數字經濟背景下消費者權益保護

曹明睿　曾沙沙

[摘要]伴隨互聯網、人工智能、云計算等新型技術的蓬勃發展，數字經濟迸發出強大的生命力，成為新時代的重要特征。然而由于數字經濟具有虛擬性、隱蔽性等特征，給消費者造成的損害更加具有普遍性和公共性。如數字經濟背景下普遍存在的大數據殺熟、平臺“封禁”、平臺“二選一”等不正當競爭行為侵害消費者個人信息、自由選擇權、公平交易權等權益，這使得保護消費者權益的呼聲日益增高。數字經濟時代下消費者權益保護無論是在市場經濟體系的建立還是法律體系的完善上都存在很多問題亟須解決，面對新環境、新形勢，需要協調法律制度、政府監管、行業自律等多方面因素統籌推進。

[關鍵詞]數字經濟;消費者;權益保護

[中圖分類號]F014.5;D922.29[文獻標志碼]A[文章編號]2095-0292（2022）02-0076-06

引言

2021年2月2日，在北京知識產權法院抖音正式向騰訊提起關于騰訊旗下產品對抖音等產品長達三年的持續封禁和分享限制的反壟斷訴訟[1];10月8日由于美團在我國網絡餐飲外賣平臺市場實施了“二選一”的濫用市場支配地位行為，市場監管總局對其予以34.42億元的行政處罰[2];10月22在深圳舉行的深圳市APP個人信息共護大會，騰訊、華為等20余家重點APP運營企業簽署《深圳市APP個人信息保護自律承諾書》 向社會公開作出“不超范圍采集信息，不強制索要用戶授權，不利用大數據殺熟、不濫用人臉識別數據，不監聽個人隱私”等承諾。

回顧這些事件的起因，都是大型互聯網平臺企業為了謀取最大利益而濫用市場支配地位，侵害平臺內商家利益，損害消費者合法權益的不正當競爭行為。基于這些事件的發生引發我們對數字經濟背景下消費者權益保護的深層思考。

一、數字經濟背景下對消費者權益保護的必要性

第十三屆全國人大第四次全體會議通過的“十四五”規劃指出，增強消費對經濟發展的基礎性作用，強化消費者權益保護，體現了加強消費者權益保護對經濟社會發展的重要意義。沒有消費，就沒有生產，正是消費者不斷增長的需求才推動著生產的不斷發展[3]。在全球快速發展數字經濟大背景下，我國數字經濟也成為拉動經濟高速增長的重要動力，網上購物、直播間買貨成為網友們生活需要消費的選擇，數字經濟為消費者帶來便捷、實惠服務的同時，但由于平臺企業掌握消費者更多的數據而變得更加強大，致使雙方信息更加不對稱，他們將數據變成資源，潛移默化的改變消費者的喜好，最終削弱消費者權益。與傳統經濟相比數字經濟對消費者造成的損害更加具有普遍性和公共性：第一，數字經濟具有虛擬性特點。傳統經濟模式下的消費是通過線下實體商鋪這種渠道和方式來實現;而數字經濟中進行的網絡交易，其提供的服務產品都是以數字化的形態存在，并不像傳統經濟時代一樣必定會有實體化產品相對應，數字經濟消費者是通過線上虛擬網絡平臺這種渠道和方式來實現。第二，數字經濟更具有隱蔽性特點。在數字經濟時代，數據成為網絡平臺發展的重要資源。因為數據不僅具有商業價值的特性而且還具有人格屬性的特點，平臺用戶在使用服務的過程中，平臺會大量的收集、儲存甚至使用用戶數據，而用戶通常既難以知悉自己數據被平臺收集的程度，更無法控制自己的數據被平臺使用的途徑。

