以網絡話語權建設助推網絡輿論治理

劉寧

黨性和人民性相統一決定了輿論治理工作的黨性和人民性相統一，黨的聲音發出的是群眾的呼喚與所盼。中國網絡話語權景觀本質上從屬于中國共產黨為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的話語體系。網絡治理必須堅持以馬克主義立場、觀點、方法為指導，走網絡群眾路線，構筑人民至上的網絡話語內容，解決人民群眾的急難困盼，以人民美好生活向往為價值旨歸。

中國互聯網快速發展的三十年，沒有什么技術能比它產生的影響更加深遠。龐大的網民群體聚集在網絡社區，做了主播、當起了網紅、也做起了新聞生產。然而一些網民為“吸流”“漲粉”蹭熱度，制造謠言、編造謊言干擾到網絡社會和現實社會的正常秩序。在此輪西安疫情中，“某公寓4個老年人確診，800多人被拉去定邊沙漠隔離”“省政府家屬院收到第三次物資”等30余起網絡謠言挑動了網民敏感神經，部分網民轉載朋友圈、抖音、微博等社交媒體造成事件不斷發酵，產生了極為惡劣的影響。雖然造謠者被網警及時查處，但是形成的社會輿論以及造成的負面影響短時間難以消除。網絡并非“自留地”，任由個人肆意喧嘩，作為公共空間，需要我們共同參與建設，積極推動網絡輿論治理，打造天朗氣清的網絡空間，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

提升話語主體的引導力

話語主體的引導力具體表現為“誰來說”的問題。黨性和人民性相統一決定了輿論治理工作的黨性和人民性相統一，黨的聲音發出的是群眾的呼喚與所盼。中國網絡話語權景觀本質上從屬于中國共產黨為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的話語體系。

1、堅持黨對網絡輿論治理的領導是前提。新聞學家甘惜分提出“多聲一向論”的新聞理論，即在堅持社會主義方向下，應從各自不同特點反映人民多種聲音。網絡是反映群眾聲音重要渠道，群眾上了網，黨的工作也需要及時上網。“東南西北中，黨是領導一切的”，堅持黨對網絡輿論治理的領導，聽民聲、匯民意、解民難為事業發展凝聚更多力量。

2、鍛造可靠的思想政治工作隊伍是關鍵。培育立場堅定、忠實可靠的思想宣傳隊伍和理論工作隊伍是網絡輿論治理的關鍵。輿論治理工作中，解決“誰來說”的問題很重要，黨的政策才能春風化雨，飛入尋常百姓家。

3、培養黨員干部同媒體打交道能力是基礎。擅長同媒體打交道的能力應當成為新時代黨員干部的基本素養，黨員干部要自覺加強網絡空間中的黨性修養功夫，要具備虛擬空間的斗爭能力和斗爭藝術，要積極占領網絡陣地，要把網絡空間的領導權牢牢掌握在黨的手中。

提升話語的聚合力

話語內容的聚合力即感召力，具體表現為“說什么”的問題。網絡治理必須堅持以馬克主義立場、觀點、方法為指導，走網絡群眾路線，構筑人民至上的網絡話語內容，解決人民群眾的急難困盼，以人民美好生活向往為價值旨歸。

一是堅持以為人民為中心。馬克思指出：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人。”“為民”是黨和政府的價值訴求和根本立場，對網絡輿論的治理必須著眼于網絡民心的整合，從群眾中來到群眾中去，集合網絡民意最大公約數，著眼于群眾利益的實現為輿論治理的價值訴求，引導網絡輿論正向功能發揮服務于國家長治久安和社會穩定團結。

二是堅持求實求是。“理論由實踐賦予活力，由實踐來修正，由實踐來檢驗”，實踐是保持話語生命力的關鍵，話語權不是脫離實際的抽象行為，離開現實土壤的任何話語都將蒼白無力。我們需要認真對待網絡輿論背后的話語動機，把解決民生難題作為網絡輿論引導能力的重要內容，從現實社會矛盾的化解和治理出發，積極適應廣大群眾對話語資源的索取張力，有序增加社會成員表達的平臺與渠道，要把網絡平臺作為群眾表達意見的重要窗口進行建設。

