新形勢下農牧區消防工作改進措施

常玉航

摘要：中央農村會議工作精神意見下發后，農牧區消防工作也因此得到了社會各界的廣泛關注。如何有效落實農牧區消防工作，提升人們的防火安全意識，整體提高農村牧區火災防范水平，成了亟待解決的問題?；诖?，針對新形勢下農牧區消防工作改進措施展開研究。

關鍵詞：新形勢;農牧區消防工作;改進措施

隨著時代的發展，農牧區建設不斷引起了人們的關注，其中對農牧區消防工作更提出了針對性的要求。通過加強消防宣傳教育、公共消防建設等多種措施，落實農牧區消防工作，不僅使農牧區的經濟得到穩定發展，還能夠實現對自然環境的有效保護，使得人與自然之間的關系更為和諧。由此可見，對新形勢下農牧區消防工作進行探究是十分必要的。

1? 農牧區消防工作現狀及存在的問題

1.1? 消防安全管理組織不健全

我區農牧區大多地處偏遠，經濟發展相對緩慢，這也就導致這些農牧區所在地的消防安全管理組織不夠完善，有機構無人員等問題。一旦發生火災，極容易因撲救不及時而造成火勢蔓延擴大，容易形成火燒連營的情況，對于我國農牧區的安全發展是極為不利的。

1.2? 消防基礎設施薄弱

在國家大力發展農村牧區的背景下，筆者所在農牧區經濟水平得到了一定的提升，農牧民的生活得到了有效改善，一定程度上間接帶動了消防工作的提升。受長期生活習慣的影響，部分農牧民依然使用土木結構或彩鋼房頂的建筑結構，這種房屋結構材料耐火等級較低，一旦發生火災將為撲救工作帶來極大的壓力，不利于火災的防范和火勢的控制。并且，在調查中發現農牧區土木結構的建筑大多是以相對緊湊的方式排列的，如果其中一座房屋出現火災問題，將會直接導致與之相連的房屋受到影響，小火釀成了大災。

1.3? 消防力量薄弱

雖然我區多次下發文件部署加強火災撲救力量的建設，但受地理位置和經濟條件的影響，只有部分經濟水平相對較好的農牧區建立健全的專職（志愿）消防隊伍，并配備了一定的滅火設施、器材，其余經濟水平相對較低、發展相對緩慢的農牧區的消防力量建設問題依然沒有得到有效解決。在對這些地區的火災案例查閱中發現，當地的農牧民在自防自救過程中，仍使用家中的水桶等相對原始的救火工具，根本無法保障火勢得到有效控制，農牧民的經濟損失過大，農牧區的發展也因此受限。

1.4? 農牧民群眾消防安全意識淡薄

在實地調查中發現，農牧區總體消防安全意識薄弱，在面對火災時往往無法及時采取正確的方法對火災實施控制，經過分析與整合，以下將從兩個方面對農牧民群眾消防安全意識淡薄的表現進行分析：第一，農牧民在對火的使用管理方面沒有明確的限制，并且缺乏用火安全常識，進而在雜草的處理、燒荒、生活用火等方面使用不當導致火災的發生，造成了較大經濟損失。第二，為滿足農牧區在夜晚作業需求，農牧民需要在作業區使用照明燈具，這也就使得火災問題隨之發生。首先，由于部分農牧民出于對成本的考慮，并未按照規范的要求連接照明設備，導致因電氣線路或設備使用不當而發生火災。其次，農牧民對電氣線路的更換時間沒有明確認知，電氣線路腐蝕、老化的問題普遍存在，極易導致火災事故的發生。最后，采取科學的措施提前預防火災的發生，是降低農牧區火災事故最為有效的方式，但是由于農牧民在這一方面的認識相對薄弱，很少有農牧民在農牧區設置空氣開關等保護裝置，進而導致火災易發多發[1]。

