新時期高校基層黨組織做好學生黨員發展的工作思考

李曉琳 余文博 倪芳

摘? 要：學生黨員發展是高校基層黨組織的一項重要工作，關系黨員質量，關系黨的先進性，關系中國特色社會主義事業是否后繼有人。文章通過分析新時期下高校學生黨員發展工作面臨的主要問題，提出一套強化頂層設計、配好工作隊伍、規范發展程序、創新教育監督的行之有效的學生黨員發展工作的提升路徑。

關鍵詞：學生黨員發展;高校;基層黨組織

一、新時期高校學生黨員發展工作面臨的主要問題

1. 學生入黨動機不端正：思想入黨環節薄弱

當前，我國高校學生的入黨動機及思想動態日趨復雜。一些學生為了得到更好的工作和發展，將入黨作為體現自己能力、邁向未來仕途的敲門磚和墊腳石;部分學生單純把黨員作為其優秀學生的標簽。如此存在入黨意愿反復現象，沒有深刻地意識到入黨的神圣和莊嚴性，缺乏奉獻犧牲精神和責任擔當意識。[1]而在學生黨員的發展前過程中，學生往往對黨的認識不到位，對黨的理論知識停留在入黨前培訓的粗淺認識里。部分基層黨組織對學生發展入黨的考察不夠全面，忽略了思想入黨這一重要環節。

2. 黨務工作隊伍不健全：人員素質有待提高

黨建工作新形勢下，高校學生黨員發展工作任務繁重艱巨，一些高校仍存在基層黨務工作隊伍薄弱的問題。基層黨務工作者多為兼職，未配備專職組織員，隊伍同時承擔著不同的行政事務，工作瑣碎繁雜壓力大，自身無更多時間專門對黨務工作進行研究和積累。同時對隊伍的培訓不夠，導致大部分人即使從事了很長一段時間的黨務工作，仍對黨的理論知識及指導思想認識了解不深，對黨務工作流程不熟悉，這必然會在學生黨員發展過程中出現黨務工作人員缺位現象[2]。

3. 學生日常監督不到位：黨員發展教育管理不嚴

一是忽略思想入黨，對學生個人思想的關注度不足，不少學生理想信念淡薄，對黨員角色身份理解不夠深刻。[3]二是學生黨員發展程序沒有完全按照計劃進行規范化管理，入黨程序的步驟順序不嚴格，存在集中補充材料的情況。三是學生黨員發展的教育培訓形式陳舊，缺乏創新流于表面，實際效果收效甚微。四是缺少黨員發展教育的全過程化，一些學生成為預備黨員后，基層黨組織監督管理力度不足，學生也對自己降低了要求，在思想上出現松懈滑坡現象。[4]

二、新時期高校學生黨員發展工作的提升路徑

1. 落實責任制度，強化頂層設計

認真將學生黨員發展工作落實入黨建工作責任制。首先科學設定整體工作格局，基層黨組織明確人員職責分工，協同合作高效完成各項工作。其次針對學生黨員發展工作定期召開專題研究工作會，結合實際合理制定年度發展黨員工作計劃，不斷優化黨員隊伍結構。同時梳理總結發展黨員的工作經驗，提出改進措施，共同研究制定發展學生黨員工作、基層黨務工作者隊伍建設、黨校培訓教育管理等方面的相關制度文件，做好頂層設計。

2. 配好工作隊伍，提高黨務水平

打造一支穩定、高水平的黨務工作隊伍，從擇優選拔、培訓管理、考核激勵等方面，注重隊伍建設的科學化、規范化。根據基層黨組織規模，以政治標準作為選人用人的第一標準，配備專職組織員，鼓勵優秀輔導員、高年級學生擔任學生黨支部書記。對黨務工作者定期開展培訓，提高黨性修養、業務能力。建立合理的考核激勵制度，對工作量、黨建業務水平、教育引領管理能力、發展學生黨員的質量等定期進行考核，與評獎評優掛鉤，激發隊伍的干勁活力，為學生黨員的發展質量提供有力保障。

3. 規范工作細則，完善發展程序

根據《中國共產黨發展黨員工作細則》，制定本單位學生黨員發展工作手冊，對工作流程進一步梳理完善，提供具體材料模板，規范制度形式，以便基層黨支部進行黨務工作參考。一是嚴把黨員發展入口關，注重全面、過程性評價，制定考核標準，做好考核記錄。注重大學生在發展過程中的變化，將思想政治覺悟、黨性修養、學業狀況、能力素質等作為考評內容。二是明確發展流程，嚴格步驟的連續性，確保不出錯。抓好確立入黨積極分子、發展對象、預備黨員、正式黨員四個關鍵環節，規范材料建立一人一檔，將發展全程資料留存記實在案，形成完整“材料鏈”，嚴格把關審查。

4. 創新教育方法，加強管理監督

健全大學生黨員初、中、高三級培訓體系，貫穿發展過程中幾個關鍵階段，針對不同時期開展教育培訓。創新學生黨員教育方法，結合新媒體技術開展學習交流，推進官方網站、微信公眾號等黨建網絡陣地建設，利用好學習強國平臺等網絡資源。加強活動實踐，與校園文化活動相結合，以黨員先鋒崗志愿服務、黨史知識競賽、融合專業的主題愛國教育活動等為載體，通過走訪紅色愛國主義教育基地、歷史博物館等，使黨員教育融鹽入湯般滲透進學生內心，加深對黨的認識和理解。對于學生黨員發展培養和教育管理全過程，做到高標準、嚴要求、重監督，建立長效管理監督機制，保持學生黨員的先進性，做優秀黨員，樹一面旗幟。

參考文獻：

[1] 雷婧.新時代高校學生黨員發展質量探析——基于“學習強國APP”的視角[J].湖北開放職業學院學報，2019，32（12）：77-78.

[2] 詹翊.高校發展和培養學生黨員教育管理探析[J].湖北開放職業學院學報，2021，34（20）：150-151，157

[3] 康新興，劉子涵.新形勢下高校學生黨員發展質量保障體系構建研究[J].公關世界，2022（03）：122-123.

[4] 厲紅，王福敏，李春雷，白曉曉.在大學生中發展黨員長效機制建設研究[J].理論觀察，2021（12）：58-60.

作者簡介：

李曉琳（1995年1月），女，漢族，遼寧省鐵嶺市，碩士研究生，研究實習員，研究方向：黨建、管理

余文博（1980年9月），女，漢族，江蘇省徐州市，碩士研究生，副研究員，研究方向：高等教育管理、黨建

通訊作者：倪芳（1975年11月），女，漢族，內蒙古赤峰市，博士在讀，講師，研究方向：研究生及本科教育教學

[基金項目]南京工業大學黨建與思想政治教育研究課題資助

項目名稱：輔導員與學生共兼高校學生黨支部書記培養模式探索

立項編號：SZ20220320