當(dāng)前我國會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的影響因素及優(yōu)化對策探討

陳婷婷

（重慶海平會計(jì)師事務(wù)所有限公司，重慶 401147）

一、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任重大

審計(jì)報(bào)告是企業(yè)經(jīng)營決策和投資決策的核心參考依據(jù)，審計(jì)質(zhì)量不僅關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，也關(guān)系著會計(jì)師事務(wù)所的生存與發(fā)展。但是，近年來，財(cái)務(wù)造假事件層出不窮，會計(jì)師事務(wù)所與企業(yè)串通舞弊和缺乏審計(jì)獨(dú)立性等重大問題接連不斷，影響了社會審計(jì)的公信力。據(jù)此，國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》，從依法整治財(cái)務(wù)審計(jì)秩序、強(qiáng)化行業(yè)日常管理、優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境和能力、加強(qiáng)組織實(shí)施四個(gè)方面入手，制定了若干條針對性措施，為會計(jì)師事務(wù)所的良性發(fā)展提供良好的法律支持，奠定了審計(jì)層面的法律基礎(chǔ)。會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)順應(yīng)和落實(shí)國家的政策要求，擴(kuò)大自身經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)承接分配模式，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提升審計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德。而監(jiān)管部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類影響因素的分析和控制，加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)，健全相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，創(chuàng)新審計(jì)收費(fèi)方式，完善審計(jì)收費(fèi)制度。兩者形成合力，最大限度地提升審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)報(bào)告公信力，促進(jìn)審計(jì)行業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展。

二、當(dāng)前我國會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的影響因素

（一）會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模和制度建設(shè)

會計(jì)師事務(wù)所的整體規(guī)模通常與審計(jì)質(zhì)量成正向關(guān)系。與中小型會計(jì)師事務(wù)所相比，大型會計(jì)師事務(wù)所通常具有更完善的內(nèi)部控制制度并能有效地執(zhí)行，組織結(jié)構(gòu)更合理，而且往往是注冊會計(jì)師的審計(jì)能力越強(qiáng)，審計(jì)經(jīng)驗(yàn)越豐富，考慮問題的角度越全面，就越重視審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，審計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)會越合理，所儲備的保險(xiǎn)賠償金越充足，從而更好地規(guī)避或降低錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和舞弊風(fēng)險(xiǎn)。而規(guī)模較小的會計(jì)師事務(wù)所，出具不真實(shí)審計(jì)意見的概率會比規(guī)模較大的會計(jì)師事務(wù)所略高。所以，對會計(jì)師事務(wù)所來說，體系建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量息息相關(guān)，血肉相連。體系建設(shè)是否健全以及執(zhí)行是否落到實(shí)處直接影響審計(jì)工作的質(zhì)量高低，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)尤其是其審計(jì)質(zhì)量和經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)之一。

（二）監(jiān)管環(huán)境及監(jiān)管力度

外部監(jiān)督管理環(huán)境和監(jiān)管力度可以制約會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作，提升審計(jì)工作的規(guī)范性和審計(jì)質(zhì)量。目前，我國監(jiān)督會計(jì)師事務(wù)所的主體機(jī)構(gòu)包括證監(jiān)會、財(cái)政部門和中國注冊會計(jì)師協(xié)會，三者形成比較有力的外部監(jiān)督管理力量。但是，在實(shí)際執(zhí)行中，因?yàn)楦鞅O(jiān)督管理主體之間的溝通交流不夠充足，所采取的懲罰力度不夠大，威懾力不夠強(qiáng)，一定程度上影響會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量。監(jiān)督管理環(huán)境，包括法律法規(guī)、法條可對會計(jì)師事務(wù)所的具體行為起到有力的約束。由于我國審計(jì)市場還不夠成熟，對法律認(rèn)知不夠全面，對審計(jì)行為不夠重視，因此，會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量缺乏有效的法律環(huán)境作為強(qiáng)制性保障，難以從真正意義上發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作的價(jià)值。