數字經濟快速發展提供方便快捷服務的同時，亦影響到我國相關法律法規的健全與完善。在數字經濟背景下，由于平臺的強大以及信息的更加不對稱等，而只靠產生于工業經濟時代的《消費者權益保護法》對消費者權益進行保護顯然已經有些捉襟見肘。數字經濟時代消費者權益受到侵害的風險大大增加，這種風險以各種渠道，各種方式出現，迫使各個部門法做出相應的調整。數字經濟時代更需要做好消費者的“守門人”，要采取完善相關法律法規，有關部門加強執法等措施，針對數字經濟行業的亂象大力整治，保護消費者權益，促使數字經濟社會有序發展。

二、數字經濟背景下消費者權益面臨的典型風險

（一）消費者個人信息泄露的風險

平臺企業為了自身發展會在APP中以強制性、過度性、超范圍性的方式收集用戶信息以取得消費者的個人數據，用戶通常需要在手機的各種APP上填寫自己的必要信息進行注冊，例如授權通訊錄、照片、位置定位等相應操作才可享受平臺提供的服務，否則將自動退出頁面而無法繼續使用。平臺企業均在手機上設置了自己的程序入口，而某些平臺需要的消費者信息更為全面，要求消費者填寫其身份證件。2021年5月10日和21日，國家互聯網信息辦公室就連續發布了兩份關于117款App違法違規收集使用個人信息情況的通報[4]。超范圍的收集個人信息、格式條款內容不達標等問題致使消費者大量的信息被泄露，增加用戶個人信息安全風險。平臺企業通過收集掌握用戶的大量個人信息，致使該種情況下就存在被侵犯的可能：一是平臺或者平臺內部員工由于利益驅動促使而倒賣消費者信息。據媒體報道，如百度貼吧等不少交易平臺都存在著明碼標價批量售賣消費者姓名、電話、家庭住址等隱私信息的利益鏈條。二是平臺企業安全措施不完備從而被第三方入侵致使用戶個人信息被竊取。如2021年10月6日亞馬遜電子競技直播平臺Twitch大規模數據泄露[5]，Twitch公司在其官方Twitter賬戶上發表聲明，證實該網站遭受了黑客攻擊。因此，數字經濟背景下，加大了消費者的個人信息泄露風險，急須有效措施加以保護。

（二）侵犯消費者知情權

消費者知情權是被明確規定在《消費者權益保護法》第8條《消費者權益保護法》第8條：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。”中的法定權益。知情權在傳統經濟消費模式中，消費者能夠通過與經營者面對面的洽談、現場驗貨，對商品直觀的觀察、檢驗、試用等方式，對商品信息進行相對準確的了解[3]（P292）。而數字經濟模式下，平臺企業通過互聯網開展經營活動，一方面，消費者只是通過網絡平臺與經營者就商品進行溝通了解。另一方面，平臺經濟模式下消費者在選擇購買商品之前通常需要對經營者的相關信息、平臺企業發布商品的相關信息，以及消費者評價等進行了解，綜合篩選其意向商品。但在這種情形下，就存在經營者為了吸引消費者購買商品，以獲取最大利益，會通過欺詐消費者的方式來謀取非法利益。比如，平臺企業發布的相關商品的信息：實踐中消費者想要在網絡平臺購買商品，一方面是通過經營者發布的相關商品圖片、文字等信息來了解，而經營者常常利用其優勢條件，在平臺上對商品的圖片和文字進行刻意美化，進而影響消費者判斷。再比如，操控經營者的信用等級和消費者的用戶評價：消費者會通過參考其他消費者的文字、打分等消費評論，對商品、信用、物流評分綜合衡量后選擇一個信用等級高、好評率高的商家與之進行交易。經營性會通過刷單、好評返現等不正當手段提高自己的優勢，欺騙消費者。在這種情況下，消費者只能通過主觀上的觀察、對比選擇更傾向于自己意向的商品，收到商品的時候才會發現與自己所追求的不符。

