職業教育服務鄉村振興戰略的創新對策分析

□王 瑤

（黃河水利職業技術學院，河南 開封 475004）

黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，這是解決“三農”問題、促進鄉村經濟和社會發展的有效舉措。實現鄉村振興戰略需要大量高素質人才的支持，在這一方面，職業院校承擔著重要使命。在新的歷史時期，探索職業教育服務鄉村振興的創新策略，具有重要的理論和現實意義。

1 鄉村振興戰略的提出背景

鄉村振興戰略的近景目標是：到2020 年，鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成；到2022 年，鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全。鄉村振興的遠景目標是：到2035 年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050 年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。鄉村振興戰略是實現農業現代化的必然選擇，其誕生有3 個特殊的時代背景。一是黨中央始終將“三農”問題作為重點考慮；二是鄉村振興戰略是建設社會主義現代化國家的重要戰略，是實現中華民族偉大復興的要求；三是鄉村振興戰略是黨堅持“以人民為中心”的具體表現，也是實現共同富裕、促進國家全面發展的要求。實施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重要策略與部署。鄉村振興戰略的目的是發展鄉村社會經濟，做好農村的經濟建設、社會建設與生態文明建設?！吨泄仓醒?國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出，實施鄉村振興戰略是中國進入新時代背景下，解決農村地區人民日益增長的對美好生活的需要和鄉村經濟發展不平衡不充分之間的矛盾的迫切要求。

2 職業教育服務鄉村振興戰略的現實意義

2.1 職業教育是促進農業升級的引擎

要實現鄉村振興戰略，重點在于產業興旺。挖掘農村的農業資源，發展農產品精深加工、休閑產業、鄉村民宿、農村電商等新產業，對于從事此類產業的勞動力質量、數量、結構提出了全新要求。現代農業發展，關鍵在人。勞動力的能力和素質取決于其受教育水平，培育新型職業農民是關鍵所在。職業教育能夠將勞動力供給端、產業需求端之間連接起來。優化高職院校的辦學理念、創新育人模式，能為鄉村振興培育出會管理、善經營、有知識、懂技術的新型農民隊伍，有助于優化一二三產業，合理配置人力資源，實現產業興旺[1]。

2.2 職業教育是促進農村生態宜居的舉措

生態宜居是實現鄉村振興的關鍵。農業本身與生態環境有著密切聯系，習近平總書記多次強調“綠水青山就是金山銀山”。職業教育在生態宜居建設中發揮著關鍵作用。利用職業院校的水利、農林等專業，為農田水利規劃、田園鄉村建設、山水林田湖草生態保護等提供專業人才，為生態宜居提供人才支撐。

2.3 職業教育是進行有效鄉村治理的渠道

實現鄉村振興，需要建立在治理有效的基礎上。在這一方面，需充分發揮農村基層組織的作用。高職院?？梢园l揮出自身的教育引導作用，將大學生村官、有才能的新型農民、農村基層黨員納入其中，組成農民信賴、管理規范的隊伍。構建常態化的治理機制，促進鄉村法治、德治、自治之間的融合，重新構建鄉村治理新模式。在鄉村治理的進程中，職業院校能發揮橋梁作用，將鄉村、農民、政府整合，優化協同關系，發揮出學校的牽引作用，整合各方的利益，共同助推鄉村振興戰略的實施。

2.4 職業教育是實現農民生活富裕的動力所在

習近平總書記曾經提到，“小康不小康，關鍵看老鄉”。鄉村振興的最直接愿望就是讓廣大農民實現生活富裕。

發揮職業院校的人才培育優勢，打造完善的鄉村振興人才培育模式，培育一批有知識、愛農業、懂技術的現代化農業接班人，能夠幫助農民提高收入，并且帶來顯著的社會效益。發揮職業教育的造血和輸血功能，能夠彰顯新型農民的示范和帶動作用，帶領更多農民增產增收。

3 職業教育服務鄉村振興戰略的創新對策

鄉村振興是一項久久為功的大工程。職業教育服務鄉村振興戰略需要有步驟、有計劃地推進。鄉村振興為職業教育發展提供了新的契機，職業院校需主動融入這一歷史進程，構思鄉村振興服務的發展藍圖。

3.1 調整辦學定位

鄉村振興戰略的實施需要大量優質人才的支持。職業院校需要基于鄉村振興戰略對人才的需求，調整辦學定位和人才培養模式。盡管我國職業院校在不斷改革，打造出完善、健全的人才培育模式，但是在辦學上依然存在著人才培養滯后、機制不夠健全的問題，難以滿足當前鄉村振興的需求。

