高速公路運營企業財務會計管理問題及其應對措施探討

袁 欣

（現代投資股份有限公司潭耒分公司，湖南 株洲 412000）

一、前言

當前，隨著我國經濟社會的不斷發展，基礎設施建設力度不斷加大，高速公路建設里程也不斷增加。同時，由于高速公路在建設過程中投資力度大、項目建設及運營周期長等特點，高速公路企業運營管理的重點在于做好財務會計相關工作。通過實施內控管理，不斷提升高速公路運營企業的運營效率，有助于促進高速公路運營企業的良性發展。目前，我國高速公路運營企業在財務會計管理方面還存在著一定的問題，這不利于高速公路運營企業總體目標的實現。對此，需要進一步加強高速公路運營企業財務會計管理工作，最大限度地讓企業員工確立財務成本管理新理念，不斷拓展高速公路運營企業財務會計的成本控制方面的新技術，使得財務會計的任務能夠具體化，落實到責任主體與每名員工，不斷創新企業財務會計管理工作機制，促進高速公路運營企業向著良好方向不斷發展。

二、當前高速公路運營企業財務會計管理工作中存在的問題

（一）企業管理者對財務會計管理的重視程度不足

部分高速公路運營企業管理者的管理觀念仍然比較傳統，認為企業只是高速公路運營的一個平臺，在高速公路的投入和產出中僅起到中介的作用。其實，這種觀念具有一定的偏差，而且在很大程度上會影響高速公路企業管理的自主性，使其在運營和發展過程中受到許多桎梏。這就造成高速公路運營企業在管理過程中比較被動，更不要談在此基礎上進行改進和完善。長此以往，高速公路運營企業的作用就處于一直被低估的狀態，從而不能得到充分的發揮，相關人員的積極性也會因而受到影響，從而處于一種相對低迷的狀態，導致高速公路運營企業的改革缺乏動力。再加上工作人員缺乏正確的指導思想引領，造成企業財務會計管理工作相對落后，無法有效地保證企業提高經濟效益重點工作的順利開展。此外，在高速公路的建設過程中，財務人員對于財務會計管理工作理念理解得不到位，未能形成一種良好的工作氛圍，這不利于企業的持續、健康發展。因此，在未來高速公路運營企業的調整中，要凸顯企業在高速公路運營中的作用，同時提高財務會計管理人員的責任意識，使其有更多的工作熱情和精力思考如何提高企業的經濟效益，從而體現財務會計管理工作的價值，而不是流于形式，這樣，才能消除或減少當前高速公路運營中的負面因素，推動高速公路企業財務會計管理工作的良好開展。

（二）企業財務會計管理范圍不全面

財務管理范圍不全面是當前高速公路企業財務會計管理工作中的一個突出問題。隨著市場經濟的持續發展，企業在市場中的同行競爭日趨激烈，這要求企業各部門不僅在自己管理運營的范圍需要更加專業的業務能力，同時也要適當地擴大管理的范圍，與其他部門進行充分的合作，這樣才能適應當前的市場競爭環境。但是，目前高速公路企業的財務會計管理仍停留在傳統的模式和層面，遵循固有的管理思維，未能與其他部門和其他工作內容進行有效的結合，只關注于自己的工作層面，這不利于企業各部門工作內容的進一步整合，也不能適應當前和未來的經營環境，更不利于今后企業的發展。企業作為一個經濟整體，各部門是需要緊密連接的，這樣企業的各種經濟活動才能有效地開展和推進。而當前高速公路企業的財務會計管理部門和其他業務部門卻存在各自為政的現象，只負責自己的管理領域，對其他業務毫不關注。這種思想十分落后，這樣的工作理念也不利于財務會計管理工作的進一步開展，最后還會給本部門的發展造成阻礙。具體來看，缺乏統一的管理體系會使各部門間的協同配合面臨困境，因此，在進行財務會計的預算管理時無形中加大工作量和提高失誤率，進而導致工作效率的下降。

（三）高速公路項目融資困難

我國基礎設施的發展必然會帶來交通設施建設項目的增加，目前高速公路建設也隨之增多。高速公路地建設投資規模越來越大，政府必須通過各種途徑為企業籌集資金，使其資金來源更加廣泛。除去各種專項稅費和財政的資金外，可以為企業提供資金的還有國內外銀行的貸款，銀行貸款是很多企業籌資的主要方式。當前，我國公路企業在融資過程中，商業銀行和政策性銀行所提供的貸款大概占到一半，與之相對的中央和地方財政對投入的資金較少，同類企業的資金支持和民間投資也屬于少數。如果銀行信貸資金不到位，會對高速公路建設工期產生不利的影響，有些甚至會造成項目延期。在高速公路的財務管理中，就會逐漸暴露出各種各樣的像經營虧損、財務資金短缺等一系列問題，這些問題需要企業花時間應對和處理，對企業今后的持續發展帶來了一定的困難。

（四）缺乏項目資金監督機制

部分高速公路企業缺乏比較健全的財務管理制度和監督機制，使整個企業財務管理的效率不高，進而造成高速公路在建設過程中產生腐敗現象。一些企業財務部門在日常工作中，往往將工作重點放在為項目建設籌集大量資金方面，卻忽視了監管方面的重要性，對項目資金管理缺少必要的監督制度，日常檢查執行監督也不夠到位，再加上高速公路項目本身涉及資金管理工作十分繁雜，需要對各種突發情況做出反應等，一旦處置不當，就會造成資金缺口與財產浪費，使高速公路企業的財務管理變得更加困難，進而導致資金的大量流失。

