智慧黨建：黨員經常性教育的技術運用創新

摘? 要：開展黨內經常性教育，是高校黨建工作一項基礎性任務，是祛除黨員思想之垢的一劑良方。“智慧黨建”是高校基層黨建工作者在實際工作中探索出來的“互聯網+黨建”新模式，有助于實現個性化、多樣化的教育，立體化的交流互動和活動形式的新穎化。以民辦高校為調研對象，當前“智慧黨建”視角下民辦高校黨員經常性教育面臨著智慧黨建模式應用的普及率不高、智慧黨建平臺建設不足、智慧黨建平臺尚未形成有效的資源共享局面的三大問題。因此，為推動民辦高校黨員經常性教育工作的轉型升級，民辦高校可采取以下三條途徑：一是構建宣傳教育雙主體，解決“誰來宣傳教育”的問題。二是搭建資源共享平臺，解決“如何宣傳教育”的問題。三是加強考、評、比體制研究，解決“保障宣傳教育質量”問題。

關鍵詞：黨員經常性教育；智慧黨建；民辦高校

隨著信息技術的快速發展，信息化手段在黨員經常性教育領域的應用成為了一種新訴求。習近平總書記指出，“高度重視信息化發展對黨的建設的影響，做到網絡發展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平”[1]。2019年頒布的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》強調，要“積極運用互聯網、大數據等新興技術，創新黨組織活動內容方式，推進‘智慧黨建”[2]。在“互聯網+”背景下，信息技術與黨建的融合成為一種新趨勢，民辦高校黨建工作者也要適應新時代要求的變化，轉變思維，把智慧黨建模式貫穿于黨員經常性教育中。

一、“智慧黨建”視角下民辦高校黨員經常性教育的意義

“新時代高校對黨員進行經常性教育，關系到黨的政治功能發揮和黨組織能力提升，經常性教育工作好壞直接影響到黨的未來和國家振興。抓好高校經常性教育工作是新時代黨建工作的重中之重，正受到各級黨委的高度重視”[3]。利用信息技術，構建智慧黨建模式，適時創新高校黨員經常性教育的方式方法，是民辦高校黨建工作模式的一種新趨勢，具有重要的意義。

（一）有助于實現個性化、多樣化的教育

相較于黨員經常性教育的傳統模式，智慧黨建模式依托新媒體，形成了由“網頁、微信、抖音、釘釘”等構成的多矩陣的教育資源。基于智慧黨建平臺的黨員經常性教育在傳統的“三會一課”“兩學一做” 學習教育上，能推送多樣化的富媒體資源，如微黨課、黨建網頁，黨建APP等。推送的資料不再限于紙質的材料，而是涉及國家的大政方針，黨的新理論和新思想，新聞時事的圖片、視頻、語音播報、動畫、影片等，其直觀性、形象性都大大超過了傳統的教育方式，更容易為民辦高校師生黨員所接受和認可。這種智能化的智慧黨建模式具有以下優點：一是能夠滿足不同需求，給民辦高校師生黨員提供更大的選擇空間，能夠滿足黨員根據自己的專業特征、興趣愛好進行選擇性閱讀、學習的機會。二是能夠根據大數據、云計算等技術手段，全面掌握民辦高校黨員進行黨員經常性教育學習的數據信息，動態收集黨員經常性教育全過程的學習狀態，如登錄的次數、學習的次數、時長、考試的成績等動態化數據。黨建工作者根據這些數據，能夠實時掌握所在支部的黨員同志參加黨員經常性教育的學習情況，準確獲取黨員的學習進度、關注熱點等各種信息，并觀察黨員的學習積極性，為了解黨員的思想動態、制定黨員經常性教育決策和客觀評價黨員提供數據化的依據。

（二）有助于實現立體化的交流互動

相較于傳統的黨員大會、民主生活會，黨員依托智慧黨建平臺，只要通過手機、ipad、電腦等，便能打破時間和空間限制，參加經常性教育活動，隨時隨地進行學習和無障礙互動交流。這種智慧黨建模式具有以下優點：一是能夠讓智慧黨建平臺成為民意表達的新空間。民辦高校師生黨員是年輕的知識分子，他們信息化水平較高，創新意識強，受互聯網思維影響較大，有很強的話語表達的要求。互聯網避免了面對面的尷尬，黨員可以在民主評議中自由地表達自己的想法。二是能夠讓智慧黨建平臺成為黨員經常性教育的新媒介。民辦高校師生黨員一般都面臨著科研、學業等方面的壓力，對彈性地開展黨員經常性教育有著極強的企盼。智慧黨建平臺構建后，他們可以有選擇地利用碎片化時間來學習黨的理論知識，又可以有更充裕的時間在評論區進行互動、交流。

