試論加強選題策劃提升政策宣傳類報道影響力

【摘 要】融媒體時代的到來，黨報新聞報道創新成為緊迫課題。黨報作為黨和人民的喉舌，長期以來肩負著宣傳黨和政府政策的重任。本文以《貴港日報》的實踐為例，闡述了做好政策宣傳類報道，對傳播黨的好聲音、提升黨報競爭力和服務社會具有重要意義;提出遵循指導性、真實性、新穎性和貼近性的原則，加強策劃，聚焦政策重點提升政策宣傳類報道影響力的途徑。

【關鍵詞】選題策劃;政策宣傳;影響力;黨報

黨報是傳播主流聲音的重要渠道，肩負著宣傳黨的路線方針和政策、服務人民群眾的重任。黨報選題策劃要使報道既能宣傳黨的方針政策，又具有可讀性、貼近性、創新性，必須具備較強的黨性原則和政策觀念，提高理論素養和政治觀察能力，全面掌握政策，精心做好新聞選題策劃，提升政策宣傳類報道的影響力，讓黨報成為群眾解讀政策的權威窗口。

一、做好政策宣傳類報道是新時代的發展要求

加強新聞選題策劃，提升政策宣傳類報道的影響力，是新時代黨報發揮前瞻性和權威性的必然要求。黨報要牢牢把握黨的路線、方針、政策，精心做好新聞選題策劃，通過直觀化和形象化的方式，幫助廣大黨員和干部群眾更好地理解和貫徹落實各項政策。

（一）傳播好黨的聲音

黨報新聞報道宣傳的內容涉及黨和政府的方針政策和人民群眾的日常生活，是一種傳播思想、傳播社會價值和交流經驗的過程，應體現與媒介所持政治主張和價值標準的一致性、典型性、普遍性、針對性、時宜性。因此，黨報選題策劃只有充分理解并吃透黨和政府的政策方針，把握時代脈搏，才能不偏離時代背景，時刻以社會主義核心價值觀為精神指導，更好地為黨和人民服務。

2021年，我國脫貧攻堅取得了全面勝利。黨中央提出，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的各項工作。《貴港日報》緊緊抓住這一時代主題，精心策劃，開設《鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉村振興》專欄，刊登稿件500多篇，報道當地為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興采取的新舉措和基層群眾生活的新變化，記錄鄉村振興的故事，傳遞奮發向上的力量。其中，《港北區：塑鄉村新風貌 造幸福宜居鄉村》《港南區農業機械化助推鄉村振興》《茶園“唱”起鄉村振興歌》《“農村公路+”助力鄉村振興》等一批文章，受到讀者好評，部分被《人民日報》《光明日報》《廣西日報》等上級媒體轉載。

在融媒體時代，黨報要始終堅持黨的原則與底線，時刻與黨的政治方向保持一致。實踐證明，提升政策宣傳類報道的影響力，緊跟時代主題，唱響主旋律，宣傳好黨的方針政策具有重要的意義。

（二）提升黨報的競爭力

堅持內容為王，一直是黨報立于不敗之地的優勢。因此，如何做實做深內容，將主題報道、專欄與黨和政府的最新政策相結合，并進行深化，是黨報當前肩負的重要使命和任務，這就需要黨報加強報道選題策劃，深化主題，提升競爭力。

隨著媒體行業不斷改革和擴容，尤其是新媒體和自媒體的迅速發展，共享新聞資源隨著信息透明度的不斷提高而提高。因此，新聞報道選題策劃成為黨報打造品牌、樹立形象、提高核心競爭力的重要途徑。

《貴港日報》自2015年3月11日起開設專欄《老徐茶座》，由貴港日報社黨組成員、副社長徐強主持，圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點、焦點、難點問題進行評論，既有視野的廣度，又有理論的深度;既牢牢把握正確的輿論導向，又使文章具有知識性、可讀性和指導性。該專欄成為《貴港日報》的品牌專欄，獲讀者好評，專欄中多篇作品榮獲廣西新聞獎評論類一、二、三等獎，部分作品入選花城出版社、長江文藝出版社等編選出版的中國年度時評（雜文），該專欄也分別獲得廣西新聞獎報紙、網絡專欄二等獎。由此可見，在報業競爭日趨激烈的形勢下，設置個性化專欄，有利于打造媒體特色品牌，提升政策宣傳類報道，從而達到提升黨報核心競爭力的目的。

