龍井市船口村人口結(jié)構(gòu)分析

□呂思佳，尹哲友

（延邊大學(xué)，吉林 延邊 133002）

1 研究背景

伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所投入的資源不斷增加。資源投入使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的依賴程度，造成勞動(dòng)力過剩。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)體量龐大且增長(zhǎng)速度較快，導(dǎo)致總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的資源分配不均。為了追求更高的生活質(zhì)量，具有勞動(dòng)能力的年輕人向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。這種人口持續(xù)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)人口不斷減少，農(nóng)村缺少可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，技術(shù)科技成果難以轉(zhuǎn)化，無(wú)法更好地落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)業(yè)政策。

我國(guó)是人口大國(guó)，農(nóng)村生產(chǎn)要素對(duì)于人力的依賴程度較高，因此想要更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須對(duì)農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行更為切實(shí)的實(shí)地考察與分析。面對(duì)農(nóng)村急需解決的人口流失、人口老齡化等問題，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)是最好的解決方式之一。近幾年，人口結(jié)構(gòu)分析日益系統(tǒng)化和科學(xué)化。面對(duì)著人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的拐點(diǎn)，尤其面對(duì)現(xiàn)階段人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形式的巨大變動(dòng)，需要仔細(xì)研究人口結(jié)構(gòu)理論，加強(qiáng)對(duì)于人口結(jié)構(gòu)的理論解讀與應(yīng)用[1]。將人口結(jié)構(gòu)分析的定論應(yīng)用在實(shí)際當(dāng)中，可以更好地應(yīng)用人口結(jié)構(gòu)理論，指導(dǎo)規(guī)劃社會(huì)生活、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和管理體制，提高居民的幸福指數(shù)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，對(duì)于人口結(jié)構(gòu)的研究逐漸變得更加重要，但是大多數(shù)人口結(jié)構(gòu)研究?jī)A向于對(duì)人口結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)進(jìn)行宏觀把控。現(xiàn)有關(guān)于人口結(jié)構(gòu)的理論傾向于理論化、書面化研究，并且更多應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的城市[2]。

作為一個(gè)具有朝鮮族聚居特征的地區(qū)，延邊地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展資源分配不夠均勻，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，并且由于地處邊境地區(qū)，人口外流的現(xiàn)象更加嚴(yán)重，導(dǎo)致該地區(qū)人口結(jié)構(gòu)更加不合理。船口村作為該地區(qū)的典型村落之一，人口流失較為嚴(yán)重，村中未流出人口大多數(shù)為老齡人口，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。勞動(dòng)生產(chǎn)后續(xù)力量不足，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。為了更好地制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的政策，對(duì)于當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu)的研究變得愈發(fā)急迫。延邊地區(qū)作為少數(shù)民族地區(qū)，具有特殊性，對(duì)其人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入的研究和探討非常必要。

2 現(xiàn)有研究成果

2.1 人口結(jié)構(gòu)內(nèi)涵的研究

劉小康（2020）[3]定義人口結(jié)構(gòu)是特定的時(shí)點(diǎn)內(nèi)，在某一特定地域范圍內(nèi)，區(qū)域人口內(nèi)部的各種不同質(zhì)的、具有規(guī)定性數(shù)量的比例關(guān)系。人口結(jié)構(gòu)的定義大致為處于不同的地域社會(huì)及自然結(jié)構(gòu)的不同年齡、性別等所構(gòu)成的比例結(jié)構(gòu)。只有對(duì)于人口結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵有一個(gè)明確的定義，才能更好地研究人口結(jié)構(gòu)。

徐煉潔（2020）認(rèn)為不同的人具有不同的社會(huì)屬性和自然屬性，可以按照這些屬性將具備相同或者相類似屬性的人進(jìn)行劃分。可以按照人的屬性將人口結(jié)構(gòu)分為人口的自然結(jié)構(gòu)和人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)，并將人口自然結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分為年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)的分類逐漸更加傾向于對(duì)人口社會(huì)結(jié)構(gòu)的劃分。隨著人以小家庭或自身等小型單位融入社會(huì)，社會(huì)因素逐漸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更深入的影響。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類依賴自然因素的程度逐漸減小，因此現(xiàn)代社會(huì)人口結(jié)構(gòu)內(nèi)涵的定義逐漸傾向于按照人口社會(huì)結(jié)構(gòu)劃分。