（三）有助于實現活動形式的新穎化

在黨員經常性教育中構建智慧黨建模式有著傳統模式不可比擬的優勢。例如，在疫情期間，廣州南洋理工職業學院各黨支部分別通過釘釘、騰訊會議、zoom召開“向抗疫模范學習”“傳承抗疫精神”“我心中的抗疫英雄”“疫路有我”等系列活動。這既避免了人員接觸，又實現了黨建成果的可視化；在清明節期間，云祭祀、云獻花、致敬革命先烈等活動，既節省了財力物力的投入，又豐富了致敬先烈的形式。黨建與新媒體技術的融合，使得黨建工作者推陳出新。黨員經常性教育的形式更加多樣化、新穎化。

二、“智慧黨建”視角下民辦高校黨員經常性教育的問題

研究對廣州南洋理工職業學院、湛江科技學院共四百多名師生黨員進行問卷調查，回收有效問卷353份。問卷調研了兩所民辦高校基層黨支部依托智慧黨建平臺開展黨員經常性教育的情況以及廣大師生黨員對當前黨員經常性教育中智慧黨建模式的內容、滿意度、主體訴求、心理期待等。結果顯示，在民辦高校黨員經常性教育中構建智慧黨建模式存在以下問題：

（一）智慧黨建模式應用的普及率不高

根據數據統計，智慧黨建模式在民辦高校各黨支部開展的黨員經常性教育中的應用，在不同類型、不同層次的院系之間存在差異。信息工程學院、智能工程學院的師生黨員因為信息化水平比較高，釘釘直播、騰訊課堂、騰訊會議等的利用率比較高，智慧黨建模式比較成熟。相比之下，通識教育學院、經濟管理學院、人文與教育學院等在掌握信息技術方面難度較大，黨員經常性教育中智慧黨建模式沒有得到廣泛推廣。

（二）智慧黨建平臺建設不足

智慧黨建模式在民辦高校黨員經常性教育中的應用，需要一支強大的黨建工作者隊伍來運作。這就要求黨建工作者不僅要熟悉信息技術，還必須精通黨員經常性教育的理論和實踐。但目前民辦高校基層黨建工作者普遍肩負教學、行政、思想政治教育等多項任務，且具有信息技術專業背景的智慧黨建人才存在缺口。因此，黨建工作者分身乏術，只能構建一些簡單的智慧黨建模式。目前，民辦高校黨員經常性教育中構建的智慧黨建平臺主要有黨建網頁，黨支部活動相關的微信群、QQ群、微博、公眾號等，但都普遍存在更新速度滯后的問題。“除此之外，這些網站的內容過于薄弱，一般都是以文字的形式展開，吸引力不足”［4］。疫情期間，部分黨支部依托騰訊會議、釘釘、騰訊課堂等平臺，開展線上主題黨日、云講座、云微黨課比賽，黨員經常性教育的時空限制得到有效地解決。但在抗疫常態化時期，這種開展形式很快恢復為傳統的會議方式，黨課教育仍主要是以支委講授為主的灌輸式教育方式，主題黨日活動缺乏互動性。

（三）智慧黨建平臺尚未形成有效的資源共享局面

與公辦高校相比，民辦高校由于先天條件不足，智慧黨建經費不足或減少，因此，加強聯系、整合資源、形成合力是民辦高校智慧黨建工作的迫切需要。然而，據廣州南洋理工職業學院和湛江科技學院多名基層黨支部書記反應，各黨支部“智慧黨建”平臺之間相互獨立，沒有創建共享平臺，沒有形成資源的優勢互補。

三、“智慧黨建”視角下民辦高校黨員經常性教育的策略

如何依托新媒體打造“智慧黨建”平臺，“讓網絡與時代主旋律同頻共振，與黨中央精神同向同行，用智慧構筑起師生黨員的連心橋，畫好網上網下同心圓”[5]是破解民辦高校黨員經常性教育發展難題之道。

（一）構建宣傳教育雙主體，解決“誰來宣傳教育”的問題

據調查數據和訪談記錄顯示，民辦高校黨建工作更注重智慧黨建教育主體宣傳教育能力提升和作用發揮，卻忽略了如何調動受教者的問題。宣傳教育是一個雙向互動的過程。民辦高校師生黨員主動、積極參與黨員經常性教育，甚至成為宣傳教育的重要主體應納入民辦高校黨員經常性教育體制機制供給的必經之路。首先，當今社會已進入后喻文化時代，學生黨員獲取信息的速度和能力明顯超過教師黨務工作者。其次，作為年輕一代，學生黨員樂于接受新事物，有自己獨特的話語表達方式，更容易研究如何將黨員經常性教育與高校師生關心的話題、關注的焦點相結合，更懂得探討如何從話語上提升宣傳教育的親和力。在黨員經常性教育的宣傳教育中，他們必將帶來新的思想，推動智慧黨建的多元化、個性化發展。因此，民辦高校智慧黨建工作者應加強宣傳教育的主體研究，積極探索如何在黨委統籌下激發師生黨員的宣傳教育責任意識、擔當意識和主人翁精神。在具體的實踐過程中，各黨支部可以選拔一批政治信仰堅定、積極性高、責任心強的學生黨員骨干，培訓、代際傳幫帶和適時的獎勵能使他們成為宣傳教育的主體力量，從而促使學生黨員與教師黨務工作者形成宣傳教育“雙主體”，解決“誰來宣傳教育”的問題。

