我國新能源汽車參與國際市場競爭的挑戰(zhàn)與路徑探析

王亞楠

摘要：汽車產業(yè)是國民經濟戰(zhàn)略性、支柱性產業(yè)，是支撐貿易高質量發(fā)展的關鍵產業(yè)之一。近年來，在國內外生產要素支撐、市場需求激增、產業(yè)整合配套能力提升及政府政策大力支持的背景下，我國新能源汽車出口迎來戰(zhàn)略契機，出口規(guī)模不斷擴大，國際市場占有率連年攀升，貿易專業(yè)化指數不斷提高，但顯示比較優(yōu)勢較低，國際市場競爭力有待進一步增強。面對國際市場競爭加劇、先發(fā)優(yōu)勢縮減、技術性貿易壁壘高筑、自主品牌競爭力不足以及核心零部件短缺、供應鏈失衡等挑戰(zhàn)，本文從技術研發(fā)、品牌推廣、競爭策略、質量與服務等方面提出相關對策建議，以期為提升我國新能源汽車國際市場競爭力、推動我國新能源汽車出口貿易的高質量發(fā)展提供參考。

關鍵詞：新能源汽車;國際市場競爭力;貿易高質量發(fā)展;技術創(chuàng)新;品牌戰(zhàn)略

在全球能源日趨緊張、生態(tài)環(huán)境日益惡化，特別是近年來節(jié)能減排壓力不斷增大的背景下，新能源汽車產業(yè)無疑是實現節(jié)能環(huán)保、發(fā)展低碳經濟的重要選擇。新能源汽車現已成為各國爭相發(fā)展的新型汽車制造業(yè)。

國務院2020年11月出臺《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，未來我國的核心任務是推動新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展，在國內外生產要素支撐、國外市場需求激增、良好的產業(yè)整合配套能力以及政府政策大力支持的背景下，中國新能源汽車出口迎來戰(zhàn)略契機，如何擴大“走出去”步伐是當前時期我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展的一項重要任務。為此，本文將重點分析我國新能源汽車出口現狀，并針對現存問題與挑戰(zhàn)，提出未來發(fā)展路徑，為把握新能源汽車出口黃金窗口期，提升我國新能源汽車市場競爭力，推動我國新能源汽車貿易高質量發(fā)展提供參考。

一、我國新能源汽車國際市場競爭力評述

（一）新能源汽車出口規(guī)模暴增，單位產品價值提升，純電動汽車表現搶眼

新能源汽車出口迎來爆發(fā)式增長新元年。據中國海關數據顯示（圖1），近5年我國新能源汽車出口量總體呈上漲態(tài)勢，其中2021年漲幅最大，而2020年略有下降。筆者認為，2020年我國新能源汽車出口量增速下滑的主要原因包含但不限于：第一，受疫情沖擊影響，工廠停工停產，為防止病毒傳播，全球貿易限制趨嚴，全球供應鏈破裂，部分核心零部件及原材料出現斷供、漲價、延期交付等情況，且我國部分核心零部件自主創(chuàng)新能力不足，對外依存度過高，對我國新能源汽車的生產力造成了一定程度的沖擊，致使我國新能源汽車的產量下降，進而導致出口量短期下滑;第二，受疫情影響，全球大部分國家限制出行，導致短期內新能源汽車市場需求降低;第三，我國新能源汽車財政補貼大幅退坡，變相提升了新能源汽車產品售價，導致市場需求因價格上升而下降;第四，受世界各國環(huán)保要求的日益提高，未來燃油車的市場需求將逐漸降低，致使短期內燃油車促銷力度加大，提升了燃油車的價格優(yōu)勢，一定程度上抑制了新能源汽車市場需求的增長。