（三）業(yè)務(wù)承接方式和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量

在業(yè)務(wù)承接之前，對客戶的背景進(jìn)行全面調(diào)研是必要的程序，是保證審計(jì)質(zhì)量的重要前提。針對新合作的客戶，會計(jì)師事務(wù)所往往需要制定全面、翔實(shí)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估制度，執(zhí)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估程序后掌握被審計(jì)單位的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而針對合作多年的老客戶，也需要及時(shí)更新相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，確定被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)級別。但在實(shí)際操作中，有些會計(jì)師事務(wù)所對新老客戶采取相同的風(fēng)險(xiǎn)評估流程，但又未能將風(fēng)險(xiǎn)評估工作落到實(shí)處，容易帶來較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，影響審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，在現(xiàn)場審計(jì)時(shí)，由于注冊會計(jì)師可能對被審計(jì)單位的熟悉度不夠，或者自身審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，會產(chǎn)生審計(jì)質(zhì)量問題，因此，審計(jì)質(zhì)量復(fù)核流程的實(shí)施對控制審計(jì)質(zhì)量至關(guān)重要。為了更好地保證審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，會計(jì)師事務(wù)所需要具備較強(qiáng)的自查能力，能夠?qū)φ麄€(gè)審計(jì)過程進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行三級復(fù)核。

（四）審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行和審計(jì)收費(fèi)方式

會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行環(huán)節(jié)中存在審計(jì)程序執(zhí)行不充分、執(zhí)行的審計(jì)程序未落到實(shí)處、實(shí)質(zhì)性測試實(shí)施不當(dāng)?shù)惹闆r，在此基礎(chǔ)上出具審計(jì)報(bào)告會影響審計(jì)質(zhì)量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。例如，有些會計(jì)師事務(wù)所在實(shí)質(zhì)性測試過程中未按照規(guī)定的比例進(jìn)行抽樣，或者抽樣比例雖然符合要求但是抽樣方式不合規(guī)，導(dǎo)致證據(jù)不足以支撐審計(jì)意見；在開展實(shí)質(zhì)性測試時(shí)未對數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行考究，在出現(xiàn)數(shù)據(jù)波動(dòng)明顯異常時(shí)缺乏謹(jǐn)慎性，甚至減少審計(jì)的程序，省下審計(jì)時(shí)間，導(dǎo)致出具的審計(jì)報(bào)告與被審計(jì)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況存在差異。其中，出現(xiàn)審計(jì)程序減少的主要原因是審計(jì)收費(fèi)制度不夠完善，部分會計(jì)師事務(wù)所通過縮減審計(jì)程序的方式來降低成本支出。

三、提高我國會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化對策

（一）擴(kuò)大會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模，加強(qiáng)制度建設(shè)

會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)擴(kuò)大自身規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，增加業(yè)務(wù)收入，加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，完善薪酬提成分配方式，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，規(guī)范注冊會計(jì)師的行為，提高審計(jì)質(zhì)量，提升自身影響力和競爭水平，形成自主品牌。

一是調(diào)整和優(yōu)化會計(jì)師事務(wù)所治理結(jié)構(gòu)。會計(jì)師事務(wù)所的治理結(jié)構(gòu)包括合伙制和有限責(zé)任制兩種類型，兩者的主要區(qū)別是會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不同。由于合伙制會計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人所承擔(dān)的責(zé)任是無限連帶的，行為規(guī)范往往要求更加嚴(yán)格，更為關(guān)注審計(jì)質(zhì)量，因此，合伙制的治理結(jié)構(gòu)更能夠保障審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量。同時(shí)，為了保證會計(jì)師事務(wù)所治理結(jié)構(gòu)和審計(jì)工作質(zhì)量的一致性，會計(jì)師事務(wù)所可根據(jù)審計(jì)工作流程，從各個(gè)審計(jì)步驟出發(fā)，全面分析事務(wù)所當(dāng)前治理結(jié)構(gòu)不足之處，將分析結(jié)果作為事務(wù)所治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵因素。