（二）搭建資源共享平臺，解決“如何宣傳教育”的問題

民辦高校作為黨和國家重要的人才培養基地，在鑄魂育人中具有舉足輕重的作用。但是與公辦院校相比，民辦高校的黨建工作還有很多先天的不足，如黨建資金不足、制度體系不完善、黨建及信息化建設方面的人才欠缺等，因此，整合資源，統籌發展，多部門協同合作，顯得更為地迫切。

首先，民辦高校黨建工作要上下一盤棋。必須立足于自身黨員經常性教育的實際，根據宣傳教育的發展規律和需求，以智慧黨建為平臺，構建“大黨建”思維，實現校黨委、院系級黨總支、基層黨支部等多級組織聯動，推動黨建工作與思想政治教育雙向并行，構建黨建、學工、國防教育、思想政治教育、課程思政“五維一體”的育人模式，最終形成合力育人的長效機制，打造高水平民辦高校黨員經常性教育品牌。

其次，加強合作。一是探討如何開展跨支部、跨院系，甚至是跨校合作，共同培養和選拔一批來自思想政治理論課教師、黨建工作者、輔導員隊伍等的優秀的黨課講師團。二是協同打造一批線上教育資源，利用網站、QQ、微博、微信公眾號、抖音、釘釘等新媒體矩陣，搭建符合民辦高校黨員經常性教育智慧黨建模式發展所需要的大數據平臺。按照權責明確的原則，實現分區塊建設和管理，解決“通過什么宣傳教育”的問題。只有這樣，才能有效解決不同高校、不同學院、不同黨支部依托智慧黨建平臺開展黨員經常性教育的失衡現象，縮小信息工程學院、智能工程學院與通識教育學院、經濟管理學院等的數字鴻溝，促進信息技術與黨建工作的融合創新。

再者，打通民辦高校黨建平臺的聯通，實現教育資源的最大利用，充分發揮人工智能優勢，構建“適合每個人的教育、更加開放靈活的教育”[6]。

（三）加強考、評、比體制研究，解決“保障宣傳教育質量”問題

第一，民辦高校黨委要統一領導，“建立一把手負總責，親自抓；分管領導具體抓；各有關部門協同抓黨員教育的責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局”[7]。同時制訂三級量化考核等相關標準，進一步明確黨委、黨總支、基層黨支部等的職責， 將黨員經常性教育工作落到實處。第二，民辦高校應將黨員經常性教育活動的開展成效納入黨建目標年度考核范圍，并將黨員經常性教育活動是否具有創新性和教育成效作為考核內容。這將引起各基層黨組織對黨員經常性教育活動的重視。第三，民辦高校要對黨員經常性教育活動取得良好成效的支部進行評比、表彰，通過智慧黨建平臺，組織開展“黨員經常性教育活動交流觀摩會”“黨員經常性教育案例評比”“最美共產黨員風采展”等活動，通過線上線下交流、學習，大范圍推廣基層黨支部開展黨員經常性教育活動的成功經驗，進而推動黨員經常性教育活動的發展，確保宣傳教育質量。

四、結語

智慧黨建模式是現代信息技術催生下黨建工作的有益嘗試，對于提高民辦高校師生黨員政治理論學習能力、豐富黨員經常性教育的內容與形式、提升民辦高校基層黨支部活動開展的成效等有著傳統教育方式不可比擬的優勢。新形勢下，民辦高校要大力推進黨建與信息技術融合，不斷創新黨員經常性教育模式，推動黨建工作轉型升級。

參考文獻：

[1]習近平在全國組織部長會議上的講話[EB/OL].（2012-02-15）.cpc.people.com.cn/GB64093/64094/17160189.html.

[2]中共中央關于加強黨的政治建設的意見[M].北京：人民出版社，2019：22.

[3]畢丹.新時代“智慧黨建”視角下高校黨員經常性教育的機制探討[J].上海黨史與黨建，2020（07）：57-60.

[4]王占良.推動黨建工作從信息化向智慧化轉型[J].人民論壇，2018（25）：106-107.

[5]孫小燕，余瓊.“互聯網+”時代高校網絡黨建研究[J].學校黨建與思想教育，2020（20）：19-21.

[6]劉邦奇，吳曉如.中國智能教育發展報告[M].北京：人民教育出版社，2019：198-205.

[7]李東方.創新黨員經常性教育的途徑與方式[N].學習時報，2017-04-10（005）.

責任編輯? 姜淑娟

作者簡介：葉惠美，廣州南洋理工職業學院人文與教育學院講師。

*基金項目：本文系廣東省高等學校黨的建設研究會項目“高校黨員經常性教育智慧黨建模式的建構研究”（項目編號：2020MB014）成果。