基于社團活動的法學專業能力培養

DOI：10.19980/j.CN23-1593/G4.2022.17.036

摘? 要：第二課堂是指教學計劃安排的課堂教學或專業教學以外的文化娛樂、智能訓練、知識競賽、科技學術、社會實踐等活動。第二課堂實踐教育是結合社會生活實際，培養法科學生法學素質的最佳途徑。浙大城市學院法學院在開展第二課堂實踐教育的過程中，將專業能力的培養與學生社團活動相結合，構建起知識、能力與素質并重的法科第二課堂實踐教育模式，并通過專業化、學分化、項目化、團隊化、激勵化與系統化的改革，全方位加強第二課堂建設。

關鍵詞：第二課堂;社團;專業能力培養

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2022）17-0143-04

Abstract： The Second Classroom refers to cultural entertainment， intelligent training， knowledge competition， scientific and technological academic， social practice and other activities other than classroom teaching or professional teaching arranged in the teaching plan. The Second Classroom practical education is the best approach to cultivate the professional ability of law students in the context of the reality of social life. In the process of carrying out the Second Classroom practical education， the Law School of Zhejiang University City College combines the cultivation of professional ability with the activities of student associations， constructs a second classroom practical education mode of law with equal emphasis on knowledge， ability and quality， and strengthens the construction of the Second Classroom in an all-round way through reforms focusing on the specialization， academic credits， project-oriented， team incentive and systematization.

Keywords： Second Classroom; student associations; cultivation of professional ability

第二課堂是指教學計劃安排的課堂教學或專業教學以外的文化娛樂、智能訓練、知識競賽、科技學術、社會實踐等活動。第二課堂作為大學生生活的重要組織部分，具有豐富性、趣味性、娛樂性、知識性、自主性等特點，幫助學生完善專業知識結構，形成對“第一課堂”的有效補充。特別是針對法科學生而言，第二課堂實踐教育是結合社會生活實際，培養學生法學素質的重要途徑。因此，法學院應重視第二課堂實踐教育，通過學生社團活動這一平臺載體，將專業能力和素質的培養與學生社團活動相結合，構建起知識、能力與素質并重的法科第二課堂教育模式。本文以浙大城市學院法學院第二課堂實踐教育為分析樣本，總結法學院在促進學生專業能力素質培養與學生社團活動相結合過程中的經驗與問題，并進一步探討第二課堂實踐教育改革的新思路。

一、浙大城市學院法學院的第二課堂實踐教育

（一）法學KAQ教學模式與第二課堂實踐教育

在高校擴招、法學院（系）大量設立、法學專業本科生的就業壓力日益增大的形勢下，創新法學本科教學模式、提高法學本科的教學質量與教學效果、培養實用創新型法律專業人才，是獨立學院法學本科教育面臨的重大課題和解決學生就業問題的重要舉措。為此，浙大城市學院法學院轉變教育理念，始終堅持“職業為導向、學業為基礎、創業為引領”的辦學理念，注重對學生法學知識（Knowledge）、法學能力（Ability）和法學素質（Quality）三位一體的培養，不斷提升學生的“辯、斷、說、寫、研、行”六字法科專業能力與素質。早在2003年，浙大城市學院法學院就以職業導向為分類標準，在全國高校中首創政府法務、司法法務、市場法務、國際法務特色方向培養模式，幫助學生更好地掌握法律知識和形成法律思維。在特色方向的基礎上，法學院又在浙江高校中首創了法律職業實訓基地，通過“參與式”人才培養模式，切實地提高了學生運用法律知識的能力。

