非農(nóng)型三產(chǎn)融合發(fā)展評價指標體系研究

潘巧韻 羅春賢 夏航宇

（廣西科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，廣西 柳州 545006）

一、引言

中共中央在“十四五”規(guī)劃中提出要加快我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的速度，推動經(jīng)濟體系的優(yōu)化升級，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等目標必須促進三產(chǎn)融合，充分激活農(nóng)村的生產(chǎn)要素資源，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)附加值延長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入，最終推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，完成“十四五”規(guī)劃的編制目標。同時，隨著國家對實現(xiàn)美麗中國的重視程度的提高，一些以老工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展動力的城市無法與建設(shè)美麗中國和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標相適應(yīng)，近些年來經(jīng)濟呈現(xiàn)增速放緩趨勢，這也進一步要求這些城市要有針對性地進行產(chǎn)業(yè)融合升級，進一步為城市產(chǎn)業(yè)體系注入新的血液。因此，本文以柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)與故宮博物院兩個典型的非農(nóng)型三產(chǎn)融合案例進行實證分析，研究三產(chǎn)融合主要受到哪些關(guān)鍵因素的影響，在此基礎(chǔ)上建立合適的評價指標體系，對融合的程度進行度量分析，有利于進一步豐富三產(chǎn)融合的理論構(gòu)成，為農(nóng)村和城市進行三產(chǎn)融合提供堅實的理論參考，為政府有針對性地制定促進三產(chǎn)融合政策方針，有利于解決彌補市場引導(dǎo)下的三產(chǎn)融合所存在的不足，進一步加大我國三產(chǎn)融合的深度、廣度，推動我國實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中以及促進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的發(fā)展和完善。

二、文獻綜述

三產(chǎn)融合作為一種新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，對于豐富現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和促進經(jīng)濟增長，促進“十四五”規(guī)劃要求的完成和實現(xiàn)2035遠景目標具有中重大意義。三產(chǎn)融合的出現(xiàn)引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注，大量學(xué)者對三產(chǎn)融合的概念內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑以及融合發(fā)展體系的內(nèi)容進行了研究，具體內(nèi)容如下。

1.產(chǎn)業(yè)融合的概念內(nèi)涵

20世紀90年代國外學(xué)者們就開始涉及產(chǎn)業(yè)融合研究的問題，Greenstein等（1997）認為產(chǎn)業(yè)融合就是隨著產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)之間界限變得模糊，這時就產(chǎn)生三產(chǎn)融合這種新的產(chǎn)業(yè)形式。Bauer等（2003）也認為產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)間的邊界慢慢消失分散，不同的產(chǎn)業(yè)之間以一種復(fù)雜的方式逐漸演變?yōu)槎鄬哟蔚漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)象。植草益（2001）從產(chǎn)業(yè)組織的角度來對產(chǎn)業(yè)融合進行定義，他認為當原本獨立運行的幾個產(chǎn)業(yè)之間競爭壁壘的降低造成不同產(chǎn)業(yè)之間企業(yè)的競爭更加直接、激烈時，產(chǎn)業(yè)融合就產(chǎn)生了。Chen（2006）則認為產(chǎn)業(yè)融合是一個社會的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)形式。Karvonen等（2010）提出產(chǎn)業(yè)融合就是一個企業(yè)進入另一種競爭激烈的產(chǎn)業(yè)中去的過程。蘇毅清等（2016）[6]提出產(chǎn)業(yè)融合是指所有的產(chǎn)業(yè)之間障礙和邊界的消失，各產(chǎn)業(yè)在此基礎(chǔ)上融匯共同發(fā)展。趙霞等（2017）[7]對農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)涵作了定義，他們認為產(chǎn)業(yè)融合就是同一產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展相互影響、相互交融，最終形成一個新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的過程。學(xué)者們普遍認為由于產(chǎn)業(yè)界限模糊或消失，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)之間就發(fā)生了相互協(xié)同發(fā)展的一個過程。