總之，這一切無疑增加了消費者知情權保護的難度，也凸顯了數字經濟模式下消費者知悉真情權制度改進的必要性。

（三）侵害消費者公平交易權

交易是市場經濟的核心，公平交易是市場經濟持續發展的保障[6]（P187）。數字經濟中消費者公平交易權被侵害主要存在兩種類型：其一，公平交易權受網絡平臺、經營者制定的格式合同或格式條款的侵害。在虛擬網絡經營過程中，經營者為了提高效率、獲取更多利益，一般都會制定并使用格式條款。相對于傳統面對面有效溝通的經濟交易模式來說，平臺網絡交易中消費者在這種情況下只有要么對其整體的接受，要么是拒絕與其交易，而沒有關于格式條款內容進行面對面洽談協商的余地，平臺經營者又憑借其優勢地位，在格式合同中加入“不支持退貨”、“不支持換貨”等許多不公平條款。雖然《民法典》、《消費者權益保護法》等許多法律法規都對格式條款作了一些規定，但作為弱勢群體的消費者如果想要通過網絡平臺購買商品，就不得不同意交易相對人制定的各式條款，從而侵犯消費者的公平交易權。其二，平臺算法侵害消費者公平交易權。平臺算法是大數據時代處理海量數據的必由之路，作為數字經濟模式下侵害消費者公平交易權的典型行為大數據“殺熟”就是平臺商家以數據和算法優勢實施的。對于商家而言首先是最大限度的收集獲取消費者的數據，再運用大數據分析技術對消費者精準“畫像”，針對不同的消費者進行個性化定價。平臺經營者經過精準畫像之后針不同消費者，在相同條件下提供的同一產品或服務時，可能會以不同的價格對待。而由于大數據分析過程均在商家的后臺完成，具有較高的隱蔽性，就會存在消費者受歧視待遇但自己無法察覺的情形[7]（P166），這實際上就是對消費者公平交易權的一種侵犯。

（四）侵害消費者自主選擇權

自主選擇權屬于我國《消費者權益保護法》規定《消費者權益保護法》第九條：“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。”的一種法定的權利。相較于傳統經濟，下面對數字經濟模式下幾類侵害消費者自主選擇權的行為進行分析。其一，電商平臺利用其交易關系上的優勢地位脅迫平臺商家“二選一”行為，該行為首先限制了商戶的多重選擇，造成商戶只能在某一電商平臺經營業務，但最終導致的結果卻是消費者本來可以在多個平臺、多個品牌間進行選擇交易，由于該種限制迫使消費者只能在某一平臺、某一經營者中進行消費。電商平臺“二選一”的行為不僅違反公平競爭的市場秩序，而且該行為也直接減少了消費者對平臺、商戶、商品的選擇范圍，是對消費者的自主選擇權的一種嚴重侵害行為。

其二，區別于“二選一”行為的平臺“封禁”行為，即平臺企業屏蔽競爭對手的內容或者應用、拒絕向競爭對手開放平臺接入端口[8]。經營都具有“多棲性”，互聯網平臺采取封禁行為，會在一定程度上破壞平臺應有的“多棲性”，而當“多棲性”被破壞，平臺內經營者的交易機會就被限制，平臺與平臺、品牌與品牌等主體之間的競爭也會受到影響，最終這種影響會傳導至消費者端，損害消費者利益[8]。在2021年8月6日發布的《平臺封禁與用戶權益維護調查報告》中，有超過六成的受訪消費者和商戶表示遭遇過不同平臺間不能順暢鏈接或信息不兼容問題，超過九成的受訪消費者表示平臺封禁會影響自己的選擇[9]。互聯網平臺通過“封禁”或者限制用戶自由分享其他經營者鏈接，這種行為客觀上都直接或間接地涉及平臺內的用戶，侵害消費者的自主選擇權。

其三，不同于該兩種行為的平臺經營者的自我優待的經營[10]。如原來在平臺幕后現在跑到平臺幕前的超級平臺谷歌、亞馬遜的自我優待，廣泛的利用數據和技術對他們平臺內自營的商品給予較前篩選或者關鍵詞的寬泛從而增大被選擇的優勢地位，而對于競爭者的商品進行關鍵詞搜索上的限制或者較后不宜被察覺的位置，一方面是直接損害其他平臺商戶的公平競爭權，另一方面更是最終損害消費者的自主選擇權。

