新時代下非物質文化遺產代表性傳承人保護現狀研究

吳揚紅

我國各族人民在生活生產實踐的長期歷史進程中，傳流下來璀璨多元的非物質文化遺產，呈現了各個地區、各個民族、各個時代的文明賡續歷程和社會發展圖景，是中華各民族共同的寶貴財富，是鑄牢中華民族共同體意識的文化根脈所在。歷史來看，非物質文化遺產的保留和延續主要靠傳承人世代相傳，傳承的范圍有限、傳承的速度較慢，一旦出現某一非遺項目的傳承人斷檔，這個項目就可能會失傳或消失。因此，做好傳承人保護工作，是非物質文化遺產代代相傳、中華民族共同體意識筑牢的紐帶。

國外研究實踐主要集中在對非遺傳承人的認定、保護、傳播以及利益分享等方面。比如，日本學者中村賢二郎（2007）提出了“無形文化遺產”概念，強調對“技能”的重視。美國學者 Robert Baron（2017）、Robbie Sykes （2018）分別認為通過國家政策扶持學徒制來保證民族藝術傳承，通過法律保護文化遺產音樂版權等。

國內研究傳承人的保護問題，主要涉及：1.非遺傳承人認定制度研究，如齊愛民等（2007）提出應由國家進行統一權威性認定；2.非遺傳承人的法律地位和權利研究，如文曉靜（2015）認為當前我國缺乏專門保護傳承人的行政法；3.非遺傳承人的資助與利益獲得研究，如高軒（2016）提出對弱勢傳承人群體擴大行政給付范圍以保障他們生活，魏雷（2021）強調在非遺全球化生產和消費中保持其與本土認同和本土生計之間的關聯。

國內外現有的學術研究和實踐經驗都很有參考價值，但在少數民族地區非遺傳承人研究上還有很大空間。黔東南州作為我國少數民族文化的重要聚集地，沉淀著豐富多彩的非遺項目及其傳承人，因而作為本次研究的現實樣本，通過田野調查分析現狀，查找問題，提出對策，可為我國民族地區非遺傳承人保護工作提供借鑒參考。

黔東南州委、州政府十分重視非遺傳承與保護工作，早在2005年就開始了非遺項目的申報工作，截至2020年9月，黔東南州共普查收集到非物質文化遺產線索5200項。現有人類非物質文化遺產1項3處（侗族大歌），國家級非物質文化遺產56項78處，位居全國同級地市首位。

類型分布特征

在黔東南這塊土地上，非物質文化遺產極其豐富，涵蓋了非物質文化遺產所有類別，每一個類別都有州級傳承人分布。其中，傳統技藝、民俗、傳統音樂、傳統美術這四種類型的非物質文化遺產分布廣泛，與之相對應的非遺傳承人也相對較多，占了全州州級傳承人的三分之二。民間文學和傳統舞蹈的傳承比例也還算理想，接近10%，而傳統戲劇、傳統體育、傳統醫藥、曲藝這四個類型項目的州級傳承人人數所占比例均在5%左右，傳承人分布的數量十分少，特別是曲藝項目的傳承人更是極少，僅有5人，占總數的1.7%。

民族分布特征

黔東南是一個典型的少數民族自治州，少數民族的非遺項目占了全州各類非遺項目的絕大多數，在傳承人的民族構成上也呈現民族多元化特征。294名州級傳承人有苗、侗、漢、瑤、亻革 家、土家、回、仫佬、畬、水、彝族等民族，其中以苗、侗、漢三個民族為主，苗族113人、侗族46人、漢族14人。其民族分布與民族居住區域基本一致，雷山、丹寨、臺江、凱里三個縣以苗族居多，非遺傳承人的民族身份也多為苗族。黎平縣以侗族人口居多，其州級傳承人全為侗族。州級傳承人的民族分布結構與黔東南州民族人口數量分布基本一致，大部分的州級非遺傳承人都是苗族和侗族。

年齡結構特征

黔東南州州級非遺傳承人大多數分布在鄉村，他們長期生活在本民族文化圈內，對本民族的文化爛熟于心，特別是有了一定年紀的人，因此許多掌握、熟悉本民族傳統文化的老人被吸納評定為傳承人，在統計所有傳承人的年齡時，整體年齡偏大是一個十分突出的問題。其中40年代有63人、50年代有50人、60年代有81人、70年代有57人，這部分是黔東南非遺傳承的主力軍，占了全部傳承人總數的85%以上。

性別結構特征

黔東南州294名非遺傳承人中，女性97名，男性197名，其比例分別為33%和67%，基本上女性占1/3。女性傳承人中，傳統音樂和傳統美術占主體，分別有22名和43名，主要分布在侗族大歌、苗族飛歌、苗族多聲部情歌、服飾和刺繡等項目上。男性非遺傳承人中，各類項目都有分布，其中傳統技藝、傳統音樂、民俗這幾類別項目中分布的男性州級傳承人較多，而傳統醫藥、傳統體育幾乎沒有女性。