（二）第二課堂實踐教育助推人才培養初見成效

浙大城市學院法學研究會成立于2000年10月，是浙大城市學院最早成立的學生社團之一，多年來一直發揮學生社團的優勢，積極開展第二課堂活動。模擬法庭、法學沙龍、法律援助、法考交流等活動，既能作為第一課堂的延伸，幫助學生鞏固法律知識，又能拓展法律運用的能力，將知識和能力與社會實際生活緊密結合起來，最終達到提升法律素質的目的。同時，作為學生社團，本就是學生自我管理、自我發展的大舞臺，社團活動覆蓋面大、形式新穎、影響廣泛，更有助于將第二課堂實踐教育的成果落到實處。近年來，從法學研究會脫穎而出的優秀學子不計其數，他們又引領周邊的同學一起進步，形成了良好的第二課堂氛圍。以學生科研成果為例，自2015年以來的歷屆浙江省法科大學生技能競賽（法律征文賽）中，以法學研究會成員為主體的法學專業本科生撰寫的六十余篇論文分別獲得一、二、三等獎。法學研究會也在2010-2012年連續三年獲得 “全國優秀社團”榮譽稱號。

法律辯論賽是一項緊密結合“辯、斷、說、寫、研、行”六字法科專業能力，充分體現法科學生思辨素養與說寫素養的綜合性鍛煉平臺。浙大城市學院法學院一直承辦“在杭高校律師辯論賽”，該賽事每年由若干所在杭高校組隊參加，影響廣泛，深受法律業界好評。在以往的歷屆比賽中，浙大城市學院法學院曾四次奪冠。自2015年以來，法學院辯論隊在歷屆浙江省法科大學生技能競賽（法律辯論賽）中獲的一次二等獎和兩次三等獎，充分展現了法學院專業能力與辯論口才訓練的積極成果。

“律師進社區”活動是杭州市大力推動的一項促進基層“民主、和諧、法治”建設的重要工作，首批100家試點社區與杭城100名社區駐點律師、300名在杭法學院的學生律師助理完成結對。浙大城市學院法學院與拱墅區對接，由法學院學生會負責組織，依據自身特色，采用“2+1”的模式，即每個社區搭配兩名法學專業同學作為律師助理，一名行管專業同學作為社區行政助理開展工作。這極大地培養了學生處理社會問題的能力，提升了學生的法學素養，受到了老師、同學及社會各界的好評。浙大城市學院法學院也因此被評為杭州市“律師進社區”項目先進集體。

二、第二課堂實踐教育中存在的問題

浙大城市學院法學院第二課堂實踐教育經過多年的發展，無疑已成為法學院學生職業能力培養的重要平臺，在全國同類高校的實踐教育培養模式中也創出自己的品牌和特色，但是，隨著法學院整體的不斷發展與突破，尤其在杭州市特色專業和浙大城市學院品牌專業的建設中，對第二課堂實踐教育也提出了更高的要求，需要我們堅持以培養學生專業能力和素質為目標，構建“三位一體”的整合體系。對此，我們認為目前還存在以下問題和不足。

（一）第二課堂實踐教育的影響與受益面有待擴大

法學是一門實踐性很強的學科，其第二課堂實踐教育的形式和載體也應多種多樣，目前通過社團活動開展的辯論賽、模擬法庭、沙龍、講座、法律服務等等都是同學們喜聞樂見的開展第二課堂的方式。但就目前看來，這些實踐教育活動在學生中的受益面仍然有限，參與者主要還是一部分社團活動的積極分子，還不能做到學生“全民參與”，這對于第二課堂實踐教育本身的發展也是不利的。如何將廣大的同學都納入到第二課堂實踐教育的體系中來是一個亟需解決的問題。

（二）第二課堂實踐教育內部還缺乏有效整合

通過學生社團開展第二課堂教育雖初見成效，但是各社團之間目前仍然缺乏有效的整合。開展第二課堂教育的各個主要社團在相當程度上仍是各自為政，從而在一定程度上導致依托上述社團開展的實踐教育活動還是割裂的、碎片化的、缺乏整體性安排的，活動與活動之間有時也存在重復的問題，有待進一步加以整合，包括各社團之間的協調機制建設以及各項實踐活動特別是類似活動之間的合并與整合。