2.2 人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的研究

余福海（2019）[4]研究指出，鄉(xiāng)村振興依賴于合理的人口結(jié)構(gòu)。目前，從人力資本角度探討鄉(xiāng)村振興的論著大多集中在精英人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上。在實(shí)踐方面，鄉(xiāng)村振興不僅需要人才的引進(jìn)及回流，更需要鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。想要推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，需要合理分析人口結(jié)構(gòu)，并且對(duì)人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，更好地利用人口結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避人口結(jié)構(gòu)中的弱勢(shì)。應(yīng)綜合對(duì)當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu)的分析后，制定相應(yīng)的政策，通過出臺(tái)合理的地方性政策，適度推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為當(dāng)?shù)貛?lái)更大的人口福利。

金英軍（2018）對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化本土化進(jìn)行深入研究及探討，為我國(guó)區(qū)域人口結(jié)構(gòu)特征變化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了很好的參考和借鑒。選擇年齡結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)比、教育結(jié)構(gòu)作為表征人口結(jié)構(gòu)特征的變量，可以充分反映自然和社會(huì)因素對(duì)于區(qū)域性人口特征的影響。人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程對(duì)于我國(guó)急需調(diào)整的產(chǎn)業(yè)化具有重要意義并且影響巨大。當(dāng)人口結(jié)構(gòu)趨于合理時(shí)，產(chǎn)業(yè)化也會(huì)隨之進(jìn)一步完善，但兩者之間將會(huì)有相應(yīng)的時(shí)間差[5]。

3 龍井市船口村戶籍人口狀況

在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，文章以龍井市開山屯船口村85 家樣本農(nóng)戶為例，實(shí)地調(diào)查分析出顯著影響人口結(jié)構(gòu)的因素，分析出當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu)存在的問題，提出經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)方面的針對(duì)性建議。在船口村調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，全村10 歲以下兒童僅有1 名，說(shuō)明船口村人口斷層現(xiàn)象較為嚴(yán)重。船口村中老齡化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺少青壯年勞動(dòng)力，人口流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。村中60～75 歲占比最高，為67.06%。面對(duì)這種情況，應(yīng)多引進(jìn)人才，促進(jìn)船口村可持續(xù)發(fā)展。

樣本農(nóng)戶基本情況見表1。對(duì)船口村常住人口各年齡組及性別比例的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中40 歲及以下的男性人數(shù)明顯低于女性，很大程度上是由于該村青壯年男性外出務(wù)工較多，導(dǎo)致村內(nèi)40 歲及以下男性較少。船口村地處于延邊朝鮮族自治州，從船口村民族構(gòu)成情況來(lái)看，村民中朝鮮族占比更高，達(dá)96.5%，漢族占比僅3.5%。當(dāng)?shù)厝司ǔr語(yǔ)并且生活習(xí)慣與韓國(guó)、日本相近，這成為影響船口村外出務(wù)工的重要因素之一。

表1 樣本農(nóng)戶基本情況

在船口村接受調(diào)查的85 名村民中，不存在未接受過教育者，受教育程度主要集中在小學(xué)和初中。接受過小學(xué)教育的村民占比為24.7%，接受過初中教育的村民占比為56.47%，接受過高中（中專）教育的村民占比為17.65%。根據(jù)數(shù)據(jù)得知，較多船口村村民的文化程度為小學(xué)教育。相較于其他村莊來(lái)說(shuō)，船口村村民的文化程度較為均等。通過調(diào)查還得知，接受過高等教育的村民留在本村的可能性很低，他們更希望獲得更高的生活質(zhì)量，對(duì)于外面的生活更加期待，向外面流動(dòng)的意愿更強(qiáng)烈，而初中及以下學(xué)歷的村民更傾向于留在村中發(fā)展。

從船口村被調(diào)查者戶口性質(zhì)情況中可以看出，擁有農(nóng)業(yè)戶口的村民占比為95.29%，擁有非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民占比為4.71%。這說(shuō)明船口村村民多數(shù)為農(nóng)業(yè)戶口本村居民，很少有外來(lái)人口流入。

通過對(duì)船口村的調(diào)查研究可以了解到，影響船口村人口結(jié)構(gòu)的主要是與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的因素，例如教育程度，以及村民本身自然屬性，例如民族或性別。在船口村常住人口中，朝鮮族人口占比較高，因此船口村人口流動(dòng)中面向韓國(guó)的流動(dòng)較為頻繁。該村年輕男性流動(dòng)占比較高，婦女及老年人口駐村占比較高。在駐村人口中，已婚占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)戶口占絕大多數(shù)并且長(zhǎng)期賦閑在家。本次對(duì)于船口村的調(diào)查能夠反映我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村的情況。

