糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中的作用

庫爾班 瑪依拉·阿布都克力木

摘 要：糧油檢驗監(jiān)督在食品安全管理中的意義重大，但從當前很多地區(qū)的糧油檢驗監(jiān)督工作現(xiàn)狀來看，仍存在很多不足。基于此，本文分析了糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中的作用及糧油檢驗監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了糧油檢驗監(jiān)督工作的優(yōu)化策略，有助于食品安全工作的全面推進。

關(guān)鍵詞：糧油檢驗監(jiān)督;食品安全;作用

The Role of Grain and Oil Inspection and Supervision in Food Safety

Kuerban1， Mayila·Abudukelimu2

（1.Xinjiang Grain and Oil Product Quality Supervision and Inspection Station， Urumqi 830000， China; 2.Institute of Quality Supervision and Inspection of Xinjiang Products， Urumqi 830000， China）

Abstract： Grain and oil inspection and supervision is of great significance in food safety management， but from the current situation of grain and oil inspection and supervision in many regions， there are still many deficiencies. Based on this， this paper analyzes the role of grain and oil inspection and supervision in food safety and the development status of grain and oil inspection and supervision， and puts forward optimization strategies for grain and oil inspection and supervision， which is conducive to the overall promotion of food safety.

Keywords： grain and oil inspection and supervision; food safety; role

糧食和食品安全關(guān)乎國家的長治久安，在長時間的農(nóng)業(yè)與食品行業(yè)發(fā)展中，國家對糧油檢驗、食品安全都提出了越來越高的要求，為促進食品安全目標的全面實現(xiàn)，各個地區(qū)都應(yīng)立足于自身的發(fā)展情況，加大在糧油檢驗監(jiān)督方面的投入，以發(fā)揮糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中對生產(chǎn)企業(yè)、社會和個體的積極作用。部分地區(qū)由于未意識到糧油檢驗監(jiān)督的重要性，在糧油檢驗監(jiān)督工作中投入的精力和資源少，糧油檢驗監(jiān)督方面的問題頻發(fā)，未來的工作中，需加大在糧油檢驗監(jiān)督方面的工作創(chuàng)新。

1 糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中的作用

1.1 有助于維護社會穩(wěn)定發(fā)展和保證人們的生命安全

糧油檢驗監(jiān)督工作主要是對食品中的添加劑、營養(yǎng)成分等進行檢驗，判定食品中的各項指標是否符合安全標準。具體的檢驗過程中，往往需借助專業(yè)的檢驗儀器和設(shè)備獲取有關(guān)數(shù)據(jù)，通過對檢驗結(jié)果進行分析判定糧油產(chǎn)品中的安全問題[1]。因此，糧油檢驗監(jiān)督工作的開展有助于保障食品安全、維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，使人們吃到放心食物，避免食用不安全食品引發(fā)身體健康問題。

1.2 有助于提高企業(yè)社會效益和彰顯企業(yè)責任使命

近年來，我國糧油行業(yè)、食品行業(yè)都呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的狀態(tài)，特別是在市場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢下，越來越多的企業(yè)涌入了糧油與食品行業(yè)，加劇了行業(yè)競爭。一些企業(yè)為贏得競爭優(yōu)勢，往往過度使用添加劑，或使用不安全食品生產(chǎn)原料，加大了市場上食品安全事件的發(fā)生概率。全面落實糧油檢驗監(jiān)督工作，可提高糧食和食品安全，對行業(yè)內(nèi)每個企業(yè)主體的生產(chǎn)行為與過程加以監(jiān)督，避免出現(xiàn)以次充好等行為。企業(yè)主體在監(jiān)督與檢驗的約束下，可更好地履行其社會責任，也就能在市場上贏得消費者的一致認可。

1.3 有助于不斷豐富工作經(jīng)驗和履行糧食安全職責

食品安全中的糧油檢驗監(jiān)督是重點性的工作，為促進食品安全目標的全面達成，很多地區(qū)都將糧油檢驗監(jiān)督納入了常態(tài)化的工作，在常態(tài)化工作機制下，企業(yè)、國家等主體都越發(fā)意識到了糧油檢驗監(jiān)督與食品安全的關(guān)系，特別是對于檢驗監(jiān)督人員來說，他們能在長期的工作中積累豐富的經(jīng)驗，切實履行各自的崗位職責，快速發(fā)現(xiàn)糧油、食品安全問題。