二是明確各個(gè)治理主體的職責(zé)。會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)列出各治理主體的具體職責(zé)，篩選出重合的職責(zé)，清晰劃分某些職責(zé)不明的治理主體，并且根據(jù)各個(gè)治理主體的特點(diǎn)，重新調(diào)整相應(yīng)主體的職責(zé)。審計(jì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對審計(jì)業(yè)務(wù)的總體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格做好審計(jì)項(xiàng)目的指導(dǎo)、監(jiān)督管理和復(fù)核工作。會計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)控制人員應(yīng)當(dāng)為審計(jì)業(yè)務(wù)的正常開展提供技術(shù)、質(zhì)量和安全等方面的幫助，把握審計(jì)項(xiàng)目全過程，做到運(yùn)籌帷幄、有的放矢。

三是加強(qiáng)內(nèi)部控制的執(zhí)行力度。會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)構(gòu)建和完善內(nèi)部控制制度，做好內(nèi)部控制工作，促進(jìn)內(nèi)部控制制度的貫徹實(shí)施，規(guī)范自身審計(jì)業(yè)務(wù)行為，從多個(gè)角度來降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保證審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)性和真實(shí)性，提高審計(jì)工作的質(zhì)量。

（二）健全相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境

監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)健全相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建通暢的信息共享機(jī)制，通過注冊會計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管信息平臺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處會計(jì)師事務(wù)所違法違規(guī)行為，清晰地劃分并追究財(cái)務(wù)造假企業(yè)所承擔(dān)的會計(jì)責(zé)任、會計(jì)師事務(wù)所所承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任以及其他單位或個(gè)人向注冊會計(jì)師出具偽造證據(jù)所承擔(dān)的法律責(zé)任。

一方面，可以優(yōu)化監(jiān)督管理環(huán)境。監(jiān)督環(huán)境直接影響會計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)人員的審計(jì)行為和工作規(guī)范。因此，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，根據(jù)當(dāng)前會計(jì)師事務(wù)所整體的審計(jì)環(huán)境、審計(jì)行為等因素，完善審計(jì)行業(yè)管理制度，出臺更多保障會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，包括規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)意見和實(shí)施細(xì)則、建立和完善制度化和常態(tài)化的長效機(jī)制、加強(qiáng)注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)監(jiān)督等，以全面地保障注冊會計(jì)師的合法權(quán)益，共同營造一個(gè)良好的監(jiān)督管理環(huán)境。

另一方面，可以構(gòu)建通暢的信息共享機(jī)制。針對各監(jiān)督管理主體在信息分享和監(jiān)督管理力度的不足，相關(guān)職能部門建立跨部門合作機(jī)制，定期舉辦會計(jì)師事務(wù)所年度工作總結(jié)會議以及日常聯(lián)席會議，并且可建立暢通的信息溝通和共享平臺，使證監(jiān)會、財(cái)政部門、我國注冊會計(jì)師行業(yè)協(xié)會等監(jiān)管主體能夠快速獲取更加豐富和準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信息共享，形成監(jiān)管合力，共同商討和制定審計(jì)業(yè)務(wù)違法違規(guī)的懲處決策，遵循“從嚴(yán)監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法”和“歸位盡責(zé)，協(xié)同發(fā)力”的工作原則，加大對會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，加大違法違規(guī)處罰力度，追究會計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)造假的審計(jì)責(zé)任，以及上市公司的會計(jì)責(zé)任，持續(xù)提高審計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理水平。此外，需要加強(qiáng)對信息安全的維護(hù)管理，保證信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益，提升我國審計(jì)的公信力和影響力。

（三）轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)承接分配模式，加強(qiáng)質(zhì)量控制

