高校黨建發(fā)展質(zhì)量提升路徑探究

辛毅

摘要：基層黨建在其政治功能、組織功能等方面發(fā)揮了積極的作用，但對(duì)標(biāo)新時(shí)期基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的要求，高校基層黨建發(fā)展質(zhì)量在提升上仍存在一些不容忽視的短板。本文圍繞高校黨建質(zhì)量提升關(guān)鍵因素對(duì)在基層黨支部建設(shè)、黨員發(fā)展質(zhì)量等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行具體解決路徑的闡釋，旨在能夠適應(yīng)新時(shí)期高校黨建的發(fā)展要求，更好地發(fā)揮基層黨建的先鋒示范和戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵字：基層黨建、質(zhì)量、高等學(xué)校

中圖分類號(hào)：D267??????????????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

高校黨建改革如今進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對(duì)高校基層黨建的發(fā)展質(zhì)量也提出了更高的要求，隨著改革速度的加快，在發(fā)展的同時(shí)也暴露出了一些問題和短板。通過對(duì)地方高校基層黨建的研究發(fā)現(xiàn)，問題主要集中在基層黨支部建設(shè)、黨員發(fā)展質(zhì)量等方面。

一、基層黨支部建設(shè)質(zhì)量提升路徑

基層黨支部在組織建設(shè)中的基礎(chǔ)位置決定了其重要的價(jià)值，只有牢固的基礎(chǔ)才能進(jìn)行上層建筑的搭建。基層黨支部的建設(shè)是系統(tǒng)性工程，具有整體性和完整性。在全面提升基層黨支部建設(shè)質(zhì)量的過程中，對(duì)其問題的改進(jìn)要做到有的放矢。黨支部班子配置、黨支部組織能力提升等已然成為了質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在黨支部書記選拔的過程中，要在“雙帶頭人”黨支部書記選拔培育方式全覆蓋的前提下，充分發(fā)揮好黨支部書記“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，在有條件的學(xué)院逐步提高高職稱黨員擔(dān)任黨支部書記的比例，注重培育學(xué)科帶頭人儲(chǔ)備人選。結(jié)合工作實(shí)際選配一定比例的高校輔導(dǎo)員和班主任擔(dān)任學(xué)生黨支部書記。在黨支部書記的發(fā)展平臺(tái)搭建和津貼補(bǔ)助方面，要給與適當(dāng)傾斜，做到待遇有保障、發(fā)展有平臺(tái)。

新時(shí)期高校基層黨組織的組織能力是其能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵，組織能力是政治能力的延伸體現(xiàn)。組織能力在制度和流程上需要給與重視，學(xué)院黨委在逐步建立完善黨支部書記參事議事制度的同時(shí)，在學(xué)院工作規(guī)劃、人事調(diào)整等具體事務(wù)上也可以充分征詢黨支部書記和黨員代表的意見。組織實(shí)施能力提升工程，針對(duì)學(xué)院重點(diǎn)工作黨支部可以進(jìn)行承辦，依托黨支部專業(yè)特色打造品牌項(xiàng)目。組織能力的關(guān)鍵基礎(chǔ)點(diǎn)就是聯(lián)系群眾，在一名黨員聯(lián)系一名困難群眾的基礎(chǔ)上推廣網(wǎng)格化黨群管理模式，在疫情防控、志愿服務(wù)等方面發(fā)揮黨員先鋒模范作用，亮身份、聚人心。最后，組織能力提升要始終圍繞中心、服務(wù)大局，學(xué)院黨支部作為學(xué)院的內(nèi)設(shè)中層機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)院發(fā)展的職責(zé)，將責(zé)任內(nèi)的工作落實(shí)落細(xì)。在學(xué)校、學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略中起到推波助瀾的作用，在課程思政、名師工作室、黨建育人項(xiàng)目等方面要著重打造，黨支部工作和學(xué)校中心工作做到同部署、同落實(shí)、同考核。

二、基層黨支部黨員發(fā)展質(zhì)量提升路徑

高校黨建工作追根到底做的是人的工作，而黨員則是其基本的構(gòu)成單元。高校黨員發(fā)展的質(zhì)量關(guān)系到整體隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量和基層高校黨組織的作用發(fā)揮。

