構建終身教育體系，建立學習型社會

翁祖樂

摘要：終身教育已經成為教育發展的主旋律，為教育改革指明了方向，構建終身教育體系是助力學習型社會發展的基礎。因此，教育改革需要創新傳統的教育理念，堅持以終身學習為核心，構建多元化學習型組織網絡。

關鍵詞：終身教育體系 ?學習型社會 ?繼續教育

在經濟全球化的發展背景下，做好人力資源的開發，構建終身學習體系，打造學習型社會，是近年來我國教育業推行的一項重要策略。教育作為科技發展和人才培養的主要途徑，在學習型社會的建設過程中具有引導性作用，需要將終身教育作為社會發展的前提和基礎，落實職業教育理念，發展繼續教育措施，全面提高高等學校入學率，培養出創新性、綜合性發展人才。繼續教育作為我國教育的重要組成部分，以自身的特點和獨特優勢，在滿足人們不同層次、不同類型的學習方面發揮了越來越重要的作用，日益成為提高全民素質、建設人力資源強國和學習型社會的重要途徑。

一、學習型社會構建中繼續教育的必要性

（一）終身教育是繼續教育發展的前景

繼續教育作為終身教育的重要組成部分，是構建終身教育體系的有效途徑，終身教育發展是創建學習型社會的基礎。隨著我國社會經濟的不斷發展，現代化社會教育不再是針對人生某一階段展開，而是圍繞人們的終身發展做出不懈努力。終身教育指的是人們持續一生的綜合教育形態，它存在著不同的理論概念，但都是以持續教育為基礎，從時間的維度出發重新明確教育概念。從外延的角度來看，終身教育貫穿人類發展的始終，具有時間延展性;從內涵的角度來看，終身教育不是單一的教學形式，而是融合現代化發展需求的全新教育理念。終身教育具有一定的包容性，是繼續教育的發展前景，繼續教育在終身教育體系構建的過程中具有不可分割性。

（二）實現市場化需求是繼續教育發展的目標

在構建終身教育體系的過程中，需要明確繼續教育是進入職場后的社會教育，是在現有的教育基礎上，對人們開展二次教育的過程，屬于追加教育，與最開始的學校教育存在明顯差異。在現代化社會發展背景下，在職人員需要具備優秀的職業技能，企業管理人員需要不斷更新個人的知識結構，想要達成這一發展目標，就需要接受繼續教育。因此，終身教育與繼續教育需要面向全體社會成員，面向我國的市場經濟發展需求，繼續教育、終身教育教學內容與教學流程設計應圍繞市場需求開展，為國家建設提供基礎保障，通過積極的社會引導與職業監督，促進我國繼續教育工作的市場化發展。在當前我國教育資源不足的情況下，想要利用有限的教育資源，體現出更高的社會價值，就需要合理分配教育資源。繼續教育工作是面向社會、面向市場的教育形式，資源配置可以參考市場化配置手段，避免教育資源浪費現象的發生。

（三）個性化服務是繼續教育發展的根基

人追求全面發展的核心是遵循個性化發展需求，而繼續教育的基礎就是提供個性化服務，根據受教育主體的根本需求，制定出受教育群體感興趣的教育內容。人們能夠有意識地通過不同形式接受豐富的知識教育，掌握先進的知識技能，助力身心健康發展。教育工作開展是實現人力資本增值的關鍵性因素，學校教育是人力資本累積的過程，繼續教育則是為人力資本增值的過程，即提供個性化服務讓受教育者不斷更新現有的知識體系，探尋全新的知識技能，在工作崗位發揮出個人應有的社會價值。

（四）國際化走向是繼續教育發展的未來

在當前國際化發展的社會背景下，信息技術打破了傳統的跨國經營活動限制，各國的政治、經濟、文化彼此交融、互相進步。想要更好地融入世界經濟發展潮流，就需要創新繼續教育內容，要求廣大群眾了解和掌握不斷變化的市場規則，努力適應國際化市場發展需要，全面提高繼續教育的綜合水平。學習型社會是一個全員主動參與學習的社會，教育不再是一種義務，逐漸發展為不可推卸的責任。繼續教育正逐漸取代傳統的成人學歷教育，利用繼續教育這一新型教育模式，能夠加強政府、企業、社區、學校之間的交流與溝通，將教育研究成果轉化為社會實際生產力，創造更高的經濟效益與社會效益。

二、構建終身教育體系推動學習型社會發展的策略

（一）擴大教育影響范圍

想要構建終身教育體系建立學習型社會，就需要打破傳統的高度集中教育模式，助力教育事業區域化發展，努力適應多元化的社會發展需求。教育工作需要圍繞區域特點統一布局規劃，嚴格按照招生計劃錄取學生，按照相關標準為教師評定職稱。但是，一些地方院校缺少自主決策權，統一的教育體制不利于地方經濟發展，與社會建設實際相脫節，忽視了市場化發展對教育事業的要求。終身教育這一教學理念的提出，打破了傳統的教學體系，終身教育需要以全社會、全民族教育服務為方向，要深入到區域化教育發展過程，結合當地的經濟發展情況，創新傳統的教育模式，滿足多元化的社會發展需求，提供多樣化的教育服務內容。