因此，無論是優勢平臺限制商戶“二選一”行為還是平臺“封禁”行為或者自我優待行為，造成的結果都嚴重侵害了消費者的自主選擇權。

三、數字經濟背景下我國消費者權益保護受損的成因

（一）我國立法相對滯后

作為以保護消費者權益為核心內容的《消法》，雖然在經營者義務一章中對收集使用個人信息、格式條款明確提醒等方面對消費者合法權益進行了規定，但面對快速發展的科技信息，相對于不斷變化的網絡市場，具有穩定性特征的法律法規在維護消費者權益中明顯具有滯后性從而存在著諸多問題。例如，對消費者權益進行保護，首先應該對消費者進行認定，即消費者的認定標準。根據產生于傳統經濟時代的《消費者權益保護法》第二條《消費者權益保護法》第2條規定：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護。”的規定，消費者首先具有自然人屬性，其次具有為生活需要而進行消費的目的，最后消費客體僅限于用于生活消費的商品[3]（P287）。在這一概念的界定下，實際上是使用貨幣交易模式交易關系對消費者進行認定，是一種單一的、狹窄的界定，只有在購買、使用某種商品或接受服務的時候才是消費者，在其他的情形下不是消費者。為了適應數字經濟的發展，歐盟、美國最新立法修訂拓展消費者思路，從傳統的貨幣模式認定消費者轉換到數字經濟下非貨幣模式交易的消費者，如百度、B站雖然是提供免費使用服務，但未經本人同意利用其搜索信息等給用戶定向劃定廣告、推送信息都涉及觸犯個人信息，然而按照傳統《消法》對消費者的定義，用戶是不具有為了生活消費的目的的，因而其不屬于消費者不受該法保護。而在數字經濟時代，每天都產生數據而這些數據儲存在載體上就屬于信息，平臺每時每刻都可能在侵犯我們的權益。不能再簡單的以傳統經濟時期的價格成本來定義消費者，應該用用戶的其他成本變量來替代價格，如數據資源、注意力資源替代貨幣，在該種情況下則每一個自然人都可以被界定為消費者。

（二）政府監管不到位

近年來，由于對推動我國經濟高質量發展發揮著重要作用的數字經濟特別是平臺經濟的快速發展，致使政府的監管不能夠實時跟進，最后導致侵害消費者權益的事件不斷發生。政府監管不到位首先表現在一個不當行為的發生往往需要多方力量、多個部門合力監管，沒有一個統一管理機構，當多個與不當行為有關的監管部門存在監管職能重疊、劃分不清的情況時，就可能存在部門之間監管不到位甚至相互推責的情況。其次，執法機關對于維護消費者權益并沒有直接執法權。目前的執法實踐中，執法機關不會對侵犯消費者權益的行為進行直接的調查，只有在有壟斷行為或者涉及壟斷行為時候對其附帶的調查是否有侵犯社會利益的行為。造成有的行為可能構成壟斷行為有的不構成壟斷行為，當不構成壟斷行為的時執法機關不能對該行為進行單獨的侵害消費者權益調查。如貴州省桐梓縣法院審理的遵義市匯川區人民檢察院對匯川區市場監督管理局因對美團未盡監管職責侵害公共利益提起公益訴訟[11]。最后，目前在平臺經濟網絡交易中，監管部門的實際監管效果與有關法律制定者最初的目標追求存在一定的差距，甚至某些情況下就會出現監管部門泄露消費者個人信息、侵犯消費者隱私等侵害消費者權益的問題。

（三）第三方平臺提供者沒有盡到審查監管義務

數字經濟模式下，網絡平臺仍然占據重要部分。網絡平臺交易具有跨國界的廣泛性、平臺化、虛擬化等特征，因此平臺商家的信用對消費者的購買決定發揮著關鍵作用。經營者的好評率越多，評分越高往往代表著信用等級越高，在潛在的消費者眼中代表商品信譽較好，可購入度高。在這種情形下，一些經營者往往為了獲得更高的利益就會不法利用信用等級，如刷單、好評返現等。