將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置。政治標(biāo)準(zhǔn)的判斷并不是一個(gè)抽象的事物，將政治標(biāo)準(zhǔn)和日常行為、群眾評(píng)價(jià)作為一個(gè)整體。大學(xué)生黨員的入黨動(dòng)機(jī)考查是其政治標(biāo)準(zhǔn)考核的重要內(nèi)涵，將入黨前的公開答辯制度和政治審查制度相結(jié)合，對(duì)其思想政治、綜合素質(zhì)、品德品行、實(shí)際表現(xiàn)等方面進(jìn)行評(píng)估。程序規(guī)范是結(jié)果有效的前提，在發(fā)展黨員的過程中，要將入黨申請(qǐng)人談話、團(tuán)內(nèi)推優(yōu)、入黨積極分子確定等25個(gè)基本步驟嚴(yán)格落實(shí)到位，同時(shí)做好監(jiān)督制度。

積極主動(dòng)在青年教師中發(fā)展黨員。將優(yōu)秀的青年教師吸引到黨組織中來，不斷吸收新鮮血液，加大對(duì)青年教師黨員的培育挖掘培育力度。通過導(dǎo)師1+1傳幫帶模式，在專業(yè)系部開展“好苗子”的摸排，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授的引領(lǐng)作用，選派黨性修養(yǎng)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、威望素質(zhì)高的黨員教授和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任青年教師的結(jié)對(duì)“導(dǎo)師”，一對(duì)一聯(lián)系培養(yǎng)，在政治思想、科研水平、生活等方面給與關(guān)心和幫助，在做好思想政治引導(dǎo)的同時(shí)做好人文關(guān)懷，持續(xù)引導(dǎo)青年教師朝著思想上成熟、行為上規(guī)范的目標(biāo)前進(jìn)。結(jié)合青年教師和高知識(shí)群體的成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，因地制宜，體現(xiàn)培養(yǎng)特色，多開展理論實(shí)踐性課程訓(xùn)練，實(shí)施小班化培養(yǎng)模式，不拘一格在聯(lián)系培養(yǎng)中增加口頭匯報(bào)的次數(shù)等。

提高黨員教育管理質(zhì)量。現(xiàn)有黨員管理多采用分類施策法，根據(jù)教師黨員自有屬性進(jìn)行分類，分為教師黨員、學(xué)生黨員、機(jī)關(guān)黨員、離退休黨員等，根據(jù)不同類別進(jìn)行分類教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)，形成相對(duì)完善的教育管理體系。在黨員質(zhì)量提升時(shí)要著重發(fā)揮黨員個(gè)體的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮黨員的自主學(xué)習(xí)管理功能，現(xiàn)有的積分制教育模式就是其中具有代表性的制度，在“三會(huì)一課”、主題當(dāng)日活動(dòng)、黨組織生活方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，將課堂帶到實(shí)踐場(chǎng)地、帶到勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。在積分制實(shí)施的過程中要注意黨員積分管理的特殊性，區(qū)分黨員積分和日常的志愿服務(wù)的區(qū)別，加強(qiáng)其專業(yè)性和思想引領(lǐng)性，依托黨員教育7個(gè)方面的基本任務(wù)進(jìn)行積分設(shè)計(jì)，做到有遵循、可實(shí)施。人心齊、泰山移，在黨員教育管理中要注意思想方向問題的把握，將新時(shí)期的黨的教育方針政策、教書育人使命進(jìn)行融入貫徹，不忘初心、牢記使命。針對(duì)西方外部勢(shì)力等影響，要做好甄別和教育引導(dǎo)，做好思想引領(lǐng)和思政課堂的教育，引導(dǎo)廣大教師黨員站穩(wěn)講臺(tái)、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，做好立德樹人根本任務(wù)。

做好監(jiān)督排查，營(yíng)造良好政治生態(tài)。在學(xué)院二級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，二級(jí)紀(jì)委監(jiān)督體系在不斷完善，紀(jì)委委員隊(duì)伍不斷完善。對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)必不可少的一環(huán)，及時(shí)提醒黨員干部改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，避免問題惡化。通過走訪、座談、調(diào)研等形式，用好“四種形態(tài)”，及時(shí)對(duì)黨員進(jìn)行日常監(jiān)督和提醒教育，按流程辦事，充分發(fā)揮黨支部的監(jiān)督管理主體作用，明確黨支部書記和紀(jì)檢委員的職責(zé)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到層層管、層層抓。

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