1.5? 大量儲存的草料堆垛引發火災事故

現階段農牧區牛羊的數量出現了大幅度的增長，這也就使得農牧區需要喂養牛羊的草料、秸稈總量增多，為火災事故的發生埋下了隱患。首先，由于農牧民自身對火災的防范意識相對較弱，直接將大量的草料堆垛隨意地放置在房前屋后，在沒有相對安全距離的情況下一旦發生火災事故，大量儲存的草料堆垛將會迅速燃燒，不僅會造成嚴重的經濟損失，還會對牛羊甚至是人類生命安全造成危害。

2? 新形勢下農牧區消防工作落實相關問題

2.1? 與人民群眾切身需要緊密聯系

農牧區消防工作的開展本身是一項利民惠民的舉措，但在實際消防工作開展過程中，卻普遍存在農牧區群眾拒絕配合，甚至是抵觸的情況，這一矛盾關系出現的根本原因是農牧區消防工作團隊并未真正地理解農牧民的所思所想以及實際的需求，過度的以自己為中心，導致農牧區消防工作過于理想化，與農牧區的實際情況不相符，無法讓農牧民接受。對此，在新形勢下的農牧區消防工作落實中，消防救援機構應當站在農牧民的角度思考，在制定相應的工作措施前，先做好調查工作，了解真實需求，獲得更為準確的信息參考，進而能夠依據農牧民的需求和農牧區的實際情況提升農牧區火災防控水平，使得農牧區消防工作能夠真正走進人民群眾中，降低農牧區火災事故發生概率，更好地推動農牧區的經濟發展，改善基層群眾的生活水平。

2.2? 注意考慮農牧區的自然情況

以筆者所在內蒙古自治區為例，內蒙古東西跨度大，氣候變化明顯，在不同地區的農牧區呈現出不同的天氣特點，所以想讓新形勢下的農牧區消防工作呈現出高效率高質量的狀態，就必須考慮農牧區的自然情況，全面掌握農牧區的溫度、氣候、風力風向等方面的信息，并將這些信息進行集中分類處理，總結影響消防安全因素，以此為依據采取針對性的措施，使得農牧區消防工作能夠得到更為準確的落實，發揮其最大化的作用[2]。

2.3? 設置便民的消防宣傳工作方案

農牧民的日常勞動量相對較大，進而使得參與消防宣傳活動的人員較少，極大地降低了農牧區消防安全宣傳活動的影響力。對此，在制定消防宣傳工作方案時，工作人員應當考慮人員實際情況，在走訪中掌握農牧民的勞作狀態和勞作時間，從中找到適合消防宣傳活動的開展時間，保證絕大多數的農牧民都能夠在閑暇之余參與到消防安全知識的學習中，讓消防宣傳工作在便民利民上呈現出一定的優勢。與此同時，為加大消防宣傳工作的影響范圍，相關工作人員還需加強新媒體的應用，通過構建微信、微博、抖音等公眾平臺，上傳相關消防安全知識的方式，為農牧民提供一條全新的消防安全知識學習的渠道，使其能夠利用碎片化的時間了解農牧區隔絕火災事故的方法，提升農牧民的消防安全意識。

2.4? 注意對當地村委會和嘎查工作人員的消防安全意識的培訓

在農牧區消防工作開展過程中，消防安全工作無法得到準確落實的一大原因在于消防安全工作對農牧民的帶動力不強。對此，消防救援機構應當提升對村委會和嘎查工作人員的表率作用，通過加強對村委會和嘎查工作人員的消防安全教育培訓，先讓其認識到新形勢下農牧區消防工作的重要性，更好地將消防安全理念傳達給基層群眾，發揮其基層干部的領導力和與人民群眾之間的親和力，推進農牧區消防工作。

