高質量就業背景下的大學生就業創業能力提升路徑探討

郭雙鳳

隨著國家駛入高質量發展的快車道，在供給側結構性改革的推動之下，各行各業都開始進行產業結構的轉型升級，以創新發展為動力的產業正在逐步崛起，以綠色發展為背景的產業布局正在逐步形成，這也就意味著原來依靠人口紅利作為驅動力的發展方式已經逐漸被淘汰，所以現階段如何解決就業問題就成為了一個亟待解決的社會公共問題，而其中最主要的待就業群體就是大學生。再加之應屆畢業生數量逐年增長以及受到新冠疫情等多重不確定性因素的影響，就業更是難上加難，所以本文以高質量就業作為整體背景，重點闡述了在這一時期如何提升大學生就業創業能力，希望可以對于未來促進大學生就業問題起到一定的促進作用。

高質量發展就業背景

伴隨著改革開放，我國步入了經濟快速發展的階段，也創造了世界經濟發展歷史上的一大經濟增長奇跡，但是隨著邁入新時代，在十四五時期，經濟發展由原有的高速發展階段要逐漸步入高質量發展階段。所謂的高質量發展的本質絕不僅僅只是淘汰落后的產能，而是進一步去提升社會的生產力，所以供給側結構性改革就成為了高質量發展的最主要動能。供給側結構性改革要結合最新的社會矛盾去進行相應的改革。現在的社會主要矛盾已經轉變為人民對于美好生活的需求同不平衡不充分發展之間的矛盾，所以增強人民對于美好生活的需求供給就成為目前的主要任務。結合到社會發展來說就是需要進行產業結構發展的轉型與升級，所謂的升級就要在發展的過程中要逐漸增強第三產業在國民經濟中的占比，產業的升級則是需要在原有的產業類型上逐漸提升生產力。生產力的提升一定是要依靠政策的有力引領的，所以要堅持在新發展理念的引領下促進產業的升級。新發展理念即創新、協調、綠色、開放、共享，傳統的產業需要在新發展理念的引領下完成升級。比如以創新為例，創新的形式可以有很多種，理論創新、制度創新、科技創新等。想要實現第一產業的升級，提升農業生產力就可以在創新的引領下去進行，從歷史的角度來看，安徽鳳陽小崗村在原有的人力要素和土地要素都不變的情況下，依靠著家庭聯產承包責任制這一制度創新大幅度提升了該地區的農業生產力；中國在原有耕地總量不變的情況下，農村勞動力逐漸遞減的情況下，依靠著雜交水稻這一科技創新的成果也大幅度提升了水稻種植的生產力。所以可以看出新發展理念是引領產業結構轉型升級的重要指導思想。

隨著時代的不斷發展，我國的發展形式正在發生著深刻的變革，原有的發展模式主要是以要素作為基本的驅動力，這里的要素主要指資源的消耗以及人口的紅利等，雖然發展的速度很快，但是增量變大的背后也帶來了環境的惡化，在人口增長逐步放緩的今日，舊的發展方式很顯然已不足以支持國家更好的發展，現階段要降低發展的速度，提升發展的質量，在此背景之下，各行各業都在進行產業的變革與調整，在五大發展理念的引領之下，未來發展一定是以創新作為主要驅動力的，綠色發展、開放發展、協調發展、共享發展也會成為發展的主流趨勢。從長遠來看，在破舊立新的過程中對于大學生的就業創業一定會產生深刻的影響。

高質量發展對大學生就業的促進作用

高質量發展對于產業的發展來看，最主要的就是對于產業發展的結構進行調整，這會催生很多新興產業和新興行業，對于大學生就業來說，能夠提供更加多元的就業選擇，能夠產生更多的風口行業，很多未知的市場還有待開發。在產業結構上正在發生深刻的變化，二產業與三產業即將成為未來產業發展的重點領域，尤其在服務業方面，未來服務業多占的社會比重會進一步增加。原有的第二產業主要是以勞動密集型產業作為發展的主導，以制造業發展為例，主要是在東南沿海地區貼牌代生產為主，但是現階段的制造加工業是要求以高精尖的制造加工業作為主導，在產業發展中要以科技創新作為核心的驅動力。在新一輪的產業革命中，以大數據作為基礎的人工智能產業正在迅猛發展，以數據作為基礎布局的數字化產業也正在逐漸形成，所以對于廣大的高校畢業生來說，將會產生一批全新的行業和產業，廣大高校畢業生有技術有學歷，可以在全新的領域充分探索，具備更多未知的可能性。從創業的角度來說，現有的很多產業已經基本飽和，在市場上競爭初創型企業并不具備競爭優勢，但是對于全新的領域來說，一切皆有可能，市場中的蛋糕還足夠大，可以充分發掘產業的潛力，在創業的過程中不斷做強做大。