（三）第二課堂實踐教育的管理與資源保障仍需加強

第二課堂實踐教育基于社團活動開展，主要活動由學生負責組織。由于學生經驗方面的欠缺與工作能力上的某些局限，使得第二課堂實踐活動中難免會出現一些問題，亟需加以引導和管理。同時，課堂實踐教育較第一課堂和實訓基地，具有更開放性的特點，其教育手段豐富多彩，自身所需的軟件和硬件要求也較高，因此必須要投入大量的人力與物質資源予以保障，否則活動很難開展，效果也難以保證。就目前情況看，鑒于第二課堂實踐教育對于學生專業能力培養的重要性，現有的資源投入恐怕仍需要加強。千萬不能在乎朝夕的得失，還是要看長遠的作用。

綜上，目前的浙大城市學院法學院第二課堂實踐教育模式無論教學時間還是教學內容和教學手段，都有一定的局限性，無法適應生動變化的社會生活對現代法學教育的要求。而學生大量的業余時間也還沒有被利用起來，學生鮮活的社會生活沒有被融合到實踐教育中來，學生進行實踐活動的主體性還沒有被很好地激發出來。

三、第二課堂實踐教育改革的理念、思路及措施

針對上述實踐中存在的問題，浙大城市學院法學院對第二課堂實踐教育進行了總結、反思與改革。改革的基本理念是要將第二課堂實踐教育平臺的受益面覆蓋到法學專業全體學生，使其成為能力復合的校內外職業訓練場所，與第一課堂和實訓基地一起構建起知識、能力、素質“三位一體”的法科人才培養模式，全面提升學生的法律專業能力與素質;培養和鍛煉學生自主發現問題、解決問題、服務社會的實踐能力，寓教于實踐，以實踐帶學，以實踐促學，“教、學、實踐”三合一，培養高素質復合型的法律職業者。具體改革思路如下。

（一）改革思路

1. 堅持KAQ理念，以培養學生專業能力與素質為目標加強第二課堂建設

法律職業專業性較強，相應地，法學教育也具有較強的專業性，第二課堂不是沒有課堂的隨意活動，以第二課堂為法學實踐教學的載體，必須遵循法學教育的規律，針對法律運作的特點，以培養學生“辯、斷、說、寫、研、行”六字專業核心能力為目標，制定嚴密而科學的第二課堂實踐活動，使之能有效地訓練學生學會在現實生活中運用法律，學會分析、查證事實，學會與各種人物和機構打交道，了解法律工作者的職業責任，增強社會責任感。

2. 進一步推動學生社團活動和專業能力與素質培養的有機結合

進一步將學生社團活動和學生專業能力與素質培養結合起來，依托社團活動加強學生培養。如法學會與辯論隊開展模擬法庭、辯論比賽等活動，通過對實際案件的“演練”，訓練學生運作法律條文的技能，訓練學生的思維能力、表達能力、法律文書的寫作能力。律師進社區項目開展法律服務，學生在老師指導下提供法律咨詢等法律服務，甚至可以考慮為弱勢群體代理某件簡單案件（如調解案件），以所學知識服務于社會，在社會服務中提高專業能力與素質。總之，進一步加強學生社團活動與專業能力培養的有機結合，形成全面、深入的法學實踐教學體系。

3. 將第二課堂納入教學培養計劃作整體規劃

應制定嚴密而科學的制度，使第二課堂在制度規范下進行。從走進學校開始，到畢業走出校門的全過程，都應該有輔助學生提高專業實踐能力的第二課堂活動計劃和培養目標。為此，應將第二課堂活動納入正規的教學培養計劃作整體規劃，統籌安排，使第二課堂活動與基礎課程、專業課程一樣，作為學生總體培養目標來規劃和實施。有經費、人員、場地、設備的保證，有人力、物力、財力的支持，有一支素質較高、相對穩定的專業教師指導隊伍。規范的制度是第二課堂在實踐教學中得以開展的重要保證。

（二）改革措施

改革的主要措施，是根據上述改革思路，針對前述第二課堂現存的問題，推動實現第二課堂實踐教育的“六化”，即專業化、學分化、項目化、團隊化、激勵化與系統化，全方位加強第二課堂建設。

