河南省洛陽市老年體育發展現狀及對策研究

袁玉玲

中圖分類號：G811.4? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）04-003-03

摘? 要? 本文采用文獻資料法、問卷調查法、實地考察法與數理統計法對社區體育活動進行調查研究。研究結果發現，目前社區體育活動還存在諸多問題，需要政府和人民群眾得到重視，并提出政府部門應大力支持社區體育活動場所的建設;建立社區體育機構，加強政府體育部門職能;加快社區體育指導員的建設;開展多式多樣的社區體育活動;加強社區居民健身意識等對策。

關鍵詞? 老年體育? 發展現狀? 主要問題? 對策

近年來，隨著人們生活質量的不斷提高，社區體育越來越得到重視。但是人們對社區體育的內涵認識還不夠深刻，社區體育還存在一些問題，如社區體育活動服務隊伍薄弱，職能管理部門組織不到位，社區體育指導員缺乏等。體育資源是體育活動的載體，在體育事業中發揮著重要的基礎作用，為了提高老年人服務質量以及服務效率，提升老年人的健康水平和生活質量，文章以洛陽市6個市轄區社區體育活動現狀為研究對象，研究社區體育的發展現狀及對策。建議從以下幾個方面著手解決出現的問題：（1）政策的供給方面。積極結合農村區域建設的實施情況出臺各種優惠政策，以現有的服務業發展水平和根基有效地促進健康服務業的快速發展，積極地開展老年體育工作。（2）組織的供給方面。可以以現有的老年人組織為立足點和核心，積極地參與各種體育活動。建立老年人體育協會、體育健身團隊以及體育健身俱樂部，采取科學合理的管理模式來實現社會組織與服務供給的有效結合。（3）經費的供給方面。經費供給主要以體育公益基金、政府財政、其他社會組織贊助以及社會融資的形式為主體和核心，其中體彩公益金以及公共財政所占有的比重較高，大部分的農村地區在為現有的老年人提供服務時，在實踐運作的過程之中能夠立足于社會各界的幫助，積極地解決自身的運作難題。（4）服務水平方面。相工作人員首先需要樹立正確的服務理念，尊重公民權利，以實際的需求為導向，只有這樣才能夠保障各項工作的有效落實。

一、研究對象與方法

（一）研究對象

以洛陽市6個市轄區社區老年體育活動現狀為研究對象。

（二）研究方法

1.文獻資料法。利用中國期刊網等網站，以社區體育為關鍵詞進行搜索，查閱與社區體育研究現狀、主要問題和發展對策有關的期刊和碩士論文。

2.調查問卷法。問卷發放采取現場發放并回收的方式進行，共發放450份，回收450份，其中有效問卷438份，有效率為97.3%。

3.實地考察法。通過實地走訪對社區體育的場地、器材設施、開展活動情況、社區體育指導員進行詳細了解。

4.數理統計法。利用EXCEL電子表格對數據進行常規處理。

二、老年體育的發展現狀分析

（一）居民的年齡和職業情況分析

表1數據顯示，參與社區體育活動51歲以上的人占47%，26—50歲的人占31%。這兩個所占的比例比較大，在參與者職業情況調查中，退休人員占32%，自由職業者占19.6%，待業人員占15.5%，這三個所占比例比較大。老年人所占比例較大，而學生是占比例最小的。老年人的空閑時間較多，而學生和上班族的空閑時間較少。所以，參與社區體育活動的居民存在著不均衡性，主要以老年人為主。

（二）老年體育活動開展情況分析

表2數據顯示，未開展老年體育活動的比例占到50%，偶爾開展老年體育活動的比例占到16.7%。還有33.3%的居民并不了解老年體育活動的開展情況。說明大多數社區并沒有經常開展老年體育活動，這個應該是組織者的問題。而有不了解開展情況的現象存在，說明人們對老年體育的認識還不夠深刻，這也是影響老年體育發展的一個因素。

（三）居民參與老年體育活動項目情況分析

表3數據顯示，居民參與廣場舞的人數占30.1%，參與太極拳、八段錦等養生類的占26.5%，參與散（跑）步的占21.7%。這三個活動形式沒有器械，易于開展，并且活動強度不大，所以選擇的人數比較多。球類或者其他項目則需要場地的支持，而且活動強度較大，所以選擇的人數較少一點。沒有接受宣傳的占56%，偶爾宣傳的占34%，經常宣傳的占10%。這表明向居民宣傳健身意識力度不夠，沒有做到良好的宣傳。而要發展老年體育，必須要加大宣傳力度，讓老年人更加深入的了解關于健身的相關內容，了解健身的好處和意義，使居民鍛煉意識加強。

（四）影響老年體育開展因素分析

從調查研究中可以看出，老年體育場地和器材不足、老年體育指導員缺乏、活動經費不足是影響社區體育開展的三個主要因素。政府要加大財政撥款力度，按要求興建活動場所，大力培養老年體育指導員，這樣才能為廣大居民建立良好的健身環境，才能有利于老年體育健康發展。

