西漢政府對于河西走廊水利的開發

汪璐璐 于浩

水利是農業發展的命脈，對河西以灌溉農業為主的地域來講更加重要。隨著西漢河西四郡的設置，政府在河西大規模屯田，西漢政府對河西的水資源也進行了大規模的開發，修建了大量的水利工程，并建立了相應的管理機構。黑河作為河西走廊重要的水源之一，對其進行研究可以大體看到西漢河西水利發展的全貌，并且研究西漢水利的發展對于當今保護祁連山和綠色發展農業有十分重要的借鑒意義。

河西位于甘肅省的中西部，因其處在黃河以西而得名。河西走廊南與青藏高原毗連，北與蒙古高原接壤，東與黃土高原鄰境，西與塔里木盆地交界。獨特的地理環境使河西走廊形成了獨特的氣候資源。河西走廊氣候干燥，溫差大，氣候冷熱交替明顯，河西走廊降水量稀少，所有土地都依賴祁連山雪水，河西走廊風沙活動更趨劇烈，各地天然降水量極少，蒸發量往往是降水量的數十倍，且風大沙大，農業發展的環境阻力大，非水利灌溉則不能開展。水資源是綠洲農業發展的命脈，河西走廊的河流主要發源于祁連山脈。祁連山流入區境內共57條大小河流，都是內陸河，它們自東向西分別屬于石羊河流域水系、黑河流域水系和疏勒河流域水系。其中黑河，據我國著名歷史學家馮繩武先生考證河西黑河即為古時所稱的弱水，黑河中、上游、名甘州河或張掖河。黑河流域氣候包括三個亞區：上游屬青藏高原氣候區的祁連山一青海湖氣候亞區;中下游屬溫帶蒙、甘氣候區，分為溫帶河西走廊干旱亞區和額濟納溫帶極端干旱亞區。行政上包括青海的祁連縣，甘肅的張掖市、臨澤、高臺、民樂、山丹、肅南、金塔六縣和內蒙古的額濟納旗。該地區自西漢在這里設郡開始，就在這里屯田開渠，引水灌溉，至今已有兩千多年歷史。在這兩千多年中黑河流域水利事業和灌溉農業不斷發展。對于黑河流域這樣的干旱區來說，水資源永遠是關乎發展的首要因素。

一、移民提供開渠勞動力

要建設一個大型的水利工程人力是必不可少的因素之一。《漢書》中有“自河決瓠子后二十余歲……郭昌發卒數萬人塞瓠子決河”的記載。我們可以看到河流決堤需要數萬人修筑。可以看到修建水利工程人力是非常重要的，所以西漢政府要對河西水利開發第一個要解決的問題就是勞動力的問題。西漢政府對此解決的措施就是在河西進行大規模的移民屯田和派遣軍隊。對黑河水系的水利開發也是如此，居延是西漢政府在黑河流域屯田的重要地點之一。據《漢書》記載：張掖即居延，居延澤在東北，古文以為流沙。史料中也有居延屯田移民的記載，漢武帝太初三年派遣戍田卒十八萬，且耕且戍于居延、休屠。漢簡中有“謹案屬丞始元二年戍田卒千五百人為驛馬田官寫涇渠乃正月已酉淮陽郡區”的記載。說明在昭帝始元二年（公元前85年）一次修治灌溉水渠中，就有一千多名戍田卒參與，可以看到這些屯田卒為水利建設提供了眾多勞動力。據統計，西漢末年河西四郡的總計郡戶有六萬一千二百七十戶，二十八萬二十一口，其中作為黑河流域最主要的張掖郡戶二萬四千三百五十二戶八萬八千七百三十一口。這些戶口中很多都可能是移民駐軍人口，從中可以看出西漢政府的移民和派遣軍隊等措施為黑河流域提供了大量的勞動力，也為黑河流域水利的開發提供了勞動力。這為河西走廊的開發提供了大量的勞動力，尤其表現在屯田和開發水利方面。

二、修建水利工程

隨著河西屯田和移民的增長，西漢政府在河西主持修建了大批水利工程。對河西對水利的開發也逐漸重視起來，其中最重要的措施就是水利工程的建設。西漢政府對河西黑河水利工程的建設一方面吸收了中原水利建設的經驗，另一方面也依據河西獨特的自然地理環境，并且西漢政府對于河西水利尤其是張掖的黑河水系眾流域水利的興修主要從防洪節水和灌溉興農出發。

（一）修建明渠

首先西漢政府在黑河流域曾建設了大量用于引水灌溉的明渠，如在張掖郡所建造的千金渠“縣十：觻得，千金渠西至東涫入澤中。羌谷水出羌中，東北至居延入海，過郡二，行二千一百里。”從這段史料中可以看出千金渠的渠道非常長，修建規模也大。而且《民樂縣志》中引史料記載：“虎喇東渠、虎喇西渠開創于漢代”。同時，考古發現也提供了相應的證據。“在居延西部漢代甲渠塞T105遺址一帶，考古人員發現有兩條干涸的排灌水道的遺跡，渠道的寬度大致有2米。”且據《額濟納河流域障燧述要》的記載：“居延南部F177障，在A35（即大灣城）西：西北200米，二者為古代渠道所分離。F179在大灣城西南方向3.5公里處，在其附近發現了西漢時期灌溉的遺跡。”這些考古資料和相關學者的研究都證明西漢政府在黑河流域為了灌溉農田的確修建了許多明渠。