（二）提高教育的整體性和連續性

傳統教育具有一次性、階段性的特點，人們普遍認為大學畢業后就不必接受專業知識教育，只需要有一份穩定的工作，獲得自己滿意的經濟收益，這種一次性成才的發展觀念，與終身教育發展體系的目標相違背。教育工作和成才理念需要貫穿人的一生，教育是一種連續性的學習行為。傳統教育將人的一生分為學習階段和成才階段，多年的應試教育在我國人民的思想觀念里根深蒂固，不利于形成創新思維，許多人將考上大學作為人生未來發展的唯一機會，終身教育理念的落實，需要先幫助人們了解持續性教育服務的重要性，不斷豐富個人的知識技能積累，獲得成功的機會不是只有一個，即使考試失敗，在終身教育的影響下依然會迎來全新的機遇。

目前，我國為了適應現代產業體系，滿足社會對人才的需求，正在積極發展本科及以上層次高等職業教育，可以在專業學院、工科大學中廣泛設置大專層次的“高職班”，也可以改造職工大學與其他有關的成人高校，發展專科、本科層次的職業教育，還可以在專業學院、本科職業院校培養高端技能型專業碩士或博士，打造從中職、高職、本科到專業碩士、專業博士的職業教育體系，真正踐行終身教育的整體性和連續性。

（三）推行“三位一體”的社會教育形式

終身教育的推行需要家庭、社會各方面的整體協助，我國現有的教育機構需要按照終身教育發展的全員性發展要求，協調好學校、家庭、社會之間的內在聯系，改變傳統的教育理念，不再將教育的重心放在學校教育體系上，大多數成人院校都屬于非政府辦學，學生獲得的文憑難以得到正規企業的認可。想要推行終身教育，就需要落實“三位一體”的社會教育模式，使教育工作符合行業企業的發展要求，做好市場開拓工作，結合當前學校的辦學條件，建立社會、政府、成人院校共同發展的教學機制。

（四）學歷文憑與職業資格分離

在人才招聘的過程中，許多企業會將學歷文憑作為首要參考條件，想要在社會落實終身教育的理念，建立學習型社會，就需要先改變傳統的任職觀念，應試教育不能作為單一的人才評選標準，要建立學歷文憑與多種證書并行的評選機制。相關調查結果顯示，大學生在校期間所掌握的知識內容，在未來社會發展過程中和個人從業過程中的應用價值不到一成，九成的工作技能需要在工作過程中逐漸掌握，所以學習型社會的建立需要改變傳統的教育方式，將所有的在校教育歸為基礎教育內容，教育工作的開展是為了助力學生健康成長，需要做到學歷文憑與職業資格分離，學歷文憑只屬于從業標準之一，重點是要考察人才知識掌握和繼續教育情況，學習型社會能夠更好地滿足信息技術高速發展的教育要求。

（五）樹立大眾教育觀

想要構建終身教育體系，建立學習型社會，社會和人民群眾就需要樹立終身教育的大眾教育觀念。學習型社會的創建不僅要面向在校學生，還應當面向有工作經歷的就業人士、失業人士、待業人士。如為處于就業階段的人們提供提升技能、轉崗就業方面的技能培訓活動，并頒發獲得企業承認的職業資格證書;為待業人員和失業人員提供基本就業的技能知識培訓活動，提供可以再次上崗的執業資格證明，從而使現代職業教育體系得以順利地拓展。讓具有學習能力的人都能夠獲得平等的教育機會，支持多樣化的辦學形式并存，有針對性地擴大辦學規模，才能夠充分體現教育的民主化、平等化，讓學習型社會的發展有規可循，為終身教育體系構建提供依據。因此，人們需要樹立大眾教育觀念，在保證基本教育質量的同時，不同類型的辦學單位能夠根據教學對象的不同，制訂針對性教學目標，讓各大院校因材施教，形成繼續教育的辦學格局。高職院校還可以和相關專業領域的大小企業溝通協調，確立人員培訓和實訓雙向機制，為學生構建貫通職業生涯的技術技能體系。

三、結語

綜上所述，想要構建終身教育體系，建立學習型社會，就需要擴大教育影響范圍，提高教育的整體性和連續性，推行“三位一體”的社會教育形式，實現學歷文憑與執業資質分離，樹立大眾教育觀，遵循受教育者的身心發展規律，將創新型教育理念融入終身教育體系的實施過程。

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※本文系福建省終身教育促進委員會課題“構建終身教育體系建立學習型社會——繼續教育與學習型社會的創建”的階段性研究成果，項目編號：ZS20114。

（作者單位：福建水利電力職業技術學院）