陳方月
【摘? 要】隨著我國經濟水平的不斷提高,越來越多的企業發展過程中開始重視起公司治理問題。而公司治理水平提升離不開高質量的會計信息,高質量的會計信息能夠直接反映出公司治理的效果,使得二者之間形成了相輔相成的作用。公司治理結構的完善不僅是未來企業發展的趨勢,還對會計信息披露產生了積極的影響?;诖?,論文先是分析了二者的內涵與關系,接著從理論的角度對二者之間的相關性進行了研究,又對公司治理的現狀對會計信息質量的影響展開了分析,最后提出了促進公司治理和會計信息高質量提高的有效對策。
【關鍵詞】公司治理;會計信息質量;相關性;會計專業;改進對策
【中圖分類號】F275;F271? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2022)06-0064-03
1 引言
現階段我國經濟水平的提升,使得公司數量和規模得到迅速擴大。但隨之而來的是,公司治理問題和會計信息質量問題越來越嚴重。這些問題的出現不僅對投資者的投資造成了影響,甚至還嚴重地擾亂了市場秩序。因此,對于公司治理和會計信息質量方面提出了更加嚴格的要求,只有這樣才能夠推動公司長期穩定地發展[1]。
2 公司治理和會計信息質量的內涵及關系分析
2.1 公司治理
公司治理既屬于管理學的范疇,也是一項綜合性較強的工作。但由于國內外學者對公司治理的認知方面有所不同,如一部分學者認為公司治理就是通過利用內部管理手段和外部管理的方式,對相關者利益的一種調節組織結構,該結構能夠有效確保公司的所有權和經營權在合理科學的情況下既實現相互平衡,還可以相互制約。而另一部分學者認為公司治理就是一種針對內部的治理結構,通過避免所有權和經營權相背離的狀態下,實現并確保公司股東利益能夠到達最大化,并為其作出科學的決策。
2.2 會計信息質量
該部分主要是指會計信息對公司各項經濟活動的一種真實、客觀的反映,同時,準確地揭露了公司各項經營活動以及所包含的內容,如公司經營情況、資金流量以及財務水平等。不過,有部分會計信息需求是由法律來規定的,也存在部分會計信息需求是在實際需要的情況下產生的,不過真實有效的會計信息,對公司的未來發展有著重要的作用[2]。
2.3 二者之間的關系
公司正常經營過程中離不開公司治理機制,而會計信息同樣在公司經營當中有著重要的作用。因此,公司治理和會計信息披露質量二者之間,既存在相輔相成的聯系,又存在相互制約的關系。簡單來說,公司治理為會計信息披露質量的提高提供了一種有效的途徑,而會計信息披露質量的作用發揮,離不開公司治理的有效監督。由此可見,如果沒有公司治理,就無法充分地保障會計信息質量,公司治理是否存在效果,需要會計信息質量水平來反映。
3 公司治理與會計信息質量的相關性研究
公司治理過程中,需要對公司自身發展的實際情況進行管控。并且,公司治理也可以實現對公司中不同類型資源物質的配置。不過,想要充分發揮該職能的作用,就需要會計信息真實有效地反映出公司自身的實際業務情況。反之,會計信息質量無法得到保障,則無法為公司決策者提供相應的參考[3]。
3.1 會計信息質量為公司質量提供了基礎保障
高質量的會計信息,不僅是企業內部控制落實的重要因素,還是公司治理的核心。因此,公司在生產經營過程當中,都離不開會計信息的支撐。而高質量的會計信息,可以實現對公司在市場和社會資源配置方面效率的有效協調。同時,從公司治理方面來看,公司只有加強對會計信息水平的重視,注重對社會發展與市場經濟等方面的了解,才能夠實現對公司發展過程的調控。而高質量的會計信息還可以真實地反映出市場動態的變化,為公司治理提供一定程度的保障,從而使得公司的發展和運營規劃在經濟市場發展過程中處于不敗之地。
3.2 公司治理環境對會計信息質量有著決定性的作用