2021年，盡管新能源汽車制造商仍面對全球經濟下行、芯片斷供等壓力，但新能源汽車出口量不降反增，呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，較2020年上漲近225個百分點。取得這一成績除了與2020年的新能源汽車出口的低基數相關外，至少還包括以下一些原因：第一，歐洲國家碳排放法規(guī)趨嚴，電動汽車的財政補貼與稅收優(yōu)惠政策力度空前，燃油車禁售時間表的公布，共同刺激了新能源汽車市場需求的增長，外需擴大對我國新能源汽車出口起到了拉動作用;第二，我國新能源汽車供應鏈、產業(yè)鏈鏈條較長，產業(yè)體系相對完整，在物流、生產供應等方面相較于其他國家而言占有比較優(yōu)勢，在疫情得到控制、出口環(huán)境改善、市場需求激增的背景下，我國新能源汽車生產力得以釋放，為新能源汽車的大規(guī)模出口創(chuàng)造了條件;第三，特斯拉的引進、超級工廠的完工及順利投產，提高了特斯拉的產能，特斯拉作為新能源汽車的領跑者，全球市場訂單不斷，為我國新能源汽車的出口作出了巨大貢獻。在傳統(tǒng)汽車自主品牌、造車新勢力與外資品牌的共同發(fā)力下，我國新能源汽車對外投放力度不斷加大，提高了我國新能源汽車出口規(guī)模。

就出口額情況來看（圖2），近5年，我國新能源汽車出口額持續(xù)增長，其中2021年漲幅最大，比前4年出口額總和的2倍還多。結合出口量與出口額數據，我國新能源汽車出口的單位產品價值在逐年提升，近5年分別為0.23、0.24、0.4、1.19、1.74億美元。其中，2020年新能源汽車出口量不及2019年，但出口額卻遠超2019年，其可能的原因是：第一，受疫情沖擊及供應鏈失衡影響，我國新能源汽車生產供應及運輸成本提高，致使汽車出口價格上漲;第二，短期內，新能源汽車市場供應短缺，導致產品價格提高;第三，隨著新能源汽車產品的不斷更新升級，其性能與品質有所提高，致使與之配套的銷售價格上漲。未來我國將進一步加強創(chuàng)新，改變中國汽車行業(yè)低端制造、加工組裝、大而不強的形象，不斷提高產品價值，向價值鏈中高端邁進，為進一步擴大出口奠定基礎。

依目前我國新能源汽車出口形勢看，純電動汽車已成為我國新能源汽車出口的主要類型，5年間，純電動汽車出口總量占我國新能源汽車出口總量的95.29%，出口額占比也在連年攀升，現已成為拉動我國新能源汽車對外貿易額增長的主力軍。

（二）亞歐市場出口戰(zhàn)略不同，高低端產品共同發(fā)力，拉動新能源汽車銷量、貿易額雙增長

我國新能源汽車遠銷世界各地。據我國新能源汽車出口的主要區(qū)域來看，亞洲和歐洲市場是我國新能源汽車對外貿易的主要市場（圖3）。2017-2020年，我國新能源汽車主要銷往亞洲，2021年歐洲一舉成為我國新能源汽車出口的主要增量市場。其中，進口量排名前5的亞洲國家分別為孟加拉國、印度、泰國、菲律賓、韓國，這些國家的進口量占亞洲地區(qū)總進口量的93.37%。進口量排名前5的歐洲國家分別為比利時、英國、德國、法國、挪威，這些國家的進口量占歐洲總進口量的73.24%。

據中國新能源汽車世界市場分布情況看（圖4），近5年，進口我國新能源汽車數量最多、排名前5的國家分別為孟加拉國、印度、比利時、英國、泰國，銷往這5個國家的新能源汽車數量占我國新能源汽車出口總量的73.14%。其中，孟加拉國5年來進口我國新能源汽車數量最多，為482944輛，占我國新能源汽車出口總量的19.52%。此外，筆者發(fā)現，雖然孟加拉國等亞洲國家進口我國新能源汽車的總量最多，但交易額卻不足夠多，比利時與英國等歐洲國家恰好相反。

亞洲國家進口量大、貿易額小，歐洲國家進口量少、貿易額高，造成這一差別的可能原因是，亞洲國家進口的車型多為單價相對較低的低速電動汽車，單位車輛平均價值較低，而歐洲國家進口的我國新能源汽車的單位價值較高。側面反映出我國針對不同區(qū)域的市場需求，出口戰(zhàn)略不同。對孟加拉國等亞洲國家的出口路線是低端低價路線，而依照比利時等西方國家的市場需求及市場競爭的激烈程度，我國推出的新能源汽車的單位價格的技術含量與質量水平相對較高，贏得了一些西方國家的接受與認可。

