我國林業可持續發展面臨的問題與對策

李 偉

（岫巖滿族自治縣生態發展事務服務中心，遼寧岫巖 114300）

經濟的迅猛發展加快了國家城市化進程，在經濟開發與城市建設的過程中，森林資源的需求量不斷加大，大量的森林資源遭受了不合理的砍伐，生態環境遭到了嚴重破壞，林業資源的數量急劇下降。目前，森林產品與服務之間的供需矛盾愈加明顯，林業資源對于生態環境的改善以及國家經濟的發展都具有重要的作用，因此，筆者針對我國林業可持續發展方面存在的問題進行了分析，并提出了有效的對策，希望能為我國林業可持續發展貢獻微薄之力。

1 我國林業可持續發展面臨的問題

1.1 林業資源在儲備方面存在的問題 隨著經濟的發展以及城市化進程的加快，各行各業對于木材這種基本原料的需求量不斷增大，比如，辦公用品的制作、家居用品的制作等都依賴于木材，木材需求量的日益增大使得林業資源遭到亂砍濫伐，進而直接形成了林業資源儲備不足的局面，這對林業可持續發展產生了極大的阻礙作用。

1.2 林業資源在分布方面存在的問題 目前，從地區上來說，我國經濟發展并不平衡。在經濟相對發達的地區，存在嚴重的林業資源供需不平衡的情況，也就是說，經濟相對發達的地區對于林業資源的需求量相當大，而該地區卻存在林業資源分布稀疏、儲量有限的問題，長此以往，林業資源必將出現匱乏，無法滿足該地區對于林業資源的需求。在我國經濟發展水平一般甚至是經濟發展較為落后的地區，同樣存在嚴重的林業資源供需不平衡的情況，該地區對于林業資源的需求量相對較小，木材價格相對較低，存在較為嚴重的林業資源浪費現象[1]。從總體上來看，我國林業資源的價值沒有最大化發揮出來，同時對于林業可持續發展產生了不利影響。

1.3 質量和效益方面存在的問題 我國人口數量的不斷增加，使得過度種植及過度放牧的情況越來越嚴重，種植業、畜牧業對土地占用率的提高導致了林業用地減少。與此同時，隨著污染問題的日益嚴重，生態環境遭到嚴重破壞，這對于林木的生長產生了非常惡劣的影響，在林苗生長的過程中將受到多種病蟲害的侵襲，直接降低林木的生產質量，進而導致林業經濟效益明顯下滑。

1.4 林業管理機制方面存在的問題 多年來，無論林業面積是否存在差異以及林業資源所處地區是否存在差異，都是由單一的管理部門來進行管理，這種管理方式存在很多弊端。此外，我國針對林業管理方面的政策法規亟待進一步完善，比如，政府應制定更為合理、更為完善的生態公益林資金補償政策，進而激發群眾及相關產業的積極性，加快生態公益林業的建設[2]。

1.5 林業管理理念方面存在的問題 目前，導致我國林業資源質量及其所產生的經濟效益低下的原因有很多，其中針對商品林經營理念宣傳不到位是非常重要的一個原因。對于商品林，政府制定了限額采伐的制度，大大限制了商品林的推廣發展及進一步擴大經營。國家為了保護和改善生態平衡，提出了退耕還林政策，但是退耕還林管理理念相對落后，致使很多退耕還林林區出現樹木生長緩慢的現象，這與生態環境建設的要求及經濟發展目標存在很大的差距[3]。

2 保證我國林業實現可持續發展的有效策略

2.1 大力宣傳林業可持續發展理念 如果人們無法深刻認識到林業可持續發展的重要性，只是一味關注林業資源所帶來的短期經濟利益，對林木進行盲目種植，將會對土地資源、林木資源及生態環境帶來非常嚴重的破壞。所以，加強林業可持續發展的宣傳工作是刻不容緩的，林業部門要利用一切可以利用的資源從不同層面、不同角度來開展宣傳工作。比如，可以借助互聯網的優勢，利用先進的互聯網技術，以林業可持續發展為主題制作多樣化的宣傳網頁，以此來進行大力宣傳；宣傳部門可以將與林業可持續發展相關的內容，搭配恰當的圖片，編輯成文章，利用移動網絡設備進行推送[4]。

2.2 重點管理生態公益林區及商品林區 生態公益林對于我國生態環境的保護與改善具有重要意義，加強生態公益林區的建設與管理工作，不僅有利于保護物種多樣性，而且有利于涵養水源，進一步加快我國綠色環境建設工作的開展。因此，必須要確保生態公益林區在建設與管理方面的科學性、合理性，確保我國各項基本環境建設工作的順利進行。生態公益林的建設是實現我國經濟可持續發展的基礎，同時可有效改善生態環境，使整個社會獲益。

商業林中，林木的質量將直接影響其所產生的經濟價值，而林木的產量及投入的資金對商業林的現有規模及進一步擴大經營都將產生重要影響。這就要求相關財政部門要針對商業林擴大規模的問題進行研究，更好地開展商業林的建設與保護工作。在確保商業林經營資金不斷增加的基礎上，也要重點監督商業林擴大經營的實際情況，確保商業林在擴大經營的同時能更加穩定地發展。商業林的建設與管理工作都要堅持科學、合理的原則，切忌盲目擴大經營，避免出現人力、物力、財力的浪費以及商業林荒廢的情況[5]。

2.3 林業生產要依附于先進的科學技術 加快林業的可持續發展進程，最關鍵的一點就是要在林業生產過程中應用先進的科學技術。先進科學技術的應用不僅可以有效減輕管理工作人員的負擔，還能對林區開展大面積、全方位的監督工作。比如，在開展林業監督工作的過程中利用GPS、衛星遙感技術，就可以對大面積的林區進行科學管理，借助衛星遙感成像技術對林區開展實時監督工作，可有效控制火災、病蟲害現象的發生。GPS還能對工作人員所處的位置進行實時定位，可有效提高管理工作效率。生物技術的不斷發展，加快了抗病蟲害林苗的研發速度，有效降低了林木生長過程中由于病蟲害所造成的經濟損失。

傳統的林業種植管理工作需要投入大量的人力、物力、財力，在病蟲害防治及灌溉效果方面非常一般，而將無人機技術應用到林業建設與管理工作中來，可以高質量完成病蟲害防治和灌溉工作，最終降低成本投入，提高林業資源的質量。

還有計算機技術能夠對林木的生長情況進行監控，記錄各個時期林業種植的數據，利用相關軟件生成林木的生長曲線，進而總結出林木的最佳種植方案，加快林業可持續發展。

3 結語

林業是一項利國利民的、長久的大型工程，在推進林業可持續發展的進程中，必須始終堅持林業可持續發展理念，不斷完善相關的政策法規，將先進的科學技術、科學的管理理念及方法應用到林業建設與管理工作中，確保林木資源經濟效益最大化。在林業生產的實際工作中，要考慮林業所帶來的近期經濟利益，更要考慮林業的持續經濟利益和林業所能帶來的社會效益。