在實際結構形成和運行的過程當中,公司治理對會計信息質量的提升發揮著決定性的作用。而公司治理的情況和治理的成果并不是一成不變的,它會隨著市場發展變化,來不斷調整自身的狀態。因此,在動態變化下,會對公司會計信息造成一定程度的影響,如會計信息高質量的披露對公司治理中“透明性”的影響。所以,要求公司會計信息在明確公司中的各項資產的過程當中,不僅需要將主體法人的資產與財務收支二者進行劃分和整合,還需要對其個人的資產與財務收支情況進行界限區分,這樣才能夠將會計信息的各項職能落實過程應用當中,以此實現對公司產權關系、權益關系劃分等,這對公司治理結構提供了相應基礎條件。如果公司治理結構不完善或者存在缺陷,則無法充分地確保會計信息的高質量[4]。
3.3 二者相互作用
針對公司治理和會計信息質量二者之間的關系,公司治理的行為與成果,會對會計信息質量的高低造成一定程度的影響。反過來說,會計信息質量的高低,對公司治理完善的程度有著制約效果。因此,公司發展想要得到保證,必須要加強對公司治理和會計信息質量二者對公司生產經營與建設所帶來的價值,然后對其進行綜合的考量,這樣才能夠有效提高公司內外部的控制效果。
4 公司治理現狀對會計信息質量造成的影響
4.1 內部治理問題
從內部治理的角度看,公司的股權方面存在結構不合理的問題。大部分公司的股權高度集中,并且公司是由個別股權較高的股東所控制,這些股東都是從自身利益的角度來思考公司的發展,所以會造成公司會計信息出現不透明現象。同時,公司董事會的規模也存在些許問題。現階段,公司內部的董事會成員人數處于或多或少的情況。如果公司董事會的人數相對偏多,則不利于觀點方面的統一;反之則會對公司重大決策建議造成局限性的影響。此外,公司內部治理還存在監事會的監督機制不完善的問題。我國的公司一般受董事會所控制,而監事會則不能對公司經營情況進行準確的把握。簡單來說,公司的監事會只擁有監督權,而沒有控制權,并且大部分公司的監事會監督權無法得到發揮。
最后,還存在激勵機制方面的問題,由于公司管理層并沒有將自身的利益與公司整體利益進行掛鉤,這就導致該部分人員出現對公司監管不利的現象,使得會計信息質量受到了波及[5]。
4.2 外部治理問題
從外部治理的角度方面分析,國內資本市場方面缺乏嚴格的約束機制,國內的資本市場依然不足以具備公司管理人員的有效制約因素,無法實現對公司管理人員產生有效的制約。同時,由于投資者的分散,使得企業對經營者的決策帶來了不利影響與批判,并且資本市場的資金出處與供給方式,對會計信息質量的提高提出了更高的要求。
4.3 “吹哨人”制度缺乏
公司治理過程當中,缺乏“吹哨人”?!按瞪谌恕笔侵覆糠种獣怨竟芾泶嬖趩栴}的知情人員,向公司上級或者相關監管部門舉報該公司的違法行為。同時,在公司潛在的監督者當中,“吹哨人”主要起到了監管公司各種情況的調查以及財務違法違規行為等信息來源的作用。只有當公司自身的不正當行為被媒體和公眾知道后,公司才會利用公司治理進行問題糾正,提高其會計信息的披露質量。不過,從我國現有法律法規來判斷,公司治理過程中不僅缺乏關于“吹哨人”的相關規程,還缺乏關于“吹哨人”行動的實操性。在大部分的公司章程當中,并沒有將“吹哨人”制度納入公司自身正式的規章制度當中,從而導致公司職員在發現公司存在不正當行為時,無法通過正當的通道進行不正當行為的舉報,最后使得公司治理與會計信息質量的提升受到嚴重的影響[6]。
5 加強公司治理、提高會計信息質量的有效措施
5.1 積極建立監事會制度,完善董事會結構
要進一步加強公司治理,提升公司會計信息的質量,首先需要積極建立監事會,并使其具備獨立性。讓公司監事會的成員加強對外部的監督,針對監事會成員的任免和收入福利等可以由股東大會進行決策。針對公司內部人員的相關薪資福利以及任命調整方面,需要實施單獨的監管,且相對應的決策要由監事會和管理層來共同決定。另外,需要不斷提高監事會成員的專業能力和綜合素養,使其向專業化的方向發展前進。同時,針對專業人才的選拔應當確保人才具備專業的治理能力和財務等方面的知識。不僅要加強對監事會運行管理的重視,還需要根據公司自身的實際情況進行相關規制制度設計,以此來實現對公司的治理。此外,還需要積極完善董事會結構,公司的董事會規模和公司現行的發展規模相互契合,有利于提高公司治理的效率[7]。
