淺析電動(dòng)自行車消防安全管理問(wèn)題及對(duì)策

劉佳

摘 要：近年來(lái)，電動(dòng)自行車逐漸成為了老百姓在出行上的主要交通工具之一。然而，在方便百姓生活的同時(shí)，由電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，威脅到了人們的安全。由此可見，電動(dòng)自行車的消防安全管理工作成為了亟待解決的問(wèn)題。本文以所在的白城市洮北區(qū)為例，結(jié)合洮北區(qū)電動(dòng)自行車火災(zāi)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，分析提出本區(qū)電動(dòng)自行車消防安全管理工作中所面臨的問(wèn)題，并據(jù)此提出相應(yīng)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：電動(dòng)自行車;消防安全;問(wèn)題;建議

一、 本區(qū)電動(dòng)自行車消防安全現(xiàn)狀

1.普遍存在電動(dòng)自行車車亂停亂放、違規(guī)充電。從隨機(jī)抽查的情況來(lái)看，電動(dòng)車亂停亂放、違規(guī)充電的現(xiàn)象普遍存在，具體表現(xiàn)在：在樓道口停放電動(dòng)車、甚至在樓梯口充電，電線從樓層窗口拉出，飛線充電，還有部分居住小區(qū)電動(dòng)車集中停在道路上，占用消防通道，發(fā)生火災(zāi)后難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

2.電動(dòng)自行車車棚以及集中充電棚數(shù)量嚴(yán)重不足。目前，本區(qū)持續(xù)在開展電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)治理工作，并且結(jié)合老城改造逐步在推進(jìn)電動(dòng)自行車車棚以及集中充電棚的建設(shè)。但由于受到資金以及小區(qū)場(chǎng)地的限制，大部分小區(qū)均沒(méi)有按要求將電動(dòng)車棚和自動(dòng)充電樁建設(shè)到位，有些小區(qū)已經(jīng)在建立，但是建立的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足居民的使用需求。

3.小區(qū)物業(yè)消防消防安全管理水平參差不齊。物業(yè)管理小區(qū)也是口頭重視消防管理的多，實(shí)際抓消防管理的少，物業(yè)單位很少將消防管理全面納入物業(yè)管理日常內(nèi)容，消防培訓(xùn)少之又少，物業(yè)消防安全管理水平極其薄弱。就連消防管理不錯(cuò)的小區(qū)，由于電動(dòng)車亂停亂放是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，很容易出現(xiàn)反復(fù)現(xiàn)象，物業(yè)服務(wù)企業(yè)往往以勸說(shuō)、宣傳為手段，甚至有時(shí)勸阻無(wú)效，矛盾激化，物業(yè)管理人員報(bào)有多一事不如少一事的思想，對(duì)電動(dòng)車亂停亂放、違規(guī)充電的行為也是置之不理。

二、本區(qū)電動(dòng)自行車消防安全管理存在的問(wèn)題

1.缺少行業(yè)部門監(jiān)管。電動(dòng)自行車作為一種非機(jī)動(dòng)車輛，自購(gòu)買之日起，很少有行業(yè)部門對(duì)使用性能進(jìn)行監(jiān)管。造成部分電動(dòng)自行車用戶為滿足速度更快的需求，擅自拆除電動(dòng)車電氣保護(hù)裝置和違規(guī)改裝關(guān)鍵電氣零部件;有些用戶為增加電動(dòng)車負(fù)重能力，還主動(dòng)改裝電動(dòng)車電器線路;有的用戶還會(huì)為電動(dòng)車增加電器配置，更換、破壞原有線路，加設(shè)防盜器，提高防盜性能等。這些缺乏監(jiān)管的行為都為電動(dòng)車埋下了先天的消防安全隱患，極易引發(fā)火災(zāi)。

2.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善。一直以來(lái)，沒(méi)有一個(gè)明確的行業(yè)部門和強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電動(dòng)自行車市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。一方面造成了電動(dòng)車市場(chǎng)偽劣產(chǎn)品泛濫，電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、蓄電池、充電器等不合格的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生;另一方面，由于缺少明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為了美觀以及節(jié)約成本，電動(dòng)車圍檔、坐墊、燈具大多采用高分子材料制作，這些材料雖然外觀優(yōu)美舒適、重量小、成本低，但這些高分子材料燃燒性能好，燃燒速度快，能產(chǎn)生大量有毒煙氣的弊端，火災(zāi)時(shí)一旦吸入煙氣，極易造成人員傷亡。

