劉靖暉
摘 要:近年來,隨著網絡經濟的不斷發展,公民的私有財產類型呈現多樣化趨勢,民商法在公民合法私有財產保護中發揮的作用也愈加顯著。實踐中,雖然我國針對當前的經濟環境對民商法不斷做出優化調整,使得民商法對公民合法私有財產的保護已經初步具備了完善、科學的框架,在實施方向上也充分發揮了引領作用。但是面對市場經濟的不斷發展,私有財產保護的內容也不斷復雜和擴大化,一些新的問題、新的矛盾如何通過民商法予以應對是當前亟需研究的重要問題。文章據此做詳細分析并提出針對性的保護策略,希望能為民商法的完善提出更多有益參考。
關鍵詞:民商法;公民;合法私有財產;保護
一、民商法對公民合法私有財產保護的特點
首先,民商法對公民合法私有財產保護具有滯后性和被動性特征。民商法作為公民合法私有財產保護的重要法律依據,結合實踐來看,當前民商法對公民合法私有財產保護存在一定的滯后性。主要表現在民商法并不會主動的去預知公民合法私有財產是否會受到侵害,只有侵害實質上發生以后,且公民提出司法保護要求時,民商法才能發揮其保護作用。
其次,民商法對公民合法私有財產保護具有補償性特征。只有在公民合法私有財產受到侵害,公民提出司法保護要求,民商法的法律價值得以體現。實務中,法院通常是依據公民合法財產的受損程度來對其進行合理范圍內的經濟補償,且補償通常是以直接補償的形式實施,并不具備懲罰性補償的特征。
第三,民商法對公民合法私有財產的保護具有平等性特征。在我國,民商法對每一個公民的合法財產都具有保護作用,任何公民在合法財產受到侵害時均可以提起訴訟要求依據民商法內容提出保護。民商法對公民公法私有財產的保護并不會因為公民的身份、財產、民族等因素有所差異。同時,公平性的特征也是民商法在公民合法私有財產保護中得以有效實施的重要基礎。
二、民商法對公民合法私有財產保護存在的主要問題
(一)公民缺乏依賴法律保護合法私有財產的能力
隨著我國普法教育力度的不斷加大,公民的私有財產保護意識得到普遍提升。但是從實踐中來看,很多公民對民商法的認識存在一定的局限性,當自身合法私有財產遭受侵害,雖然知道應該拿起法律的武器捍衛自身合法權益,但是在實際操作上存在能力不足的問題。究其原因,筆者認為一方面是現有的普法教育重視提升公民善用法律的意識,忽視了公民運用法律的能力,另一方面也存在部分公民認為多一事不如少一事的心理,如果侵害程度較輕,可能會采取自認倒霉的態度。不管是哪方面的原因,這些都不利于私有財產保護環境的維護,加劇了市場經濟矛盾的產生。
(二)民商法對公民合法私有財產保護不夠完善
民商法既包含民法,又包含商法,從實務中來看,我國通常采取的是民商合一的法律體例。隨著經濟市場的不斷發展,公民的私有財產形式呈現多樣化,除了傳統的貨幣以外,還包括虛擬性質同時具有財產性質的數字財產、知識財產等。當前,民商法在立法層面并未兼顧到所有私有財產侵害問題,雖然也在不斷完善,但是一些必要的私有財產保護條例仍缺少一些細節問題的涵蓋,且隨著市場經濟不斷復雜化,新的問題不斷涌現,這也為民商法對私有財產保護提出了更多挑戰。除此之外,由于民商法具有滯后性和被動性特征,無法在問題出現之前對私有財產進行有效保護,所以在立法層面缺乏針對性。例如,數字經濟的快速發展在為市場經濟帶來繁榮的同時也會面臨一些新的問題,民商法雖然也在針對數字經濟、網絡經濟等不斷完善條例,但是一些新的問題仍然無法有效兼顧,亟需完善。
(三)在實際應用過程中監督力度有待強化