高質量發展對大學生就業的抑制作用

伴隨著高質量發展，對于大學生的就業來說也會產生一定的抑制作用。一方面隨著產業結構的調整，很多的落后產能正在逐漸被社會所淘汰，因此以傳統的資源消耗型的產業發展前景也逐漸堪憂，但是很多的高校學生依然深耕在原有的產業領域，再加之缺少創新的意識，在產業轉型升級的大背景之下就很難找到合適的工作，因此會產生難就業的問題；另一方面隨著高質量的發展，科技創新正在成為新的發展驅動力，大量的人工智能正在替代人力，傳統的人口紅利也正在消失，所以社會上對于用工的需求正在不斷的減少，很多的生產型企業已變更為流水線作業，所以大量的用工需求正在逐漸消失。

在高質量就業的背景下，提升高校畢業生的就業創業指導能力是一個長期的、復雜的系統工程，它不是通過一兩項措施的實行，就可以立竿見影看到效果，而是要通過一段時間的累積，才能發生質的飛躍。因此，這一階段的就業創業指導工作需要結合未來發展的最新趨勢，幫助大學生制定符合時代潮流的職業生涯規劃，提高就業率，實現就業與創業的有效結合。

首先，加強高質量的就業指導可以幫助大學生樹立正確的就業觀。現在因為物質條件和水平不斷提升，所以大多數的高校畢業生不用再為溫飽發愁，所以在面臨社會中就業與創業的挑戰時，總是會選擇逃避。而培養大學生的就業創業能力，可以使大學生認識當前的就業形勢，了解創業的艱辛，同時還可以鍛煉大學生不怕困難、堅持不懈的精神，幫助大學生樹立正確的就業觀。其次，可以幫助大學生提高職業技能。在具體的教育過程中，教師應將提高大學生的實踐能力放在教學的重點，通過實踐，幫助大學生快速提高專業技能，通過解決實際問題，不斷提升其創新能力。最后，通過對大學生進行有效的職業指導，可以滿足社會對人才的需求。學校就業指導部門應與工作單位保持聯系，通過工作反饋，學校可以改進課程體系，加大實踐內容，減少理論知識灌輸，從而培養出更多適應社會需求的優秀人才。

加強校企合作訂單培養人才

現階段很多大學生畢業生難以就業，很大部分的因素是由于在就業時專業受限，所學的專業知識與社會上的崗位不匹配，所以導致寒窗苦讀卻并無用武之地，或者相關的專業人才在市場上早已處于飽和的狀態，但是選擇其他相關專業的職位卻由于缺少相關的專業知識，所以也很難就業。所以在高校端首先應該對于專業目錄進行動態調整。伴隨著產業結構的轉型升級，社會上的招聘需求也在發生著深刻的變革，高校要根據社會的用工需求，及時對于專業招生目錄進行調整，對于符合國家發展戰略的專業要加大招生的規模和力度，強化對于緊缺型人才的培養和供給，對于在高質量發展道路中淘汰的產能配套的相關專業要盡早從專業目錄中移除。其次是要創新人才培養的機制，培育實踐型的人才，在人才的培養機制上，高校要進行調整，重點強化在實踐領域的教學，可以和企業展開合作，打造就業實踐基地，在遵循市場經濟規則、體現社會公益的基礎上，堅持擇優原則，廣泛動員高校各級團組織“青年就業創業見習基地”。積極組織應屆大中專畢業生上崗見習。幫助青年提高社會化技能、增強就業創業能力。在與企業合作的路徑上也可以選擇訂單式人才培養，在高校建設專項技能人才班，成分發揮產學研一體化的優勢，再強化高校和企業的研發團隊合作，讓人才可以做到定點培養，畢業即可實現就業。

