素質人才的工作。

（四）創新課程培養體系，提高教師教學質量

高校在學生創業創新精神培養中存在對創新概念和培養目標認識模糊、課程設置缺乏系統性和針對性、師資隊伍自身專業實踐指導力不足等問題。因此，高校應深入解讀創業創新概念，在厘清創業、創新等相關關系的基礎上，將建設創新創業型大學作為發展目標，將創業創新型人才作為培養目標，逐步完善高校創業創新理論體系。在課程設置方面，積極開發創業創新相關課程，并最大化程度發揮經管類院系的主導作用，聯合就業指導開展創業創新教育，舉辦創業創新大賽，使創新創業人才培養更具有系統性和針對性。在師資方面，努力建設一支高素質、高質量的創業創新教師隊伍，使高校創業創新人才培養獲得平穩發展。一方面，要加大教師專業培訓力度，豐富教師知識儲備，提高教師創業創新理論水平；另一方面，要安排教師深入企業進行實踐實習，提高教師執行能力和實踐操作能力，豐富教師教學經驗，讓課堂教學更具有針對性和實用性。

（五）建立人才培養實訓基地，推動縱深發展

企業應根據自身生產經營、產品技術更新的需要，積極聯絡各高校，發揮其技術、信息和人才等資源優勢，委托開展技術合作項目開發，立足項目實訓和人才培養基地載體，推動產學研縱深發展。在積極注入企業研發資金、引進企業科學管理模式、提供最新生產設備和實訓資料的基礎上，歡迎高校的科學技術研究機構和相關人才入駐企業實訓基地，共同合作創新研發科技成果，并將其孵化為市場產品，逐步實現產業化，最終建立以企業制度為基礎，以企業資金為保障，以高校人才為支撐，以生產力為中心的集研究、開發、設計、生產、服務于一體的且具有科技價值、社會價值、經濟價值的國際化企業項目實訓和高校人才培養基地，推動校企產學研合作促進人才培養創業創新的深度融合發展。

加強產學研合作是打通創業鏈條、促進創新發展的重要支撐，是培養創新型旅游管理人才的重要途徑。政府要提供政策資源支持、協調管理各參與主體，營造良好的創業創新氛圍。高校應以培養知識型、技能型、創新型人才為目標，對創新創業理論知識和實踐進行科學總結，建立基于創新創業的課程體系，提升師資隊伍的應用實踐能力。同時，企業也應充分發揮其行業資源優勢，提供行業發展導向，開展校企項目合作，投入人才實訓基地建設和資金技術支持，推動產學研縱深發展。

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