平臺作為為商家和消費者提供網絡交易平臺的第三方，是以分別與之訂立合同關系為基礎建立的，應當有有一定的自治權，有權制定一些適用于平臺交易的規則、協議等。網絡平臺提供者對經營者主體進入網絡市場的資質、經營者信用等級評定等具有核查、管理的義務，但在現實中一方面受現有技術限制，另一方面第三方交易平臺具有的市場性必然會受自我開拓市場、搶占市場等經濟利益驅使，有些往往采取任其發展的態度而不能進行有效監管，有的甚至出現支持、鼓勵銷售者侵害消費者合法權益的情況。

（四）消費者維權更加困難、維權成本高

第一，雙方信息更加不對稱。數字經濟時代，用戶在使用某款APP時首先需要在該應用進行注冊登記，這使得平臺收集和使用大量數據的能力得到了極大的提升。雖然在注冊登記時某些軟件會說明用戶信息僅限該應用使用，但是作為弱勢地位的消費者并沒有渠道真正知悉個人信息被使用的途徑。因此，平臺所收集的大量信息與反饋給用戶的信息并非完全對稱，使的消費者處于更加弱勢的地位，信息不對稱促使消費者維權更加困難。

第二，求償成本過高，消費者維權積極性低。數字經濟的維權消費者每個人涉及的侵權的標的額不高，且大都分散在各地并不集中。再加上數字經濟下消費者甚至消費者群體維權，在舉證方面處于劣勢地位，難以認定，因為有些信息只有有權機關才能獲取。而且維權時也常常受限制原告就被告的司法管轄，責任主體地位不明確而導致被告不適格等問題的困擾。這些都成為了消費者用戶維權的現實阻礙因素。而往往在消費者付出極大的成本代價后，也未得到消費者用戶最初所期望的結果。所以久而久之，消費者用戶的維權積極性就會下降，而最終會選擇放棄維權。

四、數字經濟背景下消費者權益保護的完善

數字經濟快速發展給消費者權益的保護帶來許多挑戰，面對新形勢，需要同步推進企業、政府、社會等多方共治。

（一）完善法律體系

經濟的運行是一項復雜的系統，尤其是在數字經濟模式下，對于消費者權益保護就不能僅依賴《消法》，要重視多部法律法規的適用。第一，完善相關法律。2021年9月1日生效的《數據安全法》以及2021年11月1日生效的《個人信息保護法》，是在不斷完善相關法律體系，雖然展現了國家在制度創新上的積極行動，但這也僅是對消費者個人信息一方面的保護。其他侵害消費者的行為仍缺少法律的保護，如上文提到大數據“殺熟”，在理論界存在著價格歧視說、價格欺詐說和算法歧視說，理應盡快完善《價格法》;再如大數據“殺熟”涉及數據歸屬權的問題，數據的所有者是平臺還是消費者，從法律上來講沒有一個明確的規定。第二，明確相關概念。如上文提到的消費者的定義，可以借鑒歐盟的《電子商務指令》中的規定消費者指“為一些目的的行為，而該目的不能歸屬于營利的、商業的或者職業的活動的任何自然人”。，用否定的形式界定消費者的行為規范，擴大消費者的含義。第三，明確各方責任。如消費者的舉證責任，實體法上我國并未對消費者舉證責任分配問題做專門的規定，法官在程序上仍然采取“誰主張，誰舉證”原則，但由于平臺擁有的科技知識一般消費者難以取得有力證據致使舉證失敗。尤其是平臺不作為舉證，按照《電子商務法》規定《電子商務法》第三十八條：對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任。，舉證責任應當由消費者承擔，然而消費者如何證明平臺是否采取必要措施、資質審核等確實存在一定的困難。法律的功能在于維護實質公平，如果仍然嚴格遵守實體法“誰主張，誰舉證”原則必然會帶來實質不公平的問題，因此需要減輕受害人即消費者的舉證責任負擔，可以采取消費者舉證到一定的程度即可認定完成舉證責任;或者在《消法》第23條第二十三條：經營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調器、洗衣機等耐用商品或者裝飾裝修等服務，消費者自接受商品或者服務之日起六個月內發現瑕疵，發生爭議的，由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。規定外，擴大經營者舉證責任倒置適用商品的范圍，解決消費者維權困難，確保法律維護實質公平。

