鄭洋
摘? 要:隨著我國城市化進程的發展,也對我國城市公共交通的發展提出了更高的要求,要求我國的城市公共交通要向可持續發展方向去推進。但是就目前我國城市公共交通的發展現狀來看,還是有一些問題存在的,為此需要借鑒國內外的經驗以及科學合理的規劃提出相應的建議,為推動城市公共交通發展而作出努力。
關鍵詞:城市發展;公共交通;建議分析;
基于我國城市化發展角度來看,是需要進入汽車社會來實現的;但是從能源的利用和可持續發展角度來看,又不急于快速步入汽車社會,在這種自相矛盾的背景下,或許我們還有另一種選擇,就是進入到以公共交通為主的汽車社會,不但能推動城市化進程,還能有效解決交通擁堵的問題。基于此,本文就針對促進我國城市公共交通發展提出了相應的建議。
一、我國公共交通發展過程中存在的問題分析
(一)交通擁堵,無法將城市功能發揮出來
近些年來,伴隨著人們生活水平的提高,也在一定程度上推動了我國城市化進程的發展。人們的出行欲望和需求也會隨之增加,在這種情況下,私人汽車的增長也是非常迅猛的,導致很多城市都面臨最大的問題,就是城市交通擁堵情況日趨嚴重,甚至很多一線城市在高峰時期會出現交通癱瘓的現象,最終阻礙到城市功能的發揮。
(二)缺乏完善的公共交通體系
在現有的城市公共交通體系中,軌道交通占比是很小的,尤其是在早晚高峰時期,很多一線城市的人們都會首選軌道交通。在調查研究中發現,我國首都北京最長的軌道交通也僅僅為100kg,在這種情況下是無法為城市更好服務的,當然也無法支撐起的城市發展的。此外,公共交通的換成系統也不是很完善,同樣會阻礙到城市發展。
(三)公交網線缺乏合理性
在調查研究中顯示,我國很多城市原有的公交線網模式已經無法滿足新秀時期下城市的發展需要了,所以需要增加大公交線網,以此來滿足人們日常出行需要。此外,道路交通配合的不夠合理,有的道路公交線路非常多,而有的道路僅僅一兩條,差距懸殊。
(四)屬于公交專用的道路不多
想要提高公交道路的有效性,行車速度是需要重點控制的,最有效的方法就是增設公交專用道路。但是就目前我國大部分城市的公共交通道路發展現狀來看,還是無法滿足此要求的,但是在早晚高峰期設立專用公交線路還是很有必要的,能夠保證公交車的通暢性。
二、促進我國城市公共交通發展的策略
結合發達國家公共交通發展的成功經驗來看,任何一所大城市都是需要將公共交通作為人們主要出行工具的,這不但能夠滿足公共交通出行的要求,還符合我國的可持續發展戰略目標。而想要越來越多的人去選擇公共交通工具,需要從提高服務水平、舒適度以及信息服務等方面來實現。具體做法如下:
(一)加大資金投入支持力度
城市公共交通想要得到更好的發展,首先需要政府部門大力支持,政府部門要根據城市的發展需要對公共交通在城市發展中地位進行明確,并加大資金投入力度,給公共交通系統建設帶來最大的支持。
例如,在用地方面,要具有優先權。在新時期下,我國的土地資源是非常緊缺的,所以為了保證公共交通的通暢性,公交用地要優先選擇,在保證公交場站建設用地的同時,為接下來的城市公共交通發展打好基礎;在財稅扶持方面也要優化和完善。要將傳統時期下的補貼轉向政府公共財政支出購買公共交通服務,也就是說要將這筆錢放在公共財政支出里,通過穩定的渠道擴大收益;同時,還要建立和完善補貼和補償機制,進一步加大公共建設的投資比例。補償機制一般可以分為兩種,即政策性虧損和經營性虧損。關于政策性虧損是需要政府通過優惠政策來解決的,畢竟給人們帶來更好服務,低廉價格的公交服務是政府的職責。
(二)建設一體化交通和城市土地利用的規劃
關于城市公共交通在土地利用方面來看,是需要完善和制定城市規劃的,而在規劃的過程中要重點考慮土地使用強度和城市結構相匹配的原則來調整土地使用,使其可以滿足城市交通的發展。
土地性質的不同也會出現不同的公共交通需求。所以在這種情況下,需要鼓勵那些高強度的土地周圍,增加公交專用車道或者是雙鉸接公共汽車的使用,提高公交系統的運送能力;而對于城市人口密度不多的小區,為了保證公交運營的效益以及公交服務的便捷性,可以適當降低運送能力,但是需要保證其規劃線路的靈活性。
(三)加大快速公交的發展
快速公交在城市的發展中是很重要的內容,具有高效率、低污染、成本低等特點。快速公交一般采用的是先進的公交車輛和服務,由于快速公交是通過公交專用道路來提高速度、準時性、安全性的服務,所以被稱之為是快速公交,只有加大快速公交的發展,才能給人們帶來更好的服務,并促進城市公共交通的發展。
例如,快速公交由于享用的是專用公交車道,是不允許其他私家車駛入的,所以能夠提高其速度性和安全性;同時,快速公交車輛相對來說是比較先進的,所以能夠給人們帶來更優質、高效的服務;此外,快速公交線路更加靈活,能夠更好的滿足人們的需求。當然,快速公交也會融入一些智能化管理系統,可以及時掌控快速公交信息,提高快速公交的營運水平。
(四)合理使用小汽車以及控制出租車規模
家用小汽車和出租車也是城市公共交通發展中的主要內容,有效引導家用汽車的合理使用以及控制出租車規模對城市公共交通發展來說也是很重要的,是需要重視起來的。可以規定時間和區域來限制小汽車的使用。目前很多城市采用的單雙號政策就是引導小汽車合理使用方式之一。還可以在特定的時間內利用收費的方式,限制小汽車的使用,有效降低道路擁堵的情況。但是這里需要注意的是,限制小汽車使用并不是說不讓家用汽車上路,是為了避開擁堵時期,保證道路的通暢性。還可以通過提高停車費來緩解城市交通壓力。關于出租車的規模也是要適當的控制,畢竟對于出租車來說,它的性質和家用汽車區別不大,所以還需要控制出租車規模,提高運營效率。
結束語
總而言之,想要促進我國城市公共交通的發展,是一定要對城市公共交通發展現狀和存在問題進行分析和了解的,這樣才能制定具有針對性的應對策略,促進城市公共交通發展。此外,還要融入可持續發展理念來實現。
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