（二）修建井渠

在河西走廊除了修建明渠外還創造性地發明了井渠灌溉的方法。有許多學者認為這種灌溉方式即為絲綢之路的開通后，傳播至西域成為后來的“坎兒井”。河西走廊自然條件特殊。在這里，一般的渠道不容易把山上的雪水引到下游來灌溉農田。坎兒井卻能適應此灌溉方式。與其他的灌溉方式相比，坎兒井的結構簡單，不需要動力，常年都有水，水質良好，水在地下流動，可以減少蒸發，降低消耗，維持穩定的水量。據《史書》記載，早在公元前109年，這種水渠便在陜西大荔出現，當時稱為“龍首渠”。《史記》載“於是為發卒萬馀渠，自徵引洛水至商顏山下。岸善崩，乃鑿井，深者四十馀丈。往往為井，井下相通行水……井渠之生自此始穿渠得龍骨，故名曰龍首渠。”可以看到龍首渠是引洛水灌溉，利用井渠相連的方式運輸水，與“坎兒井”十分相似。

據相關學者對敦煌出土的《敦煌漢簡》，以及在黑河流域的居延出土的《居延漢簡》等簡牘和相關考古的研究，認為在西漢時期河西地區就已經傳入了井渠的灌溉方法。據學者陳直研究認為居延所鑿井，與敦煌地區所鑿的卑鞮候井類似，是一種大井，就是古代的渠道。如《居延漢簡》中有“寘井用百廿廿七人凡”的記載。其中“寘”是“置”的意思，廿指二十。即這句簡文的意思鑿井動用了147人。顯然動用這么多人鑿井，說明這不是普通的水井，這應該為灌溉田地的井渠。還有出土的漢簡大量包含“井”的地名和官名，如“卅井隊四石”，“卅井官以亭行”，其中“卅井”指三十個井，雖然其沒有明確指出這些地名和官名所包含的“井”就是用于灌溉的井渠。但是可以證明當時居延地區確實數量龐大的井。而考古學家在居延卅井塞轄區的T126烽燧遺址發現有水井，這些水井的規模很大，四角還殘留有作為井架的木柱。把這些漢簡的記載與考古發現相印證，可以證明當時居延地區出現了井渠的灌溉方法。居延處于黑河流域所以我們推測在河西走廊黑河流域也普遍用開井渠灌溉農田。

（三）修建水門

西漢政府在河西修建的水利工程還有一個比較重要的就是“水門”的修建。水門應為水渠的重要的一個構成部分。《漢書》有載：“召信臣行視郡中水泉，開通溝瀆，起水門提閼凡數十處，……民得其利，蓄積有余。”其中提到的“水門”應為一種水利工程。水門并不是漢代所創造的，在春秋戰國時期就已經有建設“水門”的記載。魏國鄴令西門豹主持修建漳水十二渠時，各渠設有調節水量的水門，酈道元說“一源分為十二流各懸水門”，西漢政府在河西走廊修建水利工程時也在各水渠修建了水門。漢簡中有“作門·七十付成賢右水門凡十四”的簡文。

三、建立相應的行政機構和官職

西漢政府在河西興建許多的水利工程，而這些水利工程的運行和管理建設，是興建水利工程有序進行的必要保障。因而西漢政府在河西建立了一系列管理機構和官職。

首先河西走廊黑河流域管理水利的官職設置有都水官。都水官是漢代設置的，主要的職能為管理水事。《后漢書》中記載“其郡有鹽官、鐵官、工官、都水官者隨事廣狹置令、長、及丞，……凡郡縣有水池及漁利多者置水官，主平水，收漁稅。”都水官主要是負責水利工程計劃、施工管理。西漢時河西各郡縣也都建立相應的都水官。據敦煌懸泉簡的整理報告介紹，漢代“敦煌郡設有主水史，下轄東都水官、西都水官，置都水長、丞，率都水卒、徒、官奴，整治水利。”由此可以看出，敦煌郡存在包括都水官在內的管理水利的許多官職。由于西漢政府對河西四郡的管理模式相同，所以推測當時在河西走廊的廣大地區都設有相應的都水官來管理水利。如有學者考證“都水今可考者藍田胡南……張掖水長（西安漢城出土，[張掖水長章印]）張掖蜀國昨盧水長（見金石索，金索七十七頁），從這枚印章中可以看出張掖在當時存在著水長這一官職，并且水長有可能就是都水官的一種。