2.三大產(chǎn)業(yè)融合的實現(xiàn)路徑

Lam等（2006）[8]指出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合其實就是三大產(chǎn)業(yè)之間通過生產(chǎn)制造和銷售服務(wù)交互影響實現(xiàn)共同發(fā)展的一個過程。與國外的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展時間相比，我國三產(chǎn)融合的研究最早可追溯到2011年，2011年我國已有三產(chǎn)融合的示范樣板。紀思彬（2013）提出濱州市農(nóng)產(chǎn)品安全追溯平臺就是我國早在2011年就開始打造的三產(chǎn)融合示范例子，采用“1+2+3”的模式，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、安全控制以及銷售三者融合起來，對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量加以保障，這種融合實現(xiàn)將科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。程湛恒等（2013）認為在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的良性互動下會促進農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的三產(chǎn)融合，主要的運行過程為工業(yè)化的發(fā)展促進企業(yè)規(guī)模的擴張，進而會吸納更多的勞動力前往城鎮(zhèn)帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動城鎮(zhèn)化促進基礎(chǔ)設(shè)施完善，城鎮(zhèn)化會提高交通條件、通信信息效率，降低制造業(yè)的生產(chǎn)成本，同時增加農(nóng)民收入。農(nóng)民擁有更多的資金反哺農(nóng)業(yè)。

包烏蘭托亞等（2019）指出了我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的實現(xiàn)路徑主要有三個：首先是要延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工結(jié)合起來，利用互聯(lián)網(wǎng)進行線上線下的把控；其次是全面開發(fā)農(nóng)業(yè)的功能，將農(nóng)業(yè)與旅游和教育等方面進行聯(lián)合發(fā)展；最后是要利用好產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)帶來的優(yōu)勢。同樣地，劉國斌等（2019）也是針對農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合提出相應(yīng)的實現(xiàn)路徑，主要是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主體自身經(jīng)營發(fā)展活動、政府加強政策支持引導(dǎo)以及推動城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間資源要素流動。唐德才等（2019）針對我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合目前存在的問題提出了一些促進融合的方法路徑，第一個方法是通過促進農(nóng)業(yè)其他產(chǎn)業(yè)融合方式多元化來激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力，第二個方法是強化農(nóng)業(yè)自身經(jīng)營主體的力量。周莉雅等（2020）以江蘇農(nóng)村作為研究對象，通過研究分析得出可以借助于創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的方式盤活農(nóng)村的生產(chǎn)要素資源從而提三產(chǎn)之間的融合度。

曾芳芳等（2020）采用層次分析法和熵值法對2010年～2017年廣西甘蔗相關(guān)數(shù)據(jù)進行測量分析，提出了農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須與現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，同時要與旅游等產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動以實現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、銷量最終達到促進三產(chǎn)相融合適應(yīng)狀態(tài)。張鐘允等（2021）通過構(gòu)建評價體系對山東傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城市三產(chǎn)融合的水平進行測度，發(fā)現(xiàn)近些年來山東省得這些城市三產(chǎn)融合的測度在逐步提高但增速緩慢，為進一步促進三產(chǎn)融合地市農(nóng)村要利用好自身的區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)勢，在政策指引下開發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)多元性。劉賽紅等（2021）以湖南省得縣域數(shù)據(jù)作為研究對象，發(fā)現(xiàn)信貸支持對于三產(chǎn)融合具有顯著的正向促進作用，即農(nóng)村三產(chǎn)融合的程度隨著信貸支持水平的提升而增強。

3.文獻述評

綜合以上關(guān)于三產(chǎn)融合兩個方面的文獻梳理，可以知道在三產(chǎn)融合的實現(xiàn)路徑研究上，多數(shù)學(xué)者都主要以農(nóng)村為主要的研究對象，在理論上分析如何才能更好地實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的一二三產(chǎn)業(yè)融合，較少有通過實證分析方法針對非農(nóng)主導(dǎo)的三產(chǎn)融合展開研究。