3? 加強和改進農牧區消防工作的措施及對策

3.1? 改善農牧區消防基礎設施，增強農牧區抗御火災的能力

農牧區地處偏僻，周圍的消防公共基礎設施匱乏，一旦發生火災事故將無法確保能夠在有效的時間內阻止火勢的蔓延，維護農牧民的人身安全和財產安全。對此，當地的政府部門應當加強對農牧區消防基礎設施的完善，通過在農牧區設置符合實際需求的公共消防基礎設施，保證火災發生后能夠在第一時間內利用現有設施，對火災進行撲救，保障人民生命財產安全。與此同時，政府部門加強政府專職（志愿）消防隊伍的建設，常態化開展滅火演練，保證火災事故在發生后能夠及時有效的撲救，降低人員傷亡率。

3.2? 加強消防安全教育工作，健全農牧區消防管理監控網絡

3.2.1? 加強消防安全教育工作

針對因農牧民的消防安全意識薄弱，導致農牧區消防工作開展受阻的問題，消防工作人員可以通過定期舉辦開放性的消防安全教育講座的方式，為農牧民普及消防安全知識，使得農牧民能夠擁有獲取正確消防知識的渠道，不斷完善自己的消防安全意識，掌握火災防護方法，將其發揮于農牧區地區，呈現出良好的效果。與此同時，農牧民配合的積極性是消防安全宣傳活動能否發揮作用的核心所在，為保障農牧民能夠積極踴躍地參與其中，消防宣傳工作人員可以通過查閱當地農牧民的聯系方式，與農牧民預約講座的時間，向農牧民傳達消防安全的重要性，進而使得農牧民能夠感受到政府的關懷，積極地參與到活動中來[3]。

3.2.2? 健全農牧區消防管理監控網絡

火災事故問題的發生除了自然因素之外，人為因素占據了極大的一部分，為有效降低人為因素導致火災事故的發生，相關的單位和部門應當在農牧區安裝消防管理監控網絡，利用現代化監控設備24h監督農牧區的情況，在發現消防安全隱患問題后，及時與當地的農牧民取得聯系，將安全隱患問題消除。另外，為進一步保障農牧區的發展，農牧區消防工作人員和當地的政府部門應當制定針對性的火災事故責任劃分條例，在發現火災問題后及時采取救援，也有利于監控設備對火災發生原因的調查，在找到除自然因素之外的火災問題后，依據相關條例對違法人員實施處理，從而達到提升農牧民火災安全意識的目的，讓農牧民能夠認識到火災防護的重要性，自覺摒棄容易誘發火災的行為，進而達到基于農牧區消防管理監控網絡的健全，推動農牧區消防工作落實的目的。

3.2.3? 積極推廣適合農牧區使用的新型滅火工具，加強群防群治的力度

在快速發展的今天，各個地區的土地用地都呈現出一定的緊缺問題，這也就使得我國的建筑群越發的密集，一旦發生火災問題將會造成較大的損失。為保障各行各業的核心利益，降低人員傷亡事故率，越來越多的人加入消防設備的研究中，使得市場中的家用型、商用型等消防設備出現在人們的視野，呈現出多樣化的發展狀態，給予了人們更多的選擇余地。但消防設備如火如荼的發展下，農牧區對消防設備的使用率卻不高，經過分析發現，造成這一情況的根本原因在于農牧區距離城市路途較遠，大多數商家不會選擇在地處偏僻的位置做消防商品的推廣，而農牧民自身也對消防工具的儲備重要性沒有足夠的認知，進而導致農牧區的消防工具不足，發生火災后農牧民只能使用工作效率較低的如水桶、水盆等傳統盛水工具滅火，無法發揮明顯的滅火效果。因此，農牧區消防工作人員應當對此重視起來，充當農牧民與外界交流的橋梁，積極推廣適合農牧區使用的新型滅火工具，為農牧民講解具體的使用方法，并組織群體性的防火工具使用實驗，使得農牧民能夠直觀了解到這些新型防火工具的作用和效果，以及對農牧區發展的重要性，最終積極引進先進的消防工具，達到加強群防群治的目的，讓農牧區消防安全得到更大的保障。