除此之外，黑河流域的居延地區還存在著延水丞這一管理水利的官職。據相關學者考證全名可能為居延水丞。延水丞行屯墾戍邊。為保障農牧業生產，管理水利事業，居延縣以及后來的西海郡還設置延水機構，其長官稱延水丞，為居延地區水利工程管理機構。居延漢簡中也多提到此機構“城倉、居延農、延水、卅井、甲渠、殄北塞候，寫移書到，遺脫有移名籍，遣吏將屬居延，毋有，以書言，會月廿日，如律令。”在水利建設中還有水工這一專門人員，水工是負責而水利工程的規劃、設計與施工管理的專門人員，如韓國的“水工”鄭國主持興修了秦國有名的水利工程—鄭國渠;漢簡中有“祿，六月戊戌延水水工白褒取”的記載。根據此枚漢簡，可以看出延水所下面有水工負責修筑和管理工程。除了以上的管理人員外還有許多專門從事水利的普通勞動者，即漢簡中常出現的河渠卒與治渠卒。據考證在漢簡中出現的河渠卒和治渠卒應為同一種人。即在河西屯田地區從事水渠的修筑建設與水利工程維護的勞工。西漢政府對河西的水利開發和建設對河西當時及以后的發展產生了十分重要的影響。

四、西代河西水利開發的影響

（一）促進農業發展，有利于解決軍糧問題

西漢政府對于河西地區水利的開發，對河西自漢以來的農業經濟的發展起到了十分重要的作用。在一定程度上來說改變了河西的社會經濟結構，河西地區由之前的單一的畜牧業的發展為主的區域，后來演變成為以農牧并存，以農為主的地區。大量的荒地由于水利的開發變成了灌溉的農田，使這些地區變成了富庶的農業地區。據有關學者的研究西漢河西地區的糧食產糧可能已經達到了二三億公斤。這在當時來講有利于解決當地士兵的軍糧供應問題，穩定當時河西及西域的局勢。黑河流域更是如此，并且當時居延地區的田畝產量，不僅與中原相差無幾而且質量也并不比內地低。大約在始元二年的時候，居延本地生產的糧食已經能夠自給自足，并開始建倉儲谷。在此時期，據相關文獻記載，漢朝出擊匈奴、西域史就曾調運張掖、酒泉等地糧食來接濟當時的軍隊。

（二）為后代開發提供經驗

河西走廊水利的開發不僅促進了河西當地農業發展和整個西漢王朝經濟實力的上升，并且為后來歷代的統治者管理河西和修建河西水利提供了相應的經驗方法。

東漢歷屆政府也都注意對于河西地區水利的開發，在東漢時政府興修水利，大多集中于對西漢水利工程的維護和修建。東漢時張掖郡，因于受到西漢政府推行屯田和興建水利的影響，東漢政府也在黑河流域不斷開渠引水。與西漢時期比較，東漢政府在黑河流域引水灌田的水利設施和黑河中下游地區的井渠的修建數目逐漸增多。在竇融經略河西時，發展水利的許多政策方法也與前代有較多一致的地方。如“其在河西屯田的范圍大致還是西漢屯田的范圍，主要因為修渠引水方便，利于屯田灌溉。且據許多漢簡記載，不僅反映出竇融掌管張掖及河西五郡時，居延屯田規模很大，而且也可看出屯田時的方法基本照循西漢時的方法”。

（三）對河西生態環境的影響

西漢對河西水利開發的消極影響主要體現對生態環境的負面影響。據竺可楨先生研究大致在兩漢之際，河西氣候經歷了由暖而寒的歷史轉變。雖然這種轉變對當時河西地區生態環境有一定的影響，是當時河西地區生態環境變化的一個因素，但人們的生產生活加劇了這種變化。人們在這種情況下開發建設許多水利工程，屯田的范圍又隨著灌溉渠道的擴展而延伸，這樣許多草原被開墾。并且漢政府在河西的屯田是一種軍事活動，當戰爭結束或者統治者無法對此進行有效的管理時，許多軍隊撤走，或移民內遷。這些水利設施無人照管，逐漸荒廢且這些墾田區的植被已經被破壞，加之河西的氣候干旱這些墾田區可能逐漸沙漠化，或者這些土地再次成為放牧區。后代的歷代統治者都基本沿襲此方式。有研究者指出“正是由于歷史時期河西走廊農業和畜牧業經濟的輪流發展，使河西走廊的生態平衡遭到破壞，導致了土地沙化日益嚴重。如十六國時期河西先后被羌、鮮卑等少數民族所統治，生產力遭到破壞嚴重，有很大一部分原因就是由于鮮卑、羌族是游牧民族，他們大量進入河西后，主要發展游牧業，改變了當地的經濟結構，農業衰退，許多綠洲出現沙漠化。

五、總結

西漢政府對于河西水利的開發和管理首先是出于維護邊疆安寧的需要，在穩定政治環境的保障下使河西灌溉農業得到較快的發展，并為以后歷代統治者統治河西提供了經驗。而且對現在我們發展河西農業和開發河西水利有一定的參考價值，要發展河西農業就必須發展水利。水利灌溉是農田水利的方向之一，但我們不能無節制的發展要有規劃。從西漢對河西水利的開發開始到現在，河西走廊出現了許多生態環境問題。在“一帶一路”和綠色發展的理念提出的背景下，更要解決好河西地區環境和水利發展的矛盾，保護好祁連山的森林資源，發揮其涵養水分的作用，更好的發展河西水利，更好的開發河西走廊。