4 對(duì)策建議

4.1 引進(jìn)人才

面對(duì)船口村人才外流的現(xiàn)狀，應(yīng)積極落實(shí)國(guó)家政策，做好吸引人才的相關(guān)工作，如引進(jìn)大學(xué)生村官等。要做好對(duì)外人才引進(jìn)工作，也要減少船口村人口外流。船口村人口外流現(xiàn)象過于嚴(yán)重，導(dǎo)致本村科技轉(zhuǎn)化率較低，青壯年勞動(dòng)力較少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)力量不足，不利于當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)性發(fā)展及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。船口村應(yīng)該落實(shí)國(guó)家政策，制訂具有當(dāng)?shù)靥厣娜瞬乓M(jìn)計(jì)劃，使外地高質(zhì)量人才流入船口村。

船口村不僅要從外引進(jìn)人才，也應(yīng)從內(nèi)部培養(yǎng)人才，使村民更好地掌握相關(guān)技術(shù)與知識(shí)。需要落實(shí)國(guó)家政策，創(chuàng)造性地解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)問題，減少人口流失。加強(qiáng)村民教育，開展技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，提升本村村民的文化素養(yǎng)和技術(shù)水平。

4.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

應(yīng)積極解決本村人口老齡化問題，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)體系，更好地滿足村民的需求，提升村民的幸福感[6]。在村中有計(jì)劃地修建養(yǎng)老院等福利設(shè)施，做好村中綠化以及衛(wèi)生工作，使生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善。

同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)社會(huì)發(fā)展性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)重視。積極緩解本村人口老齡化的現(xiàn)狀，不斷適應(yīng)這種現(xiàn)狀并積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地滿足村民生產(chǎn)生活的需求。

4.3 推動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

積極發(fā)揮船口村優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助本村勞動(dòng)力就業(yè)，充分利用本村剩余勞動(dòng)力資源。幫助村民提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加村民收入。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，發(fā)揮船口村優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有朝鮮族特色的旅游業(yè)，逐漸減少村中第一產(chǎn)業(yè)占比，優(yōu)化村民收入結(jié)構(gòu)[7]。

解決剩余勞動(dòng)力問題，盡可能解決勞動(dòng)力外流問題，更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用船口村優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)企業(yè)，扶持內(nèi)部企業(yè)的發(fā)展。利用政府制定的少數(shù)民族政策，更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

4.4 完善監(jiān)督體系

努力完善船口村權(quán)力監(jiān)督制度體系，做到權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。維護(hù)村民的知情權(quán)，提升村民的主人翁意識(shí)，提升干部的自我修養(yǎng)和為人民服務(wù)的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳，提升村民作為主人翁的主動(dòng)性和權(quán)利意識(shí)。做好監(jiān)督和落實(shí)工作，督促村干部更好地履行職責(zé)、積極作為。提升村干部素質(zhì)，做好村內(nèi)干部隊(duì)伍的內(nèi)部協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，保障船口村權(quán)力機(jī)制更好地運(yùn)行。

5 結(jié)論

面對(duì)農(nóng)村人口外流嚴(yán)重的問題，雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列幫助農(nóng)村改善人口結(jié)構(gòu)的政策并積極落實(shí)，但對(duì)于處于少數(shù)民族地區(qū)的船口村來(lái)說(shuō)，如何改善人口結(jié)構(gòu)、幫助當(dāng)?shù)爻掷m(xù)發(fā)展仍是首要解決的問題。如何減少當(dāng)?shù)厝丝诹魇В鉀Q當(dāng)?shù)氐睦淆g化問題，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升生活質(zhì)量，提升村民的幸福感，是船口村面臨的關(guān)鍵問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，船口村人口結(jié)構(gòu)存在的問題如下。第一，年輕人口流失，造成人才缺乏，導(dǎo)致船口村發(fā)展后勁不足、可持續(xù)發(fā)展能力較弱。第二，船口村青壯年人口流失比較嚴(yán)重，老齡化較為嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，養(yǎng)老條件較差且缺乏科學(xué)規(guī)劃。第三，船口村缺少經(jīng)濟(jì)支柱性的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能解決本村勞動(dòng)力就業(yè)問題，導(dǎo)致人才外流。第四，監(jiān)督體系不夠完善，村民權(quán)利意識(shí)淡薄，有些國(guó)家政策落實(shí)不到位。

6 建議

針對(duì)農(nóng)村人口不斷減少的問題制定積極對(duì)策，不僅能幫助農(nóng)村改善人口結(jié)構(gòu)，更能提升農(nóng)村生產(chǎn)和生活質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有改變船口村人口不斷減少的現(xiàn)狀，才能幫助當(dāng)?shù)馗玫貙?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升村民的幸福感。

針對(duì)船口村人口結(jié)構(gòu)存在的問題，提出以下幾點(diǎn)建議。第一，落實(shí)好國(guó)家政策，積極引進(jìn)人才。第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村民幸福感。第三，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，解決船口村就業(yè)問題。第四，完善監(jiān)督體制，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管。