2 糧油檢驗監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 檢驗工作過于簡單

隨著國家在一些重要會議上多次強調(diào)了糧油檢驗監(jiān)督在食品安全中的作用，各個地區(qū)的糧油檢驗部門都越發(fā)意識到了自身工作對保障食品安全的重要意義。但根據(jù)當前糧油檢驗監(jiān)督的工作現(xiàn)狀，部分糧油檢驗監(jiān)督部門在開展檢驗監(jiān)督時，整體的工作相對簡單，并未開展全方位的檢驗監(jiān)督工作。糧油食品的質(zhì)量受到多方面因素的影響，糧油檢驗監(jiān)督工作具有復(fù)雜性和專業(yè)性，需形成完善的糧油檢驗監(jiān)督體系，以指導(dǎo)各項檢驗監(jiān)督工作的高效開展[2]。但實際上，部分糧油企業(yè)或政府部門，為節(jié)省在檢驗監(jiān)督方面的資金，往往簡化檢驗監(jiān)督流程，檢驗監(jiān)督工作過于簡單，得到的結(jié)果不能真正反映糧油食品的安全性。

2.2 臨時抽查不到位

糧油檢驗監(jiān)督中，臨時抽查為糧油食品進入銷售市場前必須采取的措施，但并不是提前安排好的質(zhì)量抽查。這是一項較為重要的措施，通過臨時抽查，可判定糧油企業(yè)是否將質(zhì)量控制作為了常態(tài)化的工作。從現(xiàn)階段的市場情況來看，部分糧油食品單位或加工單位未嚴格遵守國家相關(guān)的政策要求和法律法規(guī)規(guī)定，未在進入市場前主動將樣品送至檢驗部門，或送檢的樣品與實際銷售的樣品不一致，導(dǎo)致檢驗監(jiān)督部門的工作相對被動，無法凸顯臨時抽查在保障食品安全方面的作用[3]。

2.3 營養(yǎng)檢驗工作不到位

在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的過程中，人們的生活節(jié)奏明顯加快，對飲食健康的關(guān)注逐步增強，各種糧油食品的監(jiān)督工作中，不僅要做好基本的安全檢查，更需重視營養(yǎng)檢驗。但很多糧油企業(yè)在檢驗監(jiān)督工作中，其思想觀念依舊為傳統(tǒng)的工作理念和方式，不重視營養(yǎng)檢驗工作，導(dǎo)致不合格、不達標的糧油食品流入市場，無法滿足人們對健康飲食的要求。

3 糧油檢驗監(jiān)督工作的優(yōu)化對策

3.1 完善糧油食品的檢驗過程

由于糧油檢驗監(jiān)督對食品安全的意義重大，在未來的行業(yè)發(fā)展中，要重視糧油檢驗監(jiān)督工作的優(yōu)化，結(jié)合糧油檢驗監(jiān)督工作中存在的不足，制定完善的糧油檢驗流程與規(guī)范。對于糧油企業(yè)來說，在檢驗監(jiān)督的過程中，應(yīng)在生產(chǎn)、銷售與流通的各個環(huán)節(jié)，都全面推行檢驗監(jiān)督工作。①在基礎(chǔ)糧油的檢驗環(huán)節(jié)，糧油食品、有關(guān)物料的流通等易出現(xiàn)問題，需加強對流通環(huán)節(jié)的管理與控制，從源頭上杜絕問題。②強化糧油食品的儲存管理，在按照規(guī)定生產(chǎn)糧油食品后，需將生產(chǎn)的產(chǎn)品存入倉庫，如果存儲環(huán)境等管理不當，也可能引起食品安全方面問題，相關(guān)管理人員在糧油食品的存儲和保管中，應(yīng)采用先進的方式，定期、不定期檢查、抽查[4]。③對于流通中的糧油食品，同樣需加強質(zhì)量管理，不定期抽檢，避免出現(xiàn)問題。

3.2 加強糧油食品檢驗體系建設(shè)

糧油食品的檢驗監(jiān)督是一項復(fù)雜的工作，涉及的工作內(nèi)容多、流程復(fù)雜，為保障此項工作的有效性，應(yīng)在相關(guān)主管部門的牽頭下，逐步構(gòu)建完善的糧油食品檢驗體系。①在糧油食品檢驗體系的建設(shè)中，應(yīng)投入更多資源，地方政府與當?shù)氐募Z油企業(yè)應(yīng)保持密切合作，檢驗部門或政府檢驗機構(gòu)在體系建設(shè)的過程中，應(yīng)嚴格參考國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，保障體系建設(shè)符合法律標準，如針對食用油的檢驗，現(xiàn)階段的幾個質(zhì)量指標如表1所示。②檢驗體系的建設(shè)中，也需嚴格按照工作規(guī)定，為檢驗檢測室配備設(shè)備、工具與藥劑，細化糧油檢驗監(jiān)督的工作流程、技術(shù)方法，細分有關(guān)部門和崗位人員的責任。③企業(yè)與政府機構(gòu)需合力建設(shè)反饋機制，按照最新的檢驗規(guī)范與標準，對現(xiàn)有檢驗管理體制加以優(yōu)化。