3.電源線路連接不規(guī)范。由于居住小區(qū)內(nèi)硬件不足，設(shè)置的充電裝置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足居民的充電需求，且部分居民也圖方便、為省事，容易出現(xiàn)飛線充電，或者出現(xiàn)在原有線路上直接增設(shè)充電插座或加裝充電線路，造成了電源線負(fù)載不足，易造成電源線路或器件超負(fù)荷而引發(fā)火災(zāi)。 居民對(duì)電動(dòng)車的本身和在使用中的消防安全重要性認(rèn)識(shí)不足，且在電動(dòng)車使用過(guò)程中，缺乏電動(dòng)車安全充電的基本知識(shí)，往往造成電動(dòng)車超長(zhǎng)時(shí)間充電，或者室外亂拉亂接電線充電，或者在樓梯間內(nèi)為電動(dòng)車充電等錯(cuò)誤的不安全行為。

三、電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的對(duì)策建議

1.從源頭抓起，加強(qiáng)生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的安全監(jiān)管。規(guī)定只有具備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)條件的生產(chǎn)廠家才能允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決打擊無(wú)證生產(chǎn)行為。大力推動(dòng)相關(guān)部門認(rèn)真履行消防監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)將消防安全納入電動(dòng)自行車行業(yè)管理，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)電動(dòng)自行車市場(chǎng)監(jiān)管，確實(shí)落實(shí)電動(dòng)車的生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量的檢查力度，加強(qiáng)違規(guī)改造電動(dòng)車行為的查處力度，建議市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提高對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)的檢查頻次和抽查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)證和質(zhì)量不合格的整車及配件產(chǎn)品依法嚴(yán)肅查處，把牢電動(dòng)自行車產(chǎn)品源頭關(guān)。

2.從管理抓起，積極推動(dòng)相關(guān)部門的聯(lián)合監(jiān)管。 政府牽頭、多部門協(xié)同配合。公安、消防、房管及物業(yè)管理等部門要加大日常管理和執(zhí)法力度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期相結(jié)合的方式，組織對(duì)住宅小區(qū)、公司廠區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等開展電動(dòng)自行車停放和充電情況檢查，不斷規(guī)范電動(dòng)自行車的停放、充電行為，逐步改善電動(dòng)自行車的停放、充電條件，整治私拉亂接電線、門廳內(nèi)違規(guī)充電等違規(guī)行為。及時(shí)消除隱患，及時(shí)發(fā)出警告，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的電動(dòng)自行車違規(guī)停放、違規(guī)充電等現(xiàn)象，及時(shí)制止并現(xiàn)場(chǎng)整治，對(duì)拒不清理的及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或消防救援部門通報(bào)，按照程序?qū)⑵浼{入個(gè)人征信管理體系。

3.從宣傳抓起，持續(xù)提升人民群眾的安全意識(shí)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳電動(dòng)自行車安全停放、充電等有關(guān)知識(shí)，普及火災(zāi)安全防范措施和逃生自救常識(shí)，提升人民群眾安全防范意識(shí)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)，要用好小區(qū)公告欄，宣傳涉及電動(dòng)自行車的安全基本常識(shí)、充電程序方法、應(yīng)急處置要點(diǎn)等。督促所屬各小區(qū)加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理，提醒居民遵守消防安全制度。消防部門，要采取巡回宣傳方式，開展電動(dòng)自行車典型事故專項(xiàng)警示教育活動(dòng)，積極擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面和影響面。應(yīng)急管理部門，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促有關(guān)單位應(yīng)急演練，增強(qiáng)群眾應(yīng)急自救能力。

四、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電動(dòng)自行車已經(jīng)成為廣大群眾工作、生活、出行的主要代步工具。雖然，這是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，給百姓的出行帶來(lái)了方便。但是，由于人們只是看到了電動(dòng)自行車出行方便的一面，卻對(duì)電動(dòng)自行車在使用方面疏于防范，再加上人們對(duì)于防火的安全意識(shí)薄弱，導(dǎo)致了太多的電動(dòng)自行車火災(zāi)案例的發(fā)生。今后，我們只有提出有效的預(yù)防措施，才能降低由電動(dòng)車引發(fā)火災(zāi)的概率，從而減少電動(dòng)自行車火災(zāi)的傷亡率。為百姓的出行提供安全保障。

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