《國家職業教育改革實施方案》提出，職業教育要樹立發展新理念，服務建設現代化經濟體系和實現更高質量、更充分的就業需求。人才是實現鄉村振興的關鍵所在。職業教育需要積極調整辦學定位，走內涵式的發展路線，將培育現代化的職業農民、對接鄉村產業的發展作為辦學的出發點和落腳點，致力于培育經營水平高、生產技能強、綜合素質高的優質鄉村振興人才[2]。

推廣“政、校、村”的聯合辦學模式，由基層政府統籌鄉村振興所需要的各類人才，選派人員進入職業院校參加學習。職業院校則根據自身的特色技術優勢和教學資源等對接鄉村振興戰略，調整專業人才設置，根據政府要求優化教學體系，培養出滿足鄉村振興要求的衛生、文化、教育、科技、管理和經營人才。

3.2 細化育人體系

培育新型職業農民，構建一二三產業融合發展體系，實現農業現代化發展，是國家高度關注的重要問題。相較于傳統農業，現代化農業的根本特征是經營主體發生了變化，要求其掌握現代經營管理理念，善用先進的科學技術。因此產業振興對農民的綜合素質和技術能力提出了全新要求。就目前我國農村的實際情況來看，人才結構和素質與現代農業的要求還有一定的差距，農民素質難以滿足現代化農業發展的要求。要大力推進現代農業的轉型和升級，優化農村勞動力結構。職業院校要基于農業發展要求，培育會經營、懂技術、有文化的新型職業農民，包括現代化加工管理人才、農民專業合作社帶頭人、家庭農場主、專業大戶等。

培育鄉村精英，打造出自治、法治、德治相結合的治理新體系。鄉村具有一定的特殊性，長期以來鄉村的自治和法治成效并不理想。職業院校需要根據鄉村結構的變化以及治理能力的要求來進行優化，提升人才的整體素質。在育人模式中，需要著力為鄉村地區培育領袖型的核心骨干力量，即鄉村精英。同時，職業院校要致力于培育知法、守法、懂法的安全治理人才、基層法治人才等，使這類人才與機關企事業單位、優秀領導干部、鄉鎮機關公務員、鄉鎮領導干部、事業編制人員等形成合力，共同助推鄉村振興戰略的實現。

在電子商務蓬勃發展背景下，培育農村電商人才已經成為了助推鄉村振興的重要舉措，《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出，要重點解決農產品的銷售問題，加快構建現代化農業產業鏈體系。在這一方面，需要打造出系統、完善的農村電商平臺，發展農村電商，為農產品的銷售提供更好的平臺支持，降低農產品在運輸環節的服務成本、物流成本和損耗成本，完善農業產業鏈，提升農產品的綜合競爭力[3]。

目前，我國農民綜合素質不高，對“互聯網+”“電子商務”“大數據”“人工智能”的了解較少。很多農民有著優質的農產品，卻由于不了解電子商務，無法通過網絡將商品銷售出去。在城市化進程下，大量農村勞動力進入城市，不愿意返鄉創業，進一步加劇農村優質電商人才的匱乏程度。因此，職業院校需要拓展人才培育領域，通過多種方式培育懂經營、懂生產的復合型電商人才，為鄉村振興提供人才支持。

鄉村振興要求培育一批鄉村工匠、現代先賢、文化能人、民間藝人、農村職業經理人等鄉土文化人才，這類人才在鄉風文明中發揮著不可替代的引領作用。職業院校需要吸納有文化底蘊的民間藝人進入學校，為其提供系統化的培養。同時，培育優質的知識分子，使學生成為鄉村文化學者，讓他們在畢業后能夠投身于鄉風文明建設和鄉土文化教育，為鄉村文明注入新的活力。

3.3 發揮產教融合作用

《關于深化產教融合的若干意見》明確提出，要促進教育鏈與產業鏈、人才鏈與創新鏈的有機銜接。職業教育服務鄉村振興，應根據鄉村振興的要求來布局人才鏈與專業鏈，在下一階段需要繼續深化校企合作，發揮產教融合的優勢，通過多個層面來實現產教融合，將職業院校的人才培育與鄉村振興戰略深度銜接。在實踐中，職業院校需要發揮出自身在學科上的優勢，促進農業、林業、制造業、新能源、信息技術等產業之間的交叉融合發展，為鄉村振興打通“最后一公里”，充分發揮產教融合作用[4]。