三是堅持與時俱進。話語體系本來是一個開放的、與時俱進的動態體系，任何形式的話語體系“它們是歷史的、暫時的產物”，要適應網絡帶來的社會關系變革及伴生的話語體系。網絡話語體系中官方話語與民間話語并非是對立的，而是相互補充、相互促進的關系，任何話語終歸要回到實踐，治理者需要尊重、接納網民的話語體系，多使用網絡化、輕快化、個性化的網絡語言，使話語親近生活。

提升話語的傳播力

在網絡輿論治理過程中，要有強的載體意識，善用各類介體，尤其通過智媒體、大數據、新媒體等精準鎖定、及時發聲、快速傳遞、多頻道共振，占領輿論制高點，要在網絡事件的雜聲中掌握主動權，實現思想引領權、價值塑造權和話語主導權。

一是用好新興媒介。傳播學家麥克盧漢認為“媒介即訊息”，馬克思也指出“報紙是作為社會輿論的紙幣流通的”，馬克思也曾把“社會輿論比作袋子，把報刊比作馱袋子的驢”“社會輿論和報刊的關系——‘袋子’和‘驢子’的關系”。發揮傳統媒體與新興媒體的各自優勢，尤其注重新媒體實時性、迅捷性，以便于快速占據話語先機，占領輿論制高點，減少謠言、誤讀、失真信息生成和傳播的風險，并借助新媒體交互性、開放性與網民建立良好的對話機制，盡可能減少“圍觀者”的猜疑和肆意解讀。

二是用好統一戰線法寶。要用好黨的“統一戰線”法寶，建設網絡統一戰線，聚合發聲力量。要調動多部門、跨區域、多機構、多層次的聯合發聲積極性與及時性，積極構筑“微信矩陣”“微博矩陣”形成話語合力，著力塑造正向的輿論氣候。要積極構筑社會主流意識形態意見氣候，減少負面情緒和失控的輿論破壞黨群關系、干群關系。

三是用好話語藝術。習近平總書記指出，“一個道理能深入淺出闡釋清楚， 走到哪里能很快同群眾打成一片， 講的話群眾喜歡聽， 寫的文章群眾喜歡看。”要將政策語言理論化、學術語言生活化，要實現網絡治理話語的通俗化、大眾化、生活化轉變，充分汲取網絡語言在傳播過程中的通俗直觀、幽默風趣優勢。

創造良好的發聲環境

網民將事件的符號化是網絡輿論形成的過程，網民對事件做出的反應總是以各種語言符號呈現，通過話語形式輸出。

一是要健全輿情研判和分級機制。分級制度有利于輿論內容的分類管理，篩選和甄別高頻詞匯，也可以有效結合網民舉報和大數據系統進行核查，變被動的事后處理為事前的防范，將風險處理機制的末端前伸。

二是建立和完善內容過濾機制。在網絡輿情爆發初期，要升級現有信息過濾技術，實現精準化識別、敏感內容報警等，既要加強服務器端的監測，又要加強用戶端的審核。借助大數據、云技術、人工智能等先進技術加強內容審核和監管。

三是推進法治話語建設。營造網絡輿論治理環境需要推動網絡治理的法治化，打造網絡法治社會。對于網絡輿論的引導，既要喚醒個體理性，發揮網絡道德作用，又需要法律法規對失范行為規制，要建立、完善網絡法律法規制度體系，加強網絡輿論的宏觀指導，塑造健康向上、嚴肅活潑的網絡輿論治理環境。

作者簡介

劉 寧 西安醫學院馬克思主義學院講師，陜西師范大學博士研究生在讀，研究方向為思想政治教育