（二）創新監管路徑，重視行業自律

數字經濟不同于傳統經營模式，市場監管須跳出傳統的監管思維，通過創新監管手段，提高監管效能。第一、創新監管路徑。首先，成立專門的監管部門，并賦予其侵害消費者公共利益時享有直接執法權。成立專門的監管部門一方面能夠有效的解決當問題出現時發生由于職責劃分不清、交叉部門之間相互推諉的狀況;另一方面，由于數字經濟背景下平臺侵害消費者權益憑借的是先進的技術，賦予專門部門侵害消費者公共利益時享有直接執法權，其可以利用它的法定權限鎖定侵犯消費者權限的行為。如上文提到的桐梓縣公益案件，其原因涉及匯川市場監管局哭訴其沒有行政執法權，我們可以借鑒德國《反限制競爭法》第九版生效后，德國聯邦卡特爾局首次在經濟法領域消費者層面獲得權限。其次，創新監管方式方法，要以網管網。但從目前來看，關于消費領域的信用管理還不完善。建議在市場監管部門的指導下，盡快建立信息共享的網絡平臺售假黑名單制度，使他們的信用坦露在陽光下無法隱藏。如瓊海市、咸寧市等市場監管局發布的消費者投訴信息公示辦法，是有效實施的前提下應該在全國范圍內推廣，讓欺詐、侵害消費者權益的經營者曝光。第二，重視行業自律。首先，重視行業聯盟。行業自律更容易掌握交易市場的需求和方向，對于監督平臺交易高效運行具有極強的靈活性和效率性。我國可以積極發展行業自律，依賴行業聯盟進行自律監管。其次，加強平臺自我管控。作為第三方的平臺，一方連接平臺商家另一方連接消費者，因此交易平臺負有監管的職責是毋庸置疑的。第三方交易平臺應當制定行業規則，對平臺商家進行監管，比如在經營者進入網絡市場時對其主體資格進行審查;協助政府主管部門核查在平臺內銷售的商品質量安全是否符合國家標準;對于消費者大的投訴舉報行為，應提供便利條件幫助消費者積極維權等。

（三）提升消費者維權便捷度，鼓勵消費者積極維權

消費者運動是消費者權益保護法的直接推動力[12]（P179）。我國《消法》的目的就是要喚醒消費者的權利保護意識，讓消費者知道維權的渠道，降低維權的成本。第一，發揮科學的力量，積極運用新科技手段，提升消費維權的科學化水平。如市場監管總局全國12315平臺通過推進在線消費糾紛解決（ODR）機制建設[13]，并不斷更新消費維權理念，突出地域特點，豐富建設內涵。第二，要依靠教育的力量。重視消費者教育以及消費者責任意識的提高，相關部門可以定期開展有關數字經濟模式涉及的消費權益，相關法律法規知識的普及教育，要讓消費者在法制宣傳的過程中，提高消費者在互聯網經濟的交易中自我保護的能力，提升自己的維權意識，了解其擁有的基本權益，將法律武器牢牢抓在手中，減少消費者權益遭遇侵害的事件。

結語

近年來，國內互聯網飛速發展，我國鼓勵平臺經濟創新發展，互聯網平臺企業快速壯大，但平臺經濟中的“大數據殺熟”、平臺封禁其他應用鏈接等壟斷現象層出不窮。數字經濟社會改變著傳統的經營模式，這種經營模式產生了新型的經營者與消費者的利益沖突，引發了消費者保護的新問題，因而也對《消法》的適用提出了新的挑戰。在把握數字經濟模式下經濟發展時機的同時，我們必須考慮到消費者合法權益的保護問題。由于數字經濟具有虛擬性、隱蔽性等特點，相較于傳統的經濟模式，數字經濟背景下消費者在信息的掌握、維權的難度等更加處于劣勢地位，僅僅依靠現有的法律體系和監管模式很難實現消費者權益保護和數字經濟高質量發展的雙重保護。因此對數字經濟模式下保護消費者的合法權益就需要從法律制度的完善、政府監管路徑的創新、行業自律的重視等多方面協調推進。