與此同時，著眼于農村產業的升級要求，挖掘鄉村資源的優勢，與鄉村企業達成合作，讓人才有進駐鄉村服務、實習的機會。根據鄉村的資源優勢，大力培育農產品深加工業、鄉村旅游產業、休閑農業等方面的優質人才，開發管理、營銷、加工、信息技術等方面的培訓課程，為新型職業農民提供優質培訓，從而搭建適應鄉村振興的人才培育體系[5]。

3.4 實現校村文化共建

校村文化共建能夠讓職業院校與鄉村之間形成精準的結對幫扶戰略，為鄉村提供文化站、文化中心，打造“一村一品”特色品牌。職業院校要針對鄉村本土人才提供針對化指導，促進非物質文化遺產和職業教育之間的銜接，為農村非物質文化遺產的傳承提供基礎保障。當然，這一方面對于職業院校而言是新的嘗試，教師普遍缺乏經驗，因此要求各專業教師深入鄉村，了解鄉村文化的實際情況，在保護和傳承的基礎上進行整理與改編，推出反映鄉村新風貌的優秀文藝作品。要發揮職業院校社團的作用。職業院校社團類型豐富多樣，有武術、音樂、舞蹈、繪畫、攝影等。通過社團活動大幅提升學生的文藝水平，也為鄉村文化的建設提供了優質的人才。職業院?？啥ㄆ谂e行三下鄉活動、“三農”活動等，共同助推鄉風文明的建設[4]。鄉村振興對于鄉村的基層干部綜合素養提出了新要求。他們是鄉村振興的領導者，也是引領鄉風文明的風向標。盡管鄉村干部懂技術、懂經營，但是普遍缺乏文化素養。由職業院校發揮出自身的專項培訓功能，為基層干部提供文化方面的培訓，共同引領鄉風文明的新風尚[6]。

3.5 打造協同治理體系

鄉村振興需要多個主體的參與，包括社會、政府、村民、學校等。為了打造出美麗宜居的鄉村環境，需要遵循“先建機制，后建工程”的原則，由政府、學校、村民、村集體、企業等共同出謀劃策，構建出完善的鄉村發展規劃平臺。一是要打造生態宣傳教育分享平臺。觀念決定行動，要真正實現鄉村振興，必須提升農民的環保意識、責任意識和生態文明意識。職業院?？梢愿鶕l村的實際情況，拍攝與生態文明宣傳相關的短視頻，在公眾號發布圖文，大范圍組織公益宣講活動，使得農民自覺保護環境。二是打造生態積分兌換平臺，鼓勵村民參與各類環保行為。參與了環保行為之后，可以取得相應的積分，積分可以兌換日常用品。三是構建綠色發展平臺，建立生態旅游示范精品路線。發揮出職業院校的技術優勢，大力發展綠色農業，結合鄉村地區的實際情況，打造生態教育基地、綠色農業生態園等，充分挖掘鄉村生態優勢，實現經濟良好發展[7]。

3.6 強化師資隊伍建設

鄉村振興是黨中央關于農村建設思想與時俱進的具體體現。為了讓職業教育與鄉村振興對接，需要強化師資隊伍建設。從職業院校內部來看，要從源頭上保障教師的質量和數量，改革教師招聘制度，打破“唯學歷”論思想，到龍頭企業中招聘理論水平較高、實踐經驗豐富的涉農專家，到職業院校中擔任兼職教師，邀請當地的農業科技研究院科研人員來擔任學校教師，壯大“雙師型”隊伍。為了提升教師的職業能力，需推行定期輪崗培訓，由校企合作共同培育師資隊伍，促成“雙師型”隊伍的建設。發揮模范引領作用，加強教師的師德建設，切實抓好理想信念教育，將師德建設與優秀傳統文化、社會主義核心價值觀結合，讓廣大教師主動提高思想覺悟，為鄉村振興貢獻力量。在外部環境上，政府、高職院校要采用科學的激勵策略，提升教師職業的吸引力，健全保障體系，為教師隊伍制定適宜的政策措施，從保障社會地位、職位晉升、職稱評定上作出細化規定，適當提升教師的職業地位、社會地位和政治地位，解決當前“雙師型”教師隊伍薄弱的現狀[8-9]。

4 結束語

實施鄉村振興戰略為職業教育發展提供了新的機遇。職業院校助推鄉村振興戰略，需要從理念、方法、政策、制度等多方面進行改革。應根據鄉村振興的要求，合理設置專業，優化教學方法，打造優質的育人平臺，實現職業教育培訓和人才培養的結合，真正為鄉村振興發揮助力。