（三）我國新能源汽車的國際市場占有率連年攀升

據聯(lián)合國統(tǒng)計署公布的數據顯示（圖5），2017-2021年，我國新能源汽車出口額連年增長，占世界新能源汽車出口額的比重逐年上升。根據我國新能源汽車出口額與世界新能源汽車出口額測算得出，近5年我國新能源汽車國際市場占有率分別為1.3%、1.42%、2.68%、4.29%、25.42%，表明我國新能源汽車在國際市場的占有率不斷提高。其中，2021年我國新能源汽車出口表現最為搶眼，在世界新能源汽車出口額大幅下跌的背景下，我國新能源汽車出口額逆勢增長，較上一年增長近5倍，總出口額占世界新能源汽車出口總額的25.42%，實現較大飛躍，表明我國新能源汽車的國際市場競爭力正在不斷增強。

（四）我國新能源汽車貿易專業(yè)化指數持續(xù)走高

筆者結合我國新能源汽車進出口額情況，對我國新能源汽車貿易專業(yè)化指數進行了測算，結果顯示（圖6），2017-2021年，我國新能源汽車貿易專業(yè)化指數（TSC）分別為-0.78、-0.65、-0.55、0.16、0.50，從2017年以凈進口為主，歷經3年發(fā)展，于2020年開始貿易專業(yè)化指數由負轉正，表明我國新能源汽車國際競爭力正在不斷增強。尤其是2021年，我國新能源汽車出口額約為進口額的3倍，出口勢頭迅猛，現已成為世界主要的新能源汽車出口國之一。

（五）目前我國新能源汽車顯示比較優(yōu)勢較低，國際市場競爭力較弱，未來有待進一步提升

根據2017-2021年我國新能源汽車出口額、我國全部產品出口額、世界新能源汽車出口額，以及世界所有產品出口額數據測算得出的顯示比較優(yōu)勢指數（RCA）為0.10、0.11、0.20、0.28、0.70，從整體來看，我國新能源汽車的顯示比較優(yōu)勢指數RCA小于1，表明目前我國新能源汽車在國際市場上競爭力較弱，暫不具有顯示性比較優(yōu)勢，其中2017-2020年比較劣勢明顯，2021年比較優(yōu)勢指數增長最快，且漲幅較大，表明我國新能源汽車于2021年在國際市場上有了新飛躍，在國際市場上的競爭力正在大幅提升，未來還有較大增長空間。

二、我國新能源汽車參與國際市場競爭的挑戰(zhàn)

（一）部分核心技術尚未突破，面臨“卡脖子”風險，阻礙汽車高端化發(fā)展

雖然我國新能源汽車產業(yè)嵌入全球產業(yè)鏈的分工程度最深，且在電池、能耗、續(xù)航等領域已接近或達到國際水平，但部分零部件僅參與全球生產網絡的中低端環(huán)節(jié)，隨著新能源汽車市場滲透率的不斷提高，產品需要進一步更新升級以不斷提升產品競爭優(yōu)勢。但受限于IGBT、智能駕駛芯片等零部件技術含量較高，被國外壟斷，我國自主研發(fā)能力不足，長期依賴進口，在面臨疫情等突發(fā)意外事件及國際關系緊張時，具有較大的不確定性。芯片斷供、漲價、延期交付等情況，給我國新能源汽車出口交付的穩(wěn)定性帶來較大沖擊，且芯片是新能源汽車高端化、智能化發(fā)展的核心零部件，芯片斷供無異于釜底抽薪，嚴重阻礙了我國新能源汽車智能化、高端化發(fā)展。

（二）主流市場貿易壁壘高筑，技術標準繁苛

各國為了保護本國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的貿易限制措施，其中最常見、最隱蔽且常被披上合法外衣的非關稅壁壘是技術性貿易壁壘，如歐盟公布的化學品REACH法規(guī)、整車E-MARK認證、電動汽車ECER100法規(guī)及電磁兼容等技術性貿易壁壘。此外，還面臨繁苛的技術、環(huán)保與安全方面的市場準入、市場監(jiān)管、法律法規(guī)的限制，入市車輛若不滿足相關規(guī)定，或將面臨產品召回、高額罰款、行政處罰及退市風險，這些舉措正在被其他國家爭相效仿，為我國新能源汽車的出口貿易帶來了較大挑戰(zhàn)。