3.3? 改變草料的存儲方法，隔絕引發火災事故出現的因素

目前我國大多數的農牧區的牛羊喂養方式都趨于自然喂養，囤積的飼料也大多是農作物的桔梗等自然草料，能夠最大化地保障牛羊的野外覓食習慣，讓牛羊更好地吸收飼料中的營養，保障牛羊肉的品質，推動了農牧地區的經濟水平的穩定提高。但想要這一上漲趨勢呈現出穩定的狀態，還需對農牧區消防工作的落實情況重視起來。就草料的存儲而言，農牧區消防工作人員應當定期到牧場中進行檢查，在發現草料的存儲方法存在問題后，立即對農牧民開展安全教育工作，使得農牧民能夠認識到自己在草料的存儲上存在的問題，在消防工作人員的建議下摒棄以往的密集型隨意堆放的模式，采取正確的方法對草料實施儲存，使得草料堆垛之間能夠留有安全的距離。最后，在勘察中發現，大多數農牧民都有囤積草料的習慣，這也間接地造成了火災事故發生時農牧民的損失過大的情況，對此，消防工作人員應當給予農牧民一定的建議，使其能夠按照自家牛羊的數量，囤積適量的草料，并做好分區處理，從而達到降低火災事故的發生率和在火災事故發生后延緩其蔓延速度的目的。

3.4? 加大消防經費投入力度，提升農牧區消防實力

農牧區在消防方面的主要資金來源分為兩個渠道，分別是政府部門的投資和社會方面的融資。首先，就政府部門的投資而言，其能夠保障消防經費投入的穩定性和合理性，讓農牧區域的基礎需求得到滿足，但審批時間相對較長。其次，就社會方面的融資而言，其能夠實現在短時間內的資金投入，但在投資的長期性和穩定性等方面無法做出切實的保障。針對這兩種農牧區的消防投資類型，如果農牧區選擇其中的任何一種都會存在一定的缺陷問題，但如果將二者相互結合，就能夠達到優勢互補的目的，讓農牧區消防的資金投入同時具備穩定性和及時性的優勢，最大化地滿足農牧區消防工作的開展，提升農牧區消防實力，呈現出更為優質的消防建設效果[4]。

4? 結語

簡而言之，農牧區消防工作直接關系人民群眾的生活質量，具有深遠的影響力。因此，相關單位和部門應當對新形勢下的農牧區消防工作引起高度的重視，努力挖掘當下農牧區消防工作中存在的問題，及時制定改進措施，并不斷完善消防方面的投資穩定性和及時性，使得農牧區消防工作能夠得到更多的力量支持，呈現出更好的發展趨勢，帶來更多的影響力。

參考文獻：

[1]王樹珊.新形勢下加強農村經濟管理工作的思考與建議[J].現代農業研究，2017（1）：12.

[2]高健.新形勢下開展農村消防宣傳工作的幾點建議[J].職業技術，2010（8）：81.

[3]楊書河.加強農村人防宣傳教育工作的思考與對策[J].中國人民防空，2011（2）：44-45.

[4]王濤.消防戰訓工作改進思考[J].中國新技術新產品，2016（12）：180-181.

Improvement measures for fire management

in agricultural and pastoral areas under the new situation

Chang Yuhang

（Xing'an Meng Fire and Rescue Brigade，Inner Mongolia Autonomous Region，Inner Mongolia? Xing'an Meng? 137400）

Abstract：After the central rural conference working spirit opinion issued， agricultural and pastoral areas fire management has also been widely concerned by all walks of life， how to effectively implement the agricultural and pastoral areas fire work， enhance people's fire safety awareness， overall improve the level of fire prevention in rural and pastoral areas， has become an urgent problem to be solved. Based on this， this paper will study the improvement measures of fire prevention in rural and pastoral areas under the new situation.

Keywords：new situation; fire management in rural and pastoral areas; improvement measures