因此，本文將借鑒融合理論，同時在前人對于三產(chǎn)融合研究的基礎(chǔ)上，以柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)這一典型的非農(nóng)型三產(chǎn)融合案例構(gòu)建三產(chǎn)融合標評價體系進行實證分析，基于分析結(jié)果為提升三產(chǎn)融合給出相應(yīng)的參考意見。

三、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評價體系的方法

1.評價體系建立的原則

姜崢（2018）從融合效率效果兩個方面對選取指標，提到三產(chǎn)業(yè)融合包括了兩個方向：一是正向融合，由第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是反向融合，是由第三產(chǎn)業(yè)或者第二產(chǎn)業(yè)反向帶動第一農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

本文主要結(jié)合當下與三產(chǎn)融合指標體系建立相關(guān)的已有研究作為支撐，結(jié)合螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征建立合適的三產(chǎn)融合發(fā)展評價體系，以此來豐富該方向的研究，為建立更加完善的三產(chǎn)融合發(fā)展評價體系貢獻一份力量。當下對三產(chǎn)融合發(fā)展評價體系的研究還處于初步探索階段，對評價體系中指標的選擇也帶有較強的主觀性，本文在建立指標體系的過程中遵循以下幾個原則。

農(nóng)業(yè)發(fā)展原則。響應(yīng)“十四五”規(guī)劃中對鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策，本文需要對農(nóng)業(yè)相關(guān)的指標進行選擇。對三產(chǎn)融合程度而言，可以在一二三產(chǎn)業(yè)的融合效率、融合效果兩方面選取合適的指標。

可量化、可獲取性原則。本文評價指標需要能夠應(yīng)用于實際案例之中，可獲取性是可量化性的基礎(chǔ)，可量化性的指標才能夠進行下一步的實證分析。因此，我們在選取指標時不應(yīng)當只考慮該指標對產(chǎn)業(yè)融合度的反應(yīng)程度，還需要考慮它的可獲得性和可量化性，在三者之間進行平衡，尋找到最合適的指標。

相關(guān)性原則。在選擇三產(chǎn)融合指標時，可以從融合程度以及融合效果兩個大方向著手，再逐步深入探索與這兩方面相關(guān)的二級指標、三級指標，最后建立出三產(chǎn)業(yè)融合的評價指標體系。

2.評價體系及其構(gòu)建要素

結(jié)合相關(guān)文獻的研究成果以及本文研究案例的特點，本文從產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合帶動、產(chǎn)業(yè)融合外溢三大方向設(shè)立指標，根據(jù)三大方向設(shè)置16個具體指標。具體指標如表1所示。

表1 三產(chǎn)融合發(fā)展評價體系

結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者對產(chǎn)業(yè)融合度測量方法的研究成果，本文選擇用灰色關(guān)聯(lián)分析法來測量三大產(chǎn)業(yè)之間各要素的融合程度，并分析各指標對農(nóng)村三產(chǎn)融合的貢獻程度。