非遺傳承人居住環境發生變遷

黔東南非遺基本上是農業時代的產物，生產力的不發達、科學技術的落后、生活環境的封閉和人們外出機會的稀少是黔東南非遺存續的社會生態條件。隨著城市化進程的推進，以及農村人口進城務工人數的增加和普及化，諸多非遺項目失去了賴以生根發芽的生活土壤，傳承人本身要么也被卷入打工浪潮中，為了生計不得不離開鄉土，遠赴他鄉。受到現代文化的影響，特別是新媒體出現讓年輕人的關注點大多發生轉移，民族地區的居民為了追趕時髦，常常喜新厭舊，在習俗、禮儀等方面都大量地拋棄了傳統。傳承人賴以生存的社會人文環境和自然地理環境都發生巨大的改變，許多傳統村落日漸衰落甚至瀕臨消失，致使傳承人脫離文化原始地，導致許多非物質文化遺產開始發生“遺傳變異”，部分面臨失傳。

非遺傳承人后繼乏人

從傳承人年齡分布來看，國家文化主管部門先后命名了5批國家級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人共計3068人，在文化和旅游部公布的1082位第五批國家級非遺傳承人年齡分析中發現，非遺傳承人平均年齡達到63歲，60歲以上的傳承人占比達到58.3%，四十歲以下的國家級傳承人只有7人，占比僅為0.68%。貴州省黔東南州非遺傳承人“老齡化”現象也是十分明顯，國家級非遺傳承方面，共有48人入選國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人。年齡最大的83歲，最小的43歲，平均年齡60.9歲，65歲以上14人，占比達35%。省級非遺傳承方面，共有139人入選省級非物質文化遺產項目代表性傳承人，晉升國家級43人，去世7人，現有省級傳承人89人，平均年齡60.1歲， 65歲以上有29人，占比32.6%。州級非遺傳承方面，共有294人被評為州級非物質文化遺產項目代表性傳承人，晉升省級77人，去世13人，現有州級傳承人199人，65歲以上有73人，占比達36.7%。

黔東南非遺保護傳承發展面臨后繼無人困境。從青年人傳承意愿來看，近年來農村青年勞動力向城市輸出已經成為改善經濟收入的趨勢，涌入城市打工的熱潮已經席卷農村的大部分地區。一些精湛的民族傳統技藝被工業化生產所取代，呈現出原始的、落后的生產方式的弊端。加上民族語言保護力度不足，對非遺內涵挖掘整理力度不夠，工作機制不完善，全州各級非物質文化遺產項目代表性傳承人老齡化嚴重，中青年傳承人嚴重缺乏，造成傳承人流失、老化、后繼乏人。

非遺傳承人的文化水平偏低

在原始村落里，大部分非遺傳承人的文化水平都不高，受傳承人文化水平及對非物質文化遺產保護觀點淡薄等因素的影響，很多優秀的傳承人得不到推薦認定，使得許多優秀的非物質文化遺產缺乏傳承。盡管各地都在開展搶救性保護傳承人的數字化采集工作，但部分傳承人已年事已老，身體和行動上都沒辦法很好地在攝像頭面前展現自身的技藝和技能。許多非遺數字化項目采集過程和采集成功整理都存在不同程度的不規范化問題，采集成功參差不齊。比如，侗族大歌的7位傳承人，基本都是小學文平，他們平均年齡在70歲以上，有一部分傳承人不識字，使得傳承范圍小、速度慢。加之缺乏專業機構對傳承人相應的培訓能力，在指導傳承人工作過程中缺乏深度。

非遺傳承人認定和保護制度不完善

國家出臺對非物質文化遺產保護的相關法律法規較多，《中華人民共和國非物質文化遺產法》第二十九條就這樣規定，非遺傳承人的認定主體分別是國務院、省、自治區以及縣級政府文化主管部門，并對非遺傳承人的認定資格條件及流程做出界定，同時國家級、省級、州級、縣級非遺傳承人的經費做了規定，但非物質文化遺產法對非遺傳承人的相關法律條文卻不多，并且呈現出一種模糊的、不系統的、疏漏的狀態。比如，文化和旅游部發布《國家級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》，分別從技藝和知識掌握程度、領域代表性和社會影響力、傳承活動開展、品質素養等方面，對國家級非物質文化遺產代表性傳承人認定條件作出了規定，但認定條件和標準太過簡略、模糊，認定程序需要層層審批上報，影響認定工作的效率，導致認定工作中存在許多不足和漏洞。此外，造成黔東南州各級非遺傳承人數量與項目名錄數量失衡原因，一方面是民俗類項目傳承具有大眾性，難以評定代表性傳承人，另一方面是受各級財政壓力所困，每批次評定傳承人數量有限。