[參考文獻]

[1]胡毓靖.北京知識產權法院受理抖音訴騰訊壟斷糾紛案 [EB/OL].http：//www.guancha.cn/ChanJing/2021_02_07_580689.shtml.

[2]王健.監管再發力，美團被罰超34億！[EB/OL].http：//baijiahao.baidu.com/s？id=1713044604021480137&wfr=spider&for=pc.

[3]張守文，馮果，肖江平，等.經濟法學[M].北京：高等教育出版社，2018.

[4]中國網信網.關于騰訊手機管家等84款APP違法違規收集使用個人信息情況的通報[EB/OL].http：//www.cac.gov.cn/2021-05/10/c_1622225924090817.htm.中國網信網.關于抖音等105款APP違法違規收集使用個人信息情況的通報[EB/OL]. http：//www.cac.gov.cn/2021-05/20/c_1623091083320667.htm.

[5]新浪財經.海外直播平臺Twitch大規模數據泄露，頭部游戲主播收入清單曝光[EB/OL]. https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1713037176230829331&wfr=spider&for=pc.

[6]楊紫烜.經濟法[M].北京：北京大學出版社，2014.

[7]吳偉光.網絡、電子商務與數據法[M].北京：清華大學出版社，2020.

[8]郜慶.關于平臺封禁的法律問題，專家們這么說[EB/OL].https：//baijiahao.baodu.com/s？id=1698436056883130642&wfr=spider&for=pc.

[9]李顯杰.平臺封禁與用戶權益維護調查報告[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/481872199_170520.

[10]中國青年報.除了“二選一”和禁外鏈，互聯網大廠還能優待？谷歌臉書亞馬遜都被罰[EB/OL]. https：//baijiahao.baidu.com/s？id/1708221332594510616&wfr=spider&for=pc.

[11] 王倩.立案！美團被曝“侵害公共利益”，地方監管訴苦：多次約談，權力有限！[EB/OL].? https：//mp.weixin.qq.com/s？_biz=MjM5ODMwNzQ0MA==&mid=2649863361&idx=1&sn=8297d517deb57876c100bbd329d1e555&chksm=bec9a7de89be2ec854d0bd3a81de60c66fcb6c71e893d8fd1c2584e9624be696f5adab6bb08a&scene=0&xtrack=1

[12] 漆多俊.經濟法學[M].上海：復旦大學出版社，2015.

[13] 李萌.市場監管總局舉辦2021年第一季度例行新聞發布會[EB/OL]. http：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/23/content_5595026.htm.

Consumer Rights Protection in the Context of Digital Economy

CAO Ming-rui，ZENG Sha-sha

（School of Law，Zhengzhou University，Zhengzhou 450001，China）

Abstract：With the vigorous development of new technologies such as the Internet， artificial intelligence and cloud computing， the digital economy has directly burst into strong vitality and become an important feature of the new era.？However， due to the characteristics of digital economy such as virtuality and concealment， the damage to consumers is more universal and public. For example， in the context of digital economy， unfair competition such as big data killing， platform "ban" and platform "choose one from two" infringes on consumers' rights and interests such as personal information， free choice and fair trade， which makes the voice of protecting consumers' rights and interests increasingly high. In the era of digital economy， there are many problems in the protection of consumer rights and interests， whether in the establishment of market economy system or the improvement of legal system， which need to be urgently solved. Facing the new environment and new situation， it is necessary to coordinate the legal system， government supervision， industry self-discipline and other aspects to promote overall planning.

Key words：digital economy; consumer; rights and interests protection

[責任編輯孫蘭瑛]