四、非農(nóng)型三產(chǎn)融合案例分析

1.案例介紹

螺螄粉是柳州歷史悠久的傳統(tǒng)美食，從2014年袋裝螺螄粉誕生，到2019年“柳州螺螄粉”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的建立，到2020年柳州螺螄粉實現(xiàn)了超百億的銷售收入，柳州螺螄粉成功助力柳州經(jīng)濟的發(fā)展。螺螄粉行業(yè)的快速發(fā)展離不開人們生活習(xí)慣的改變，同時也與政府出臺的支持政策息息相關(guān)。螺螄粉產(chǎn)業(yè)本屬于第二產(chǎn)業(yè)，隨著柳州市政府出臺《柳州市大力推進柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的實施方案》《促進柳州螺師粉產(chǎn)業(yè)電商拓市的工作方案》等政策，螺螄粉產(chǎn)業(yè)逐漸打通了三產(chǎn)融合的道路：螺螄粉原材料的大量需求帶動了柳州農(nóng)業(yè)的發(fā)展；螺螄粉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、螺螄粉小鎮(zhèn)的建立也進一步加大了柳州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。螺螄粉制造的產(chǎn)業(yè)融合過程如圖1所示，從這些生產(chǎn)流程可以看出螺螄粉的生產(chǎn)離不開大量的農(nóng)產(chǎn)品和勞動力，袋裝螺螄粉通過電商平臺、線下售賣等渠道火熱銷售，同時還能夠進一步帶動服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖1 螺螄粉制造的產(chǎn)業(yè)融合過程

2.三產(chǎn)融合發(fā)展評價體系測算

根據(jù)前文給出的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評價體系，本文將重點對柳州本地案例——螺螄粉產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)融合發(fā)展評價水平進行測算。

首先從柳州市2020年年鑒及相關(guān)報道中獲得了如下數(shù)據(jù)：截至2020年年底，柳州生產(chǎn)制造螺螄粉的注冊企業(yè)共有81家、200多個品牌，2020年袋裝螺螄粉銷售收入達到109.94億元，配套及衍生產(chǎn)品銷售收入超130億元，遠銷海外20多個國家。通過螺螄粉制造這一產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展讓更多農(nóng)戶能夠有保障地養(yǎng)殖田螺，種植豆角、筍、蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品，更提供了不少就業(yè)崗位，有效助力柳州脫貧攻堅戰(zhàn)的圓滿完成，使柳州市貧困發(fā)生率降至為1%。

在此使用灰色關(guān)聯(lián)度的方法計算個指標之間的關(guān)聯(lián)度，計算過程如下：

本文選取柳州市2015年～2020年的以上數(shù)據(jù)，構(gòu)成一個6行16列的數(shù)據(jù)，如式（1）所示：

表2 螺螄粉行業(yè)的三產(chǎn)融合發(fā)展評價體系結(jié)果

關(guān)聯(lián)度在0.7～1為高關(guān)聯(lián)，0.40～0.69為中關(guān)聯(lián)，0.39以下為低關(guān)聯(lián)。從表2關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)可以看出，在δ一定的情況下，食品制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入增長率、休閑農(nóng)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長率以及服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值增長率關(guān)聯(lián)度較高，分別屬于多維度產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)帶動農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展方面；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)利潤、森林覆蓋增長率、生產(chǎn)制造螺螄粉的企業(yè)數(shù)量等關(guān)聯(lián)度較低。總結(jié)下來，柳州市三產(chǎn)融合存在以下特點及問題。

（1）三產(chǎn)融合能夠有效提高其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長率、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)以及食品制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入增長率三者在產(chǎn)業(yè)融合的作用下都充分增長了，由此說明產(chǎn)業(yè)融合的確能夠有效帶動其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

（2）資源未能充分利用，產(chǎn)業(yè)融合程度不夠。從關(guān)聯(lián)度較低的幾個指標，如森林覆蓋增長率、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)利潤、生產(chǎn)螺螄粉的企業(yè)數(shù)量、城鄉(xiāng)居民可支配收入之比，可以看出螺螄粉制作對農(nóng)副產(chǎn)品加工、自然生態(tài)以及居民收入增長沒有產(chǎn)生太大的作用，但由于關(guān)聯(lián)度均大于0.5，所以其實彼此都是有關(guān)聯(lián)的，只是關(guān)聯(lián)的程度不夠深導(dǎo)致作用不明顯。