1. 專業化與學分化：擴大第二課堂的影響與受益面

法律職業專業性較強，法學教育也具有較強的專業性，第二課堂活動必須遵循法學教育的規律，針對法律運作的特點，以培養學生“辯、斷、說、寫、研、行”六字專業核心能力為目標。第二課堂實踐教育的目的是力求在實踐教育活動中提升學生專業能力與素質。故專業化是第二課堂的靈魂，使得第二課堂納入教學培養計劃作整體規劃從而進一步擴大影響成為可能。第二課堂納入教學培養計劃，使之在法學院本科課程計劃中量化為一定的學分，每個法學院的學生均必須修滿第二課堂學分才能畢業。例如，浙大城市學院法學院對法學研究會第二課堂學分化的初步構想見表1。

第二課堂學分化，是從制度上確保第二課堂擴大學生受益面的重要舉措，一方面可以激勵每個法科學生積極投入各項社團活動，另一方面也可以推動各社團在加強和鞏固已有實踐活動的同時，推出新的活動以吸納更多的學生參與。

2. 項目化與團隊化：加強第二課堂內部整合

第二課堂的改革要引進項目化與團隊化管理，加強第二課堂內部各社團及其舉辦的各實踐活動之間的整合。項目化要求社團的各項實踐教育活動常態化，訂立制度，確保各活動項目每學期或每學年定期舉行，并作成記錄材料存檔，形成項目檔案。團隊化則要求各項實踐教育活動由各社團組成專門的部門/團隊負責組織和服務工作，以利專門團隊積累經驗，不斷提升活動質量。就浙大城市學院法學院而言，各社團現有的一些初見成效的實踐教育活動均應實現項目化與團隊化，如法學研究會的模擬法庭與法律義務咨詢和法律援助服務活動，辯論隊的在杭高校律師辯論賽與律師/公訴人辯論賽，以及學生會的“律師進社區”項目等等。

3. 系統化與激勵化：強化第二課堂的引導管理與資源保障

系統化，旨在對以學生為主體的第二課堂實踐教育活動加強引導和管理，改變目前各社團各自為政的現象，使得第二課堂實踐教育初步形成一個具有相當整合度的體系。系統化的主要措施有二：一是將第二課堂活動納入正規的教學培養計劃作統籌安排，使第二課堂活動有經費、人員、場地、設備的保證，有一支相對穩定的專業教師和實務導師指導隊伍。二是在法學院內部建立第二課堂指導機制，由相關負責老師組成一個工作小組，專門對第二課堂實踐教育活動進行引導和管理，并提供保障服務，對第二課堂活動所需的人力物力以及必要的活動場地進行安排與調配。激勵化，則是要創新評價機制，對兩方面的人員進行激勵，一是對各社團和參與第二課堂實踐教育的學生進行激勵，充分激發學生作為實踐活動主體的積極性;另一方面也要對指導學生活動的專業教師和實務導師進行激勵，促使他們更積極地為第二課堂實踐教育活動提供指導，出謀劃策。

四、結束語

上述第二課堂實踐教育改革，在構建三位一體人才培養模式的基礎上，進一步拓展和優化第二課堂培養學生專業能力和素質的作用，實現第一課堂教學、第二課堂實踐教育與課外實訓基地三者間的良好互動，創建全新的實踐教學課程體系。同時，構建多元化、立體式的實踐項目體系，提高覆蓋面，實現各年級學生分段全方位參與;以高水平、穩定的教師團隊為依托，推進專業教師和實務導師的參與深度和實踐環節，建立一支專兼結合的高水平實踐教師團隊，最終實現提高法學學生的知識、能力和素質，使學生不僅能夠針對個案運用法律知識進行分析，而且有能力參與法律訴訟并服務于社會，成為高素質復合型的法律職業人才。

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基金項目：本文系浙江省高等教育“十三五”第一批教學改革研究項目“校企共建‘法律職業工作坊’：基于卓越法治人才培養的法學實踐教學改革研究”（JG20180440）的階段性研究成果;浙大城市學院校級教學改革項目“專業與社團融合：第二課堂推動法科學生專業能力與素質培養”（JG1334）的研究成果

作者簡介：羅一涵（1980-），男，漢族，浙江杭州人，碩士，副教授，研究方向為法學。