會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)承接風(fēng)險(xiǎn)管理意識，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)承接分配模式，提高業(yè)務(wù)承接的獨(dú)立性，建立健全審計(jì)質(zhì)量控制體系，實(shí)行審計(jì)三級復(fù)核機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量控制。

第一，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)重視審計(jì)業(yè)務(wù)的承接篩選，重視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估工作。要先了解被審計(jì)單位的成立時(shí)間、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營性質(zhì)、行業(yè)領(lǐng)域、社會信譽(yù)、日常經(jīng)營情況等信息，了解被審計(jì)單位所要求的服務(wù)和業(yè)務(wù)類型，從多個(gè)角度來初步評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小，評判被審計(jì)單位是否存在財(cái)務(wù)舞弊的可能性。如果被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)層有失信記錄或者違法亂紀(jì)記錄，則應(yīng)將被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)級別定義為高風(fēng)險(xiǎn)或者偏高風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)師事務(wù)所可以建立完善的客戶檔案，根據(jù)被審計(jì)單位的資質(zhì)和信用，對其進(jìn)行分類管理，重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)業(yè)務(wù)量較大和合作次數(shù)較多的客戶群體，合理配置相應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保證審計(jì)質(zhì)量。而對于合作次數(shù)適中的客戶群體，會計(jì)師事務(wù)所可以將其委派給專人負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通，對于合作少的短期客戶群體，會計(jì)師事務(wù)所可臨時(shí)安排審計(jì)人員對接。

第二，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)承接過程中的獨(dú)立性管理。要通過科學(xué)、有效的識別手段和分析辦法來評估各項(xiàng)影響?yīng)毩⑿缘囊蛩兀贀?jù)此采取必要的防范措施加以規(guī)避，減少損失，以保證后續(xù)開展審計(jì)業(yè)務(wù)能夠保持獨(dú)立。例如，審計(jì)業(yè)務(wù)的承接人和審計(jì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不應(yīng)是同一個(gè)人，同一注冊會計(jì)師不可長期服務(wù)同一家被審計(jì)單位。會計(jì)師事務(wù)所可成立審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組，業(yè)務(wù)承接人定期向業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行匯報(bào)，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組經(jīng)過項(xiàng)目評估之后將承接的審計(jì)業(yè)務(wù)合理分配給注冊會計(jì)師，防止注冊會計(jì)師參與關(guān)聯(lián)企業(yè)的審計(jì)。

第三，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立全面的審計(jì)質(zhì)量控制體系。要制定一套符合會計(jì)師事務(wù)所實(shí)際情況和審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范要求的內(nèi)部審計(jì)工作程序，包括與被審計(jì)單位溝通接受委托審計(jì)業(yè)務(wù)、會計(jì)師事務(wù)所委派注冊會計(jì)師到被審計(jì)單位現(xiàn)場開展審計(jì)工作、對審計(jì)工作進(jìn)行層層復(fù)核、出具財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、給定審計(jì)意見、審計(jì)資料歸檔等環(huán)節(jié)，明確注冊會計(jì)師的權(quán)責(zé)范圍。尤其應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)三級復(fù)核機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范大中型項(xiàng)目的三級復(fù)核流程，明確各級審計(jì)質(zhì)量復(fù)核人的職責(zé)，讓質(zhì)量復(fù)核工作落到實(shí)處。各級質(zhì)量復(fù)核人員應(yīng)詳細(xì)記錄質(zhì)量復(fù)核的過程，全方位跟蹤管理關(guān)鍵的質(zhì)量復(fù)核問題，防止審計(jì)質(zhì)量復(fù)核實(shí)施的“落空”。由于會計(jì)師事務(wù)所對審計(jì)意見承擔(dān)責(zé)任，審計(jì)意見是審計(jì)成果的重要部分，因此，會計(jì)師事務(wù)所在出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見之前應(yīng)掌握足夠的審計(jì)證據(jù)，注冊會計(jì)師應(yīng)充分與各級審計(jì)質(zhì)量復(fù)核人員溝通交流，全面反映審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題和掌握的被審計(jì)單位信息數(shù)據(jù)，形成相互監(jiān)督和相互制約的關(guān)系，以保證審計(jì)結(jié)果的客觀、公正。