5.2 優化股權結構,完善法律法規監督機制
針對公司股權結構,需要加強對其的優化,這樣既可以解決公司內部由股權集中造成的問題,還可以降低公司內部人員在控制方面的風險。首先,可以引進機構投資。對上市公司來說,可以通過對戰略機構投資者的引入,實現股權分散化。戰略投資者具有規模大與投資周期長的特點,以及有著完善的技能和信息等多種優勢,是企業經營的直接受益者,能實現對企業治理情況的持續關注,有效控制只追求經濟效益的小股東,能在一定程度上實現企業治理結構權力制衡,通過此種行為能有效優化企業股權結構的調整,并對投資行為與環境實現有效的把控與規范。針對散戶的投機行為和公司的長遠發展,投資者相對比較喜歡后者。因此,投資者不僅具備對公司真實經營情況的掌握能力,獲得了長期穩定的回報,還為投資者對公司披露的會計信息的真實性監督提供了動力。例如,可以借助累計投票機制來提高小股東的投票權,以此為小股東參與公司重大決策提供機會。這樣既可以實現大小股東之間的制衡,還能夠促進會計信息披露質量的提高。
其次,還要保障股權流動的合理性。從現有發展來看,企業目前的股份結構存在一定不足,較為突出的是國有股權與非國有股權間的不合理性。因此,企業要大力保障股權合理性流動,以此來避免治理結構出現問題從而直接影響到企業的持續發展。而對于企業國有股份而言主要是存在兩方面問題:一是國有經濟會隨著時代發展歷經戰略性調整,使國有股遭受減持;二是立足于市場競爭的企業履行出資人資格,并于此基礎上處理缺位問題。這兩種情況的出現不僅能讓企業股權結構得以優化,讓國有競爭的性質從競爭性轉變為公益性與基礎性,還能讓國資委管理工作落到實處,實現對國有資源多頭管理的集中。但是在此過程中需要注意,其地位僅是代理人,要想更好地避免問題的出現,仍需要解決國資委的激勵和約束問題。
此外,還可以通過加強對相關法律法規機制的完善,以此起到對會計信息進行披露的作用。但由于我國現階段法律規范以及政策方面存在局限性,因此想要實現對相關法律的靈活性、適應性以及嚴謹性的調整,就需要從一定程度上降低或減少會計法律法規當中的模糊條款,只有這樣才可以保證會計信息披露的質量可靠性。
5.3 建立并完善“吹哨人”制度
針對“吹哨人”制度的建立和完善,能夠進一步促進公司會計信息質量得到提高。同時“吹哨人”在公司發展過程當中占據著重要的作用。從公司外部環境方面來說,國家應當從法律方面明確“吹哨人”的地位,還要減輕“吹哨人”舉報的負擔以及保障其合法權益,還要積極完善對“吹哨人”的獎勵制度。而從公司的內部方面來看,董事會應當在會議當中提出“吹哨人”制度的正式實施以及將其納入公司的規章制度當中,還要明確舉報的渠道,以此促進公司會計信息披露的高質量提升。
5.4 加強建設信息反饋機制和第三方審計機構
在促進公司治理和會計信息質量提升的過程當中,應當厘清二者之間的相關性,從中可以認識到公司的決策離不開會計信息質量。而高層管理者在公司進行相應的決策時,會通過會計信息來避免由于決策上的失誤對公司造成不必要的損失,這樣就可以有效地將風險合理地控制在很小的一個范圍當中,還可以為公司帶來更高的經濟效益。雖然,現階段我國市場經濟環境并不完善,甚至缺乏能夠有效制約會計信息生產的力量,且無法對其質量實現監督,因此,需要加強建立其有效的信息反饋機制,以此實現對會計信息產生約束。此外,還可以通過加強第三方審計機構,實現對信息披露質量的提升。
6 結語
綜上所述,公司治理和會計信息質量二者之間的關系,既相互促進又相互制約和影響。同時,公司治理為會計信息質量提供及時的信息披露基礎,而高質量的會計信息又會揭露公司治理過程中存在的問題。由此來看,公司治理的完善為高質量會計信息披露提供了強有力的保障。因此,可以從完善公司內部董事會結構,優化股權分配,建立完善的“吹哨人”制度等方面為切入點,推動公司治理結構的完善,這樣既可以提高會計信息質量,還能促使二者之間的良性循環得以實現。
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