（三）維護社會穩定大局

習近平總書記指出，新聞宣傳涉及社會的方方面面，影響廣泛，必須強化媒體社會責任、提高新聞隊伍素質，做到守土有責、守土負責、守土盡責。在社會信息傳播迅速發展的今天，社會信息傳播渠道多、速度快、涉及面廣，存在信息良莠不齊甚至難辨真假的局面。黨報選題策劃應圍繞黨委、政府出臺的政策，對讀者關注的新聞熱點進行深入挖掘，站穩立場，充分發揮輿論監督的作用，既維護人民群眾的根本利益，也維護黨和政府的形象，維護社會穩定大局。

由此可見，地方黨報直接面向廣大人民群眾，應該發揮貼近基層和群眾的優勢，主動承擔社會責任，多關注民生，發揮好聯系黨和人民的橋梁和紐帶作用，提升政策宣傳類報道的影響力，為構建和諧社會發揮更大的作用。

二、圍繞政策做好選題的原則遵循

在新聞實踐中，黨報選題策劃應遵循“四個堅持”原則，才能及時、準確地宣傳好黨的路線方針政策。

（一）堅持黨報的指導性

黨報的指導性，是指黨報在對新聞報道和評論中體現出黨的指導思想、綱領路線、方針政策對讀者和社會的影響作用。黨報選題策劃在新聞選題策劃時，要注重突出報道內容的導向性。

隨著鄉村振興不斷推進，農業產業組織形式也發生了變革，出現了新的現代農業組織模式。2021年，廣西貴港市覃塘區探索創建農業產業聯營體。《貴港日報》經過采訪、調研，發現這一模式可操作性強，適合在當地推廣，策劃并采寫了消息《抱團種田 共享收益 山北鄉農業產業聯營體促農民增收》。報道刊發后，給當地黨委、政府和基層群眾做決策提供了參考依據，覃塘區大力推廣這一做法，當年共創建10個農業產業聯營體改革試點基地，共有1166戶農民入股。實踐證明，黨報是社會輿論的風向標，黨報選題策劃應結合黨委、政府實施的政策，潛心研究讀者需求，寓指導作用于新聞作品中，以提高輿論引導的有效性和公信力。

（二）堅持新聞的真實性

黨報選題策劃應以符合黨和政府的方針政策為標準，瞄準具有重大新聞價值的新聞事件，如符合方針政策的新做法、新經驗、新成就，充分挖掘客觀事物的新聞價值。遵循真實性原則做好選題策劃，對新聞事件進行科學分析，反映廣大人民群眾的真實態度，做到真正為人民說真話;還要處理好正面宣傳與輿論監督的關系，旗幟鮮明地堅持政治家辦報的原則，站穩立場，唱響主旋律、弘揚正能量，營造良好的輿論氛圍。

（三）堅持題材的新穎性

新聞是新近發生的有價值的事實。因此，黨報選題策劃者在策劃選題時，要注重新穎性，力求新聞作品具有新的視角、做法及成效，才能吸引受眾關注，滿足受眾的信息期待，滿足受眾需求。

由此可見，堅持新聞的新穎性，就要以受眾為中心，抓住反映當今時代特征的新聞事件，從平民的視角和立場出發，進行有力度的宣傳報道，從而引起讀者共鳴。

（四）堅持內容的貼近性

新聞貼近性是新聞價值的評價標準之一。一般情況下，離讀者身邊越近、關系越密切、利益越接近的事，就越為其所關注，新聞價值也就越大。受眾在接受新聞信息時，除了強度、對比、差異、時新、趣味等因素，求近心理也是一種重要的心理定勢。黨報選題策劃的主題必須貼近生活、貼近實際、貼近群眾，關注社會熱點，以提升新聞的宣傳效果。

2015年3月28日，經國務院授權，國家發展和改革委員會、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》;2017年5月，推進“一帶一路”領導小組辦公室宣布《共建“一帶一路”：理念、實踐與中國的貢獻》。《貴港日報》緊抓這一大背景，策劃刊發了通訊《乘上“一帶一路”順風車——丹竹農民赴非洲指導大青棗種植》，報道貴港市丹竹鎮農民不僅帶領鄉親種植大青棗走上致富路，還乘上“一帶一路”的順風車，到尼日利亞指導當地農民種植大青棗，表現了“一帶一路”倡議惠及百姓的主題，受到廣泛好評，并獲得2017年度廣西新聞獎消息類二等獎。實踐證明，黨報選題策劃要從老百姓關心和熟悉的角度出發，以小切口報道反映大主題，用鮮活的事例解讀大政策，使新聞報道生動化、立體化、形象化，更好地服務人民大眾。