（三）市場競爭與日俱增，我國競爭優(yōu)勢有待進一步提升，技術、品牌與服務保障面臨嚴苛考驗

歐洲傳統(tǒng)汽車強國紛紛加強新能源汽車產業(yè)部署力度，傳統(tǒng)老牌車企不斷加快電動化轉型步伐，加之此前擁有的品牌影響力、廣泛的受眾群體和先進的整車制造工藝，發(fā)展勢頭迅猛，促使新能源汽車市場競爭加劇。此外，RCEP背景下，90%的汽車及零部件零關稅，這會促使成員國加大對日韓產品的消費，日韓競爭力也將顯著增強。此外，國內市場上，據中汽協(xié)數據統(tǒng)計顯示，2021年外資、合資品牌新能源汽車出口占我國三分之二的出口份額，自主品牌出口份額相對較低，特斯拉國產未來將進一步對我國自主品牌汽車的先發(fā)優(yōu)勢造成沖擊。我國自主品牌國際競爭力亟待提升，汽車及零部件技術水平需不斷升級，相關配套設施需不斷完善，以提高我國新能源汽車的國際競爭力，更好地應對國際市場的檢驗。

三、我國新能源汽車參與市場國際競爭的路徑探析

（一）加強自主創(chuàng)新，推動關鍵技術國產替代，降低對外依存度

未來，我國需進一步加強創(chuàng)新投入，著力促進創(chuàng)意的產生、創(chuàng)意的轉化、產品的試制、量產及創(chuàng)新價值的實現，彌補我國新能源汽車產業(yè)當前發(fā)展的短板，集中精力推動車控操作系統(tǒng)及計算平臺、車規(guī)級芯片等自動駕駛技術和裝備的研制，推動關鍵技術國產替代，降低核心零部件的對外依存度，減少新能源汽車生產的不確定性，為更好地實現“走出去”目標創(chuàng)造條件。

（二）深化開放合作，積極應對貿易壁壘

相關部門應加強國際組織協(xié)同，積極參與國際規(guī)則和標準制定。加強國際交流與合作，堅持“引進來”與“走出去”相結合，構建新能源汽車互惠共贏生態(tài)圈，推動產業(yè)鏈合作從制造向技術研發(fā)和營銷全鏈條延伸，促進全產業(yè)鏈出海，不斷向創(chuàng)新價值鏈的中高端水平邁進。支持企業(yè)制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略，引導企業(yè)加大國際市場開拓力度，加強質量監(jiān)督檢驗中心與出口服務平臺的建設，積極應對貿易壁壘，為我國新能源汽車出口保駕護航。此外，不斷提高我國新能源汽車的安全性能與品質，促進新能源汽車產品核心競爭力的提升。

（三）采用差異化競爭策略，以提升質量和服務水平為重點加強品牌建設

在國際市場上采取差異化競爭策略，充分展開市場調研，進行科學的市場細分，明確市場定位，擴大差異化優(yōu)勢，實現不同價位競爭，滿足消費者個性化、多元化需求。開展新能源汽車產品質量提升行動，引導企業(yè)加強設計、制造、測試驗證等全過程可靠性技術開發(fā)應用。此外，充分利用本國優(yōu)勢條件，為消費者提供高效的售前、售中與售后服務，如：加強電商平臺的宣傳、推廣與營銷，充分利用中歐班列，提高對沿線國家出口運輸的穩(wěn)定性與效率水平，支持企業(yè)建立國際營銷服務網點，在重點市場共建海外倉儲和售后服務中心等平臺，拓展充電樁等相關配套產品與充電站服務，充分利用互聯(lián)網、大數據、區(qū)塊鏈等先進技術，健全產品全生命周期質量控制和追溯機制。構建消費者使用評價體系，為更好地對新能源汽車進行改進，以提高消費者滿意度與品牌忠誠度奠定基礎。