3.針對柳州螺螄粉的三產(chǎn)融合發(fā)展建議

上節(jié)提到關(guān)于柳州螺螄粉三產(chǎn)融合的特點及問題，本文在參考其他三產(chǎn)融合案例的基礎(chǔ)上提出了以下幾點建議。

（1）政府應(yīng)大力支持螺螄粉產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政策的導(dǎo)向是行業(yè)發(fā)展的催化劑，2018年至今，柳州市政府出臺有關(guān)螺螄粉行業(yè)的政策有10余個，這些政策有利于螺螄粉行業(yè)的快速發(fā)展。受到政府的鼓勵，螺螄粉行業(yè)從柳州走向了全國，帶動了柳州經(jīng)濟的崛起與發(fā)展。但僅僅只針對螺螄粉與電商提出發(fā)展政策并不足夠，還應(yīng)當將其他與螺螄粉相關(guān)的產(chǎn)業(yè)列入到政府扶持的行業(yè)中來，例如對螺螄粉小鎮(zhèn)和螺螄粉產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的鼓勵扶持。

（2）從螺螄粉產(chǎn)業(yè)著手，加大力度促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，螺螄粉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)較好地融合了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)，例如農(nóng)作物的生產(chǎn)、旅游業(yè)的發(fā)展等，同時螺螄粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立也方便螺螄粉企業(yè)的進一步集聚。本文認為，螺螄粉制造可以更好地帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如其他類型的生產(chǎn)制造業(yè)（家居、體育美工等）。同時，因為當下是一個服務(wù)業(yè)逐漸蓬勃的時代，因此對于服務(wù)業(yè)板塊的擴展發(fā)展是刻不容緩的，可以通過發(fā)展螺螄粉旅游、螺螄粉文化創(chuàng)意、螺螄粉信息技術(shù)與科學(xué)研究等來完善。建設(shè)螺螄粉相關(guān)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅可以進一步擴大農(nóng)村居民的收入，還可以打造地方品牌。

五、結(jié)論及建議

2021年的中央一號文件依舊指出要格外重視三農(nóng)問題，處理好“三農(nóng)”問題的解決方法不止一種，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的融合可以發(fā)展農(nóng)業(yè)，三產(chǎn)融合的方式同樣也可以進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)。本文針對三產(chǎn)融合的典型案例螺螄粉制造產(chǎn)業(yè)進行了研究分析，得出由螺螄粉產(chǎn)業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)融合是能夠很好促進各行業(yè)發(fā)展的，但是目前三產(chǎn)融合的程度較低，通過進一步深度的融合可以更好地解決三農(nóng)問題。為更好進行三產(chǎn)融合，本文提出以下建議。

1.政府應(yīng)大力支持三產(chǎn)融合發(fā)展

三產(chǎn)融合是一種有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢的方式，通過一種產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠更好地幫助各行各業(yè)完成產(chǎn)業(yè)的升級。因此，為了鼓勵產(chǎn)業(yè)融合，政府應(yīng)制定相關(guān)的政策文件，大力推動“制造業(yè)+農(nóng)業(yè)+服務(wù)業(yè)”一條龍式產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。積極把以螺螄粉為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條推廣到全國，并將螺螄粉的地方品牌打造得更為深刻。

2.著力思考本地能夠進行產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

并非所有的產(chǎn)業(yè)都能夠做到產(chǎn)業(yè)融合，能夠進行產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)一定是上下游產(chǎn)業(yè)鏈與其他產(chǎn)業(yè)有相交之處的。因此，地方政府需要尋找一個能夠真正帶動地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展該產(chǎn)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)融合。以該產(chǎn)業(yè)為軸，完善制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足服務(wù)制造業(yè)生產(chǎn)全過程，更好帶動三大產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。

3.加快培育地方居民助力三產(chǎn)融合發(fā)展

地方居民作為地方發(fā)展的貢獻力量，應(yīng)加強自身的意識，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合的過程中有所作為。因此，應(yīng)大力培育提升地方居民的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，鼓勵創(chuàng)建融合發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、組織等，拓寬居民的收入來源渠道，讓更多的居民加入到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大工程中，讓居民在收入增加的同時助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。