三、加強高速公路運營企業財務會計管理的措施

（一）樹立財務會計管理新理念，促進財務會計管理全面化

高速公路運營企業的管理層要對財會工作在思想加強重視，善于引導與組織；財務人員需要具備先進的工作理念，加強對管理模式與方法的優化創新。企業整體的利益與員工個人收益是緊密相連的，企業管理者要為財務會計工作的順利開展打造良好的工作氛圍，引導員工對財務會計工作樹立正確的認識，不斷提升財務會計工作人員的基本素質，從而形成良好的財務會計管理觀念。同時，要培養財務會計的市場意識，促進財務會計管理全面化，使財務會計人員在工作中能夠及時觀察市場的動向，從而為企業的決策層提供實時的市場動態，為企業的經營決策提供可靠的參考，進而創造更大的經濟效益。此外，要從其他行業領域引進先進的管理經驗，不斷完善企業管理體系，逐步提升企業財務會計管理水平。

（二）加強財務會計工作與信息技術的融合

技術的更新會對各個工作環節都帶來較大的影響，會促進財務會計管理工作的形式轉變，而且還能夠提高財務會計管理工作效率。因此，加強新技術的研發力度，是提高財務會計管理工作水平的一個重要突破點。在新技術方面，要使財務會計新技術有效運用到工作體系中，就必須在企業的內部制定相關保證制度，以引導員工進行學習，讓企業員工盡快地掌握有關財務會計方面的最新技術。另外，在企業招聘的過程中，要注重人員的工作技能、工作能力，這對企業今后發展很重要。企業應加強對新入職的財務工作者的培訓工作，確保員工的日常工作技能過硬，以此提高企業財務會計工作的整體能力水平。在當今互聯網技術應用越來越廣的時代，企業的財務會計應該學會利用新的信息技術不斷提高工作能力，借助新技術做好企業的財務管理工作。應針對員工開展提升計算機技能的培訓，讓員工把先進的技術手段應用到企業財務會計工作中，用大數據處理技術等新信息技術提高企業財務會計的工作水平，同時工作人員也可以在實際工作中針對當前的工作技術提出改進意見，從而促進管理工作更加人性化和科學化，這樣不僅能提高工作人員工作的舒適度，而且還能提高工作的效率，進而促使企業整體工作的穩健推進。

（三）加強財務會計管理責任分解和落實，優化資金配置

高速公路經營企業的工作流程與財務會計管理工作息息相關。要想提高企業的整體財務會計管理水平，必須使企業的每個工作人員都明白知曉財務會計管理的工作責任。要將財務會計管理責任予以分解落實到相關部門和相關人員，若財務會計管理工作中出現了失誤，則應進行追責。企業應建立健全相關激勵機制，對在企業財務會計管理工作中做出突出貢獻的人員，進行物質和精神方面的獎勵，也可將財務會計的工作效果與個人的年度考核績效相掛鉤，以此提升企業員工對財務會計工作的熱情、積極性和責任心。同時，高速公路運營企業在開展財務會計工作時，要有整體思維能力，各部門之間的人員要團結協作，為企業盡職盡力，優化資金配置。因此，企業要采取多元化措施，對企業財務會計工作確定績效考核標準，建立考核指標，全面開展評價工作。此外，企業還要及時更新管理理念，根據財務會計管理的實際情況及時調整管理策略，使得管理策略能夠很好地適應當前工作的大環境，從而為企業的經營發展提供良好的制度保障。

（四）建立健全財務會計監督機制

1.推行會計集中核算

對高速公路運營企業的全部會計業務統一由“會計服務中心”承擔，“會計服務中心”對高速公路企業的財務收支采取“集中管理、統一開戶、分戶核算”的辦法。納入集中核算的高速公路企業，其各項資金的收付和結算以及日常會計核算監督、會計報表編制、會計檔案管理等工作，統一由“會計服務中心”辦理和承擔。這種集核算、監督、服務于一體的核算方式，對于規范會計核算、改進會計信息、強化財務管理、促進廉潔建設具有重要的意義。這樣的監督模式一旦形成，可以很好地監控非法的收入和支出。

2.明確負債的種類

為了完善財務管理的監督制度，企業需要明確負債的種類。負債主要分為長期負債和短期負債兩種，采用短期借款的方式就可以在最大限度上降低企業的利息支出，如果企業負債過多的話，就會給資金歸還情況帶來困難；財務部門在選擇長期或者短期負債的時候，要根據公司實際資金狀況進行合理的選擇。另外，公路建設的財務資金應該提前做好制度的規劃，降低浪費，要盡可能根據項目工程的實際發展情況，設計或者計算好需要的本金和借款的比例，將這些情況在具體項目實施之前告知企業的高層，在保證公司有能力償還債務的前提下，采取有效的資金管理措施，降低企業資金在高速公路項目建設上面的投入力度，將高速公路企業的財務風險盡可能降到最低限度，以實現資金的優化配置。企業要安排人員在收款結算、原材料購買費用、施工設備管理等方面增加監督力度，盡量減少企業在建設項目上的過度資金投入，以最小資金達到企業開展項目所需量，完成工程的目標。

四、結語

高速公路運營企業財務會計管理工作是一項系統性的工程，其涉及企業經營與管理的各個環節，因此，高速公路運營企業要做好各方面的規劃與管理。首先，要從員工的觀念意識方面加以改進，在企業內部樹立先進的管理理念；其次，要對財務會計制度實行改革，不斷創新企業財務會計工作機制和方法，把財務會計管理責任落實到部門及員工個人，優化企業的資金配置，真正發揮出財務會計管理的價值；最后，高速公路運營企業要從當前的市場環境以及內部實際情況出發，做好相應的管理決策，不斷推動企業財務會計管理水平的進一步提升，為企業持續、健康發展提供堅強的保障。