三、做好黨報選題策劃的路徑

黨報選題策劃要正確把握和理解好政策，增強政治敏銳性和新聞敏感性，及時把握時代新動向，將政策宣傳更好地融入新聞選題策劃中，使政策深入人心，推動社會發展。

（一）熟悉掌握好黨的政策方針

黨報選題策劃要把握黨和政府的方針政策、中心工作、當下社會大背景以及老百姓關注的新問題、新動向，不僅要理解吃透黨和政府的大政方針、宣傳精神，還要對制定政策的現實依據有充分了解，具有堅定的政治敏銳性和清晰的思辨能力，做到守正創新，選題定位準確、新穎、深刻，符合時代發展潮流。

《貴港日報》2018年11月19日刊發《一田多用 一造多收——桂平維軍萬畝農業生態基地畝產值超3.7萬元利潤達2.1萬元探秘》一文，報道貴港市桂平維軍萬畝農業生態基地在稻田里養殖小龍蝦，帶動貧困戶增收脫貧的新聞。記者結合當時國家提出的農業供給側改革、新型農業主體以及脫貧攻堅等政策，確立以新型農業主體——農業生態基地流轉土地進行立體種養，帶動貧困戶脫貧作為主題。為當地黨委、政府做決策提供了科學參考，當地政府將稻蝦養殖產業作為推動鄉村產業振興、促進農民增收的重要抓手。

（二）充實知識，拓寬視野

做好黨報選題策劃需要具備淵博的知識、豐富的社會閱歷，培育社會責任感，善于敏銳地觀察事物和分析新聞事件，才能從宏觀政策與新聞事件中找出關聯點，準確判斷其新聞價值。2009年，《貴港日報》記者走訪桂平市南木鎮金龍合作社，真切地體會到了農民合作社給農民帶來的實惠，策劃采寫了通訊《又見農民“入社去”》，正是記者有著豐富的知識積累和社會閱歷，才能在小事件中發掘與國家政策相關聯的新聞價值。該篇報道獲2009年度廣西新聞獎一等獎、2009年全國農民報好新聞一等獎、2009年度中國地市報新聞獎一等獎。由此可見，黨報選題策劃要有遠見卓識，有豐富的知識儲備，才能敏銳地從現實生活中捕捉到有價值的新聞線索，寫出具有指導意義的深度報道。

（三）善于借鑒，勤思勤跑

同一政策在不同的地方實施，過程中會有不同的方式方法，會產生不一樣的效果，涌現出不一樣的典型人物。黨報選題策劃要多關注其他媒體的新聞報道，善于借鑒同行的經驗，勤思勤跑，結合本地實際，挖掘出當地同一政策實施下具有影響力的新聞。

近年來，中國人民銀行、銀保監會、證監會等部門印發相關文件，要求建立完善金融服務鄉村的市場體系、組織體系、產品體系，促進農村金融資源回流。如何打通金融服務的“最后一公里”，全國各地均出臺不同的舉措。《貴港日報》在選題策劃時借鑒其他媒體的報道，挖掘當地有特色的事件，以《貴港建成2000多個村級“小銀行”》為題，報道當地政府和銀行聯手創建村級金融服務點，實現全市所有行政村全覆蓋，實現村民足不出村就能辦理存錢取款、匯款轉賬等金融業務。該文獲2016年度廣西新聞獎消息類一等獎。實踐證明，針對黨和政府不同時期發布的不同政策，黨報選題策劃者要善于思考，善于借鑒，勤思勤跑，深入基層捕捉新事物，新做法，由點帶面，探尋新觀念、新經驗，使新聞報道更具可讀性、指導性，更好地服務地方經濟社會建設和發展。

四、結語

融媒體時代背景下，傳統媒體盡管受到挑戰和沖擊，但也迎來了新的發展機遇。地方黨報選題要抓住契機，守正創新，加強新聞選題策劃，使黨報成為解讀政策的權威窗口，不斷提升政策宣傳類報道的影響力。

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作者簡介? ?蔡恒敏，貴港日報社記者通聯部副主任