民商法作為制度性條款在私有合法財產保護方面發揮了重要作用,實踐中,要想實現民商法在公民合法私有財產保護中的價值除了有法可依以外還必須執法必嚴、違法必究,這就必須需要構建完善的民商法的監督管理體制。就目前來看,雖然我國在民商法的監督管理層面取得較大進步,但是違法違紀現象仍然難以杜絕,部分執法人員玩忽職守,在面對公民合法私有財產受到侵害時沒有做到必要的應對措施,導致民商法的法律效用無法充分發揮。除此之外,部分公民由于自身法律意識淡薄,缺乏對民商法在實際應用過程中合規性的監督作用,導致監督力度不足,公民合法私有財產無法收到有效保護。
三、民商法對公民合法私有財產保護的路徑探討
(一)做好普法工作,有效提升公民運用法律的意識和能力
首先要做好社會普法工作。雖然近年來國家從多個方面和渠道進行普法宣傳,但是多集中在法律意識的提升層面,對于公民如何運用法律手段維護自身合法權益方面涉及較少。基于此,可借助網絡媒體、普法節目等將民商法對公民合法私有財產保護的案例進行宣傳,以專家解讀的形式對民商法的運用進行普及,讓公民在遭受私有財產不法侵害時既有意識也有能力去維護自身的合法權益。其次要在學校教育中融入普法教育。學生作為社會主義建設的接班人,除了要具備專業素質以外,還應該擁有基本的法律素質,在生活工作中做到遵紀守法,同時也有能力維護自身的合法權益。實踐中,可在課程教育中納入法制教育內容,讓法治教育“潤物細無聲”。通過學校教育和社會普及等多措并舉,有效提升公民運用法律保護自身合法私有財產的的意識和能力。
(二)不斷完善民商法對公民合法私有財產的保護范圍
從目前來看,我國民商法對公民合法私有財產的保護已經初步具備了完善、科學的框架,在實施方向上也充分發揮了引領作用。但是面對市場經濟的不斷發展,私有財產保護的內容也不斷復雜和擴大化,一些新的問題、新的矛盾如何通過民商法予以應對是當前亟需研究的重要課題。為完善民商法對公民合法私有財產的保護,必須要結合當前市場經濟的現狀予以動態調整,對新的問題及時予以應對,對可能存在的問題提前制定保障措施,一定程度上改善民商法的滯后性和被動性。當前,數字經濟發展迅速,民商法對公民私有財產的保護范圍要適當擴大,保護力度要不斷強化,保護方式要與時俱進,充分考量網絡財產的價值屬性,構建完善的虛擬財產價值體系,逐步改善虛擬財產價值認定難、維權難的現狀。
(三)強化民商法對公民合法私有財產保護的監督力度
要想充分發揮民商法對公民合法私有財產的保護成效,首要提升對民商法實施的監督力度。實踐中,可結合民商法的制度特點,強化對法律制度的維護,通過制定完善的制度維護方案,提升執法部門人員的責任意識,杜絕違法腐敗行為的發生,確保民商法對私有財產的保護效果。在具體的實施過程中,首先應設置專門的民商法監督管理機構,一方面要主動監督執法部門的執法成效,另一方面要開放公民咨詢投訴渠道,對于公民反映的執法問題認真對待,嚴格落實,確保民商法對公民合法私有財產的保護落到實處。其次要注意在對公民私有財產保護的過程中必須依照商法條款規范化操作,重點監督執法人員違反民商法違規操作的問題,同時制定嚴格的依法懲處方案,充分發揮民商法在實施階段的公平性和客觀性。
四、結束語
綜上所述,民商法在對公民合法私有財產的保護中發揮了不可替代的作用。隨著市場經濟的不斷擴大,面臨的問題也愈加復雜,需要我們基于民商法的特征對其在公民合法私有財產保護的過程中不斷完善,以主動的態勢應對日趨復雜的經濟環境,確保公民合法私有財產不受侵害。
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