第四，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立有吸引力的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和有約束力的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量懲罰機(jī)制。要對審計(jì)業(yè)務(wù)水平較高的注冊會計(jì)師予以相應(yīng)的物質(zhì)和精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)，對違反審計(jì)準(zhǔn)則的注冊會計(jì)師進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

（四）創(chuàng)新審計(jì)收費(fèi)方式，完善審計(jì)收費(fèi)制度

在當(dāng)前審計(jì)服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重的背景下，會計(jì)師事務(wù)所可以挖掘和壯大自身的優(yōu)勢審計(jì)業(yè)務(wù)，突出細(xì)分市場，提升審計(jì)服務(wù)質(zhì)量和聲譽(yù)，據(jù)此合理地提高審計(jì)收費(fèi)，獲取競爭優(yōu)勢。

同時(shí)，相關(guān)職能部門應(yīng)制定全國統(tǒng)一的審計(jì)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新審計(jì)收費(fèi)方式，完善審計(jì)收費(fèi)制度，規(guī)范審計(jì)收費(fèi)，避免會計(jì)師事務(wù)所打“價(jià)格戰(zhàn)”。例如，注冊會計(jì)師協(xié)會可以通過行業(yè)集體簽約的方式，協(xié)議擬定當(dāng)?shù)貓?zhí)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相互監(jiān)督審計(jì)行為。這里的監(jiān)督形式既可以是由注冊會計(jì)師行業(yè)協(xié)會定期進(jìn)行收費(fèi)核查，也可以是會計(jì)師事務(wù)所舉報(bào)其他會計(jì)師事務(wù)所，還可以是其他第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查，形成合力監(jiān)督。會計(jì)師事務(wù)所可以分別披露審計(jì)服務(wù)費(fèi)用支出和非審計(jì)服務(wù)費(fèi)用支出，披露更多的收費(fèi)信息，細(xì)化更多審計(jì)收費(fèi)項(xiàng)目，包括注冊會計(jì)師的差旅費(fèi)、交通費(fèi)、人員工資薪酬、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等。

此外，相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)處置未嚴(yán)格按照要求進(jìn)行信息披露的企業(yè)，責(zé)令其作出補(bǔ)充公告，將審計(jì)收費(fèi)較高、審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模較大、審計(jì)服務(wù)較為復(fù)雜的審計(jì)業(yè)務(wù)列為重點(diǎn)監(jiān)管的審計(jì)項(xiàng)目，加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查力度。

四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律，維護(hù)市場秩序任重道遠(yuǎn)

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》的頒布，成為會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量提升的新生動(dòng)力，激發(fā)了我國會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。針對會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模和制度建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管環(huán)境及監(jiān)管力度、執(zhí)法力度、業(yè)務(wù)承接方式和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量、審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行和審計(jì)收費(fèi)方式等影響會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的因素，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極采取應(yīng)對措施，應(yīng)用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)，創(chuàng)新審計(jì)工作，提升審計(jì)的獨(dú)立性，提升內(nèi)部管理水平，以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。監(jiān)管部門、政府部門、注冊會計(jì)師行業(yè)協(xié)會等主體應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)基礎(chǔ)制度規(guī)范，設(shè)置分級分類響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)作，落實(shí)自身的監(jiān)管責(zé)任，精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)對注冊會計(jì)師行業(yè)法律法規(guī)和監(jiān)督管理體系的宣傳引導(dǎo)，整治財(cái)務(wù)審計(jì)秩序，強(qiáng)化行業(yè)自律，凈化市場環(huán)境，維護(hù)市場秩序。這個(gè)任務(wù)十分重要，因此，各主體必須積極行動(dòng)起來，落到實(shí)處，才能事半功倍，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。