（五）老年體育指導員數量分析

根據調查研究得出統計得出，20人以下的占半數有余，20～30人的占緊三分之一，30人以上的沒有。老年體育指導員缺乏是一個必較重要的問題，目前參加社區體育活動的大多數是老年人，他們缺乏鍛煉的一些相關知識，根據自己的經驗去鍛煉，而錯誤的動作容易造成身體的損傷。現在的居民還有一部分沒有意識到正確鍛煉的重要性，這就需要每個社區都能配備專業的老年體育指導員進行指導，對來參加活動的居民進行動作上的指導與改正，這樣也有利于提高居民鍛煉的積極性。

三、老年體育存在的主要問題

（一）政府投入經費不足

雖然說社區體育籌措經費的渠道有很多，比如來自社會團體、事業單位或者是個人捐助等。但在社區體育服務經費籌措機制方面卻并不合理，社區體育服務所需經費不足[1]。國家對于競技體育的經費支出比例高于社區體育。96232C72-D499-4716-89FF-6AAA8583A874

（二）老年體育資源缺乏且利用率低

由于經濟發展水平和城市建設的限制，場地設施仍不能滿足老年體育發展的需要。老年體育器材的缺乏嚴重影響了人們的鍛煉需求。有些社區空有場地卻沒有器材，而有些器材的設置沒有認真考慮到當地人民的需求，沒有得到很好的利用。另外，一些器材設施上面并沒有標注使用方法，導致一些老年人使用不當，損害身體。

（三）老年體育人才嚴重不足，缺乏老年體育指導員

社區體育人才不僅包括專業指導人員，還包括組織管理人才、健康監測人才和器材管理人才等[2]。但在實際的社區體育中，管理人才大多數并不是專業人才，對健身、組織方面知識缺乏。雖然近幾年國家已經在大力培養這方面的人才，但是具體分配到社區的老年體育指導員并沒有達到需求。參加社區體育活動鍛煉的人并沒有得到良好的指導。

（四）體育管理部門職能薄弱

我們的社會體育管理系統可以分為兩個部分，國家、省（自治區、直轄市人民政府）和地區社會體育管理部門和其他系統。但從實際來說，是由政府部門行使了全部的職能。我國實行三級管理，作為政府的派出機構——街道辦事處，卻沒有體育管理的具體法定職能。我國《全民健身計劃綱要》給予了居民委員會、街道辦事處和其他組織在基層開展體育活動的權利[3]。但由于經費和專業人員的缺乏，社區居委會和街道辦事處很少對體育鍛煉進行管理。

四、社區體育發展的對策

（一）政府部門應大力支持社區體育活動場所的建設

政府部門應將公共體育設施納入土地規劃中，并應合理布置場所位置，方便居民進行鍛煉。公共體育設施應向社會免費開放，每個社區都應該至少擁有一個活動場所，體育場所內的器材也都應該將居民的實際情況、興趣愛好、實際所需情況考慮進來，要提高器材的使用率。

（二）建立社區體育機構，加強政府體育部門職能

為了給廣大群眾提供良好的鍛煉場所，政府應建立健全社區體育機構，加強政府部門職能，健全政府部門對社區體育的監督體制。社區體育組織系統不僅要依靠社區的力量，同時有關的政府部門應對其進行監督并協助其開展社區體育活動。必要時，應設立一些相關政策，制定有關規定，將老年體育與政府部門良好的銜接起來。

（三）加快老年體育指導員的建設

應大量培養社區體育指導員，并按比例分配到社區體育場所，提高社區體育指導員整體素質，更好地為居民提供服務[4]。使每個場所都能開設健身活動咨詢站，方便人們進行專業方面的咨詢。應定期進行一些比賽，加深老年體育指導員與廣大人民群眾的聯系。

（四）開展多式多樣的社區老年體育活動

現在的社區體育活動還不夠多樣化，趣味性也沒有得到很好體現[5]。所以應盡力推廣一些大眾較為喜歡的節目，盡量滿足每個人的健身需求。開展多式多樣的活動，不僅可以使人們提高自身的素質，還能夠豐富居民文化生活，促進社會和諧。

參考文獻：

[1]辛松如.社會轉型期我國社區體育發展困境與對策研究[J].科技信息，2009（16）：5-7.

[2]郝俊.我國現階段社區體育中存在的問題及對策[J].西部大開發（中旬刊），2013（04）：86.

[3]劉佩林.長沙市社區老年人口健身行為與服務的研究[D].長沙：湖南師范大學，2010.

[4]李曉克.社會體育指導員的培養及管理探究[J].體育科技，2015，36（02）：99-100+103.

[5]徐長紅，呂赟.昆明市社區體育現狀調查與發展模式思考[J].科技信息，2009（16）：239+243.96232C72-D499-4716-89FF-6AAA8583A874