強化政策引導開展創業教育

隨著國家提出大眾創業，萬眾創新的口號，在社會上也掀起了一陣創業的熱潮。創業不僅能夠解決學生的就業問題，還能更好的為社會提供就業崗位，因此培育學生的創業能力也應該作為高校就業工作的一項重點，要強化政策引導，培育良好的創業氛圍。一是在高校大力舉辦青創賽。每年定期舉辦青年創新創業大賽，按照當下創業的重點領域可以分為互聯網創業組別、農村農業產業組別、文化創意組別等諸多比賽類別，引導大學生搭建創業團隊，通過創業項目書的撰寫搭建初步的創業想法，之后通過路演展示自己的創業想法，通過創業大賽旨在高校中掀起創業的熱潮，發掘一批優秀的創業項目；二是在高校構建青創園。通過在高校建設創業孵化器以及創業園區主要解決學生創業初期的創業場地問題，并且在園區中為創業項目提供最基礎的項目扶持與指導，比如創業企業的法務服務或者是稅務服務，幫助初創型企業能夠順利渡過創業的初期階段；三是為創業的學生提供青創貸。創業型企業面臨的最主要的問題就是資金不足，所以在高校創業的學生應該為其提供一定的創業資金支持，高校可以聯合金融機構為大學生創業項目提供一定的金融服務，以貼息貸款或者執行基準利率下浮的普惠性貸款為基礎，由高校注入一定的風險補償金以此來撬動金融機構對于大學生創業項目的金融支持力度，從而助力解決大學生在創業初期的資金問題；四是搭建青創平臺。可以在高校組建大學生創業聯盟，旨在為創業大學生提供更多的資源交流平臺，創業中最為重要的就是要有市場資源，建設大學生創業聯盟就是為了打破信息的壁壘，形成一種共享式的創業模式。做好高校的創業工作也是現階段解決高質量發展之下的大學生就業創業問題的關鍵一環。

開展就業培訓搭建就業平臺

為高校畢業生搭建好就業橋梁和平臺是高校義不容辭的責任。高校應該著力做好就業引導的工作。首先是在就業培訓方面，應當提前對于社會上的用工需求進行調研，找準社會上的用工缺口，有針對性的在高校開展就業技能的培訓。結合現階段國家發展的一些重點方向和重點領域，比如新能源產業、比如現代化農業方向，可以有針對性的開展就業技能培訓班，引導廣大高校學生通過就業技能的培訓提升自身的能力；其次是需要引導大學生基層就業，現階段基層是人才流失最為嚴重的地方之一，所以要引導廣大畢業生到基層去工作。廣闊農村，大有所為，要積極響應國家的基層人才引進政策，到祖國的農村去，在廣袤的鄉村熱土上發光發熱，積蓄青春的力量；最后是要搭建好企業與大學生之間的橋梁，在高校的畢業季要積極開展千企進校園等招聘活動，在高校端先把控好企業的質量，確保進入校園開展校園招聘的企業都是具有合法資質的優質企業，還需要做好監督工作，確保企業與高校畢業生之間簽訂合法的用工協議，確保高校畢業生能夠得到合法的權益保障，另外企業也可以通過云招聘等諸多的招聘形式組織好招聘活動。

加強科技引領打造創新高地

高校的科技創新能力水平直接關乎在高質量背景下學生就業創業的成功率。因為現階段想要在高質量的背景下就業與創業，就需要能夠結合時代發展的潮流，成為科技創新領域的人才，才能更好地被時代所接納，更好地融入到社會的發展中，才能真能實現高質量的就業與創業。因此高校首先需要多渠道增加地方高校科技創新工作的投入。學校要依托平臺建設、人才培養、科技項目等多種方式加大對學校科技創新工作的投入。學校可以依托校友會等社會組織多渠道籌措經費設立創新基金，支持學校進行科學研究和技術開發，逐步加大科研基地建設的支持力度，設立專項經費用于學校人才隊伍建設。其次是學校要制定培養和引進優秀人才和創新團隊的支持計劃，吸引國內外優秀學術帶頭人到校工作或講學，帶動學科水平的提升。要把培養和造就一批優秀的中青年學術帶頭人和科研團隊作為科技創新工作的重要任務之一，開創人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面。最后是積極推動學校和企業在科技創新和人才培養方面的合作。學校承擔的國家科技計劃項目，企業參與聯合投入的，允許企業優先獲得成果轉化權和使用權。學校要積極申請和承擔政府及企業的科技項目，特別是重大關鍵共性技術的研究開發和推廣應用，強化社會服務功能。學校要積極與企業共建實驗室、工程研究中心、研究開發聯盟等研究機構，鼓勵教師和學生參與企業的科技創新活動，加速科技成果在企業中的推廣和應用。通過對于學校科技創新能力的培養從而更好的提升學生在高質量就業背景之下的就業創業能力。

對于我國的就業形勢來看，解決好廣大高校畢業生的就業問題是當務之急，大學生是社會中非常重要的資源要素。在高質量就業的背景下，需要不斷提升廣大高校學生的就業創業能力，在結合時代發展的需求背景之下，形成常態化的人才培養機制，確保高校的專業設置目錄與市場的用工需求保持一致，確保學生的能力與用工企業保持一致，著力在高校中加強職業教育的力度。從根本上滿足經濟社會發展的要求，掌握用人單位實際走向，在高質量就業的背景下，堅持順勢、有效的變革，爭取顯著提升大學生就業能力，共同全面建設小康社會。

（江蘇省南京工程高等職業學校）

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