提高傳承人的社會地位和權益保護

非遺傳承人是歷史文化的傳承者，他們創新著一門門古老的制作技藝，為民族文化的傳承做出了巨大貢獻。作為非遺文化傳承的核心對象，在法律上，應該對杰出貢獻的非遺傳承人做出界定，并賦予傳承人相應的社會地位。與此同時，創造條件讓能工巧匠自身的精湛技藝，轉化為經濟資本和社會資本，獲得經濟社會發展秩序中的更高位置。

要給予傳承人相應的經濟社會保障，讓傳承人在衣食無憂情況下專心做非遺的傳承工作。傳承人的年齡普遍偏大，文化水平不高，加上現代文化對傳統文化的沖擊，傳統文化不受年輕人的青睞，導致年輕人跟師學藝的意愿低下，政府應該加大對非遺傳承人的經費資助，激發年輕人對非遺保護工作的熱情，充分發揮年輕智慧，讓非物質文化融入當代時尚元素中，隨著國潮時尚的普及和深入，將非遺與潮牌、設計師及整個國內時尚行業深度融合，促進非遺的保護與發展。同時出臺相關法律法規，完善對傳承人傳承權、署名權、改編權、表演權的保護。

完善傳承人的培養接續機制

加大對傳承人的培養力度，資助傳承人的授徒傳藝或教育培訓活動，并為傳承人提供必要的傳習活動場所。資助有關技藝資料的整理、出版，鼓勵傳承人積極組織參加相關的公益講座，讓更多的人了解非遺相關知識，組織開展非遺文化傳承人定期和不定期開展學習交流活動。在培訓培養過程中要注意保障傳承人的主體地位，避免對傳承人的認知偏誤，制訂符合傳承人實際需求的培訓方案。此外，充分利用現代網絡技術平臺對非遺文化進行宣傳，鼓勵研究機構、大專院校對非遺文化進行研究，出版相關書籍。

建立合理有效的管理考評制度

非遺法律政策可以進一步細化完善。優化認定流程，減少層層上報審批程序，提高工作效率。完善確定繼承人的相關規定，認定國家級非物質文化遺產代表性傳承人，應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格履行申報、審核、評審、公示、審定、公布等程序。避免因不正當操作導致傳承人的流失。要善于借鑒他國經驗和制度，比較領先的有韓國、日本等，國家應積極組織非遺文化管理工作人員到其他國家進行學習交流，改善我國非遺管理中存在的問題。

建立非遺傳承人人才庫。州級傳承人補助項目的實施，有效發揮了傳承人的傳承與帶動作用，產生了良好的經濟效益和社會效益，證明此項工作是有意義的，這些經費的投入是有效的。建議迅速啟動州級傳承人的評審與認定工作，加強傳承人的培養，加大州級傳承人人才庫建設力度，做好有準備的傳承人保護就是做好非遺項目的傳承保護。

實施分門別類的考評。非遺整體保護方案往往忽視了傳承人的訴求差異，很可能造成"保護性破壞"，應該采取不同策略以達成各類項目永續傳承。針對非遺項目傳承人“兩極化”的狀況，建議制訂兩套不同的評價與考核體系，一種是以市場經濟為導向的量化和考評體系，一種是以瀕危優秀傳統文化保護為導向的量化和考評體系。對不同非遺項目類別采取不同的評價與考核。對以市場經濟為導向的項目類別，應以經濟效益為側重進行考評與補助，而以文化傳承保護為導向的項目類別，則應以項目的重要性與傳承情況來獎勵。只有這樣，各非遺項目方才百花爭艷，各類別方才百家爭鳴。

非物質文化遺產承載著豐富的文化與歷史，是中華民族在生活生產實踐的發展過程中傳流下來的寶貴財富，非遺傳承人是非物質文化遺產的主要承載者、傳承者及創造者，是延續文化歷史的民間活寶，保護非物質文化遺產的核心就是保護好非遺傳承人。本次研究通過深入貴州省黔東南州進行田野調查，從類型分布、民族分布、性別結構、地域分布統計了非遺傳承人現狀，查找了當前傳承人保護面臨的問題，提出了若干對策建議，以期為我國非遺傳承人保護工作提供參考借鑒，引起社會更多關注和重視這項中華民族文化傳承的有意義的事業，為少數民族地區鑄牢中華民族共同體意識聯結精神紐帶。

（貴州醫科大學神奇民族醫藥學院）

參考文獻：

[1]周超.中日非物質文化遺產傳承人認定制度比較研究[J].民族藝術，2009（02）：12-20.