3.3 設(shè)立糧油安全咨詢中心

開展食品安全方面的糧油檢驗監(jiān)督工作時，除了要從基礎(chǔ)的檢驗監(jiān)督質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)督工作體系建設(shè)方面開展外，更需要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，成立糧油安全咨詢中心，消費者可在該中心向?qū)I(yè)人員詢問關(guān)于糧油食品安全的相關(guān)問題，使消費者掌握糧油食品安全方面的相關(guān)內(nèi)容，可以從市場上選購到符合安全標準的糧油食品。在糧油安全咨詢中心的建立過程中，也可與企業(yè)、市場連接，互相分享信息，使該中心可接收到關(guān)于企業(yè)、行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品信息、消費者反饋信息，從而發(fā)現(xiàn)糧油檢驗監(jiān)督工作中存在的不足，有針對性地制定未來的工作方向，形成可行的糧油檢驗監(jiān)督工作機制[5]。由于各個地區(qū)的糧油檢驗監(jiān)督、食品安全都有各自的特點，在安全咨詢中心的建設(shè)過程中，需考慮當?shù)氐木唧w情況，按照最新的標準，向消費者科普糧油食品安全的有關(guān)知識。

3.4 建立健全食品安全法律體系

在長期的糧食和食品安全監(jiān)督管理工作中，我國已陸續(xù)出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，但由于市場在不斷變化，一些法律法規(guī)在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的過程中，表現(xiàn)出了一定的不適用性。因此，為促進糧油檢驗監(jiān)督工作的高效開展，應(yīng)由國家有關(guān)部門統(tǒng)籌，構(gòu)建糧油安全法律體系。糧油食品市場為市場經(jīng)濟中的一部分，整個市場的發(fā)展受國家宏觀調(diào)控的影響較大，為減少食品安全事件的發(fā)生，也可從法律層面開展相應(yīng)的工作，通過建立健全糧油安全法律體系，為糧油檢驗監(jiān)督有關(guān)工作提供法律約束和指導(dǎo)。現(xiàn)階段的糧油食品市場上，食品安全問題頻繁發(fā)生，在現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中，還存在很多不合理之處，部分不法商家經(jīng)常會鉆法律的空子。因此，在未來的糧油安全檢驗監(jiān)督工作中，需強化法律法規(guī)建設(shè)，加大執(zhí)法力度。

3.5 夯實工作人員專業(yè)水平

糧油檢驗監(jiān)督的專業(yè)性較強，只有保證參與檢驗監(jiān)督的工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，才能提高整體的工作水平。因此，要強化對糧油檢驗監(jiān)督人員的技能培訓，使其掌握糧油檢驗監(jiān)督的相關(guān)工作標準、技術(shù)規(guī)范，并具備責任意識。企業(yè)需定期組織對監(jiān)督人員、檢驗人員的學習培訓，向他們傳授糧油檢驗監(jiān)督的最新工作標準與技能。例如，在大米的檢驗中，需使用米質(zhì)智能分析儀，該儀器為新型儀器，部分檢驗監(jiān)督人員不熟悉該儀器的操作方法與注意事項，因此需在開展檢驗工作前，組織相關(guān)崗位人員學習儀器的操作方法，使其在后續(xù)的工作中，能利用智能分析儀器進行大米色澤、氣味、精度等的檢驗與分析，正確操作儀器，得到可靠的檢驗結(jié)果。

4 結(jié)語

食品安全與人們的身體健康息息相關(guān)，隨著國家對食品安全的關(guān)注度越來越高，糧油檢驗監(jiān)督成為了重點性工作，但當前的糧油檢驗監(jiān)督工作還存在很多不足，未來的工作中，為保障糧油檢驗監(jiān)督在食品安全管理中充分發(fā)揮作用，需加大糧油檢驗監(jiān)督方面的工作創(chuàng)新。

參考文獻

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作者簡介：庫爾班（1977—），男，新疆烏魯木齊人，本科，高級工程師。研究方向：糧食及食用油質(zhì)量安全及食品安全。