“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高素質(zhì)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀及對(duì)策

鄭麗 陳林

摘 要 要推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，必須高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，也必須順應(yīng)信息化時(shí)代所帶來的變革，改變傳統(tǒng)的農(nóng)村人才培育模式。因此積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”

時(shí)代下鄉(xiāng)村振興人才培育新模式，如加大宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民思想教育和意識(shí);加大資金投入，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng);創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，拓寬高素質(zhì)農(nóng)民培育的教育途徑;加強(qiáng)師資遴選和管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+”;農(nóng)村人才;高素質(zhì)農(nóng)民培育

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.12.059

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期，培育高素質(zhì)農(nóng)民是發(fā)展壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的核心關(guān)鍵。

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，改變傳統(tǒng)的高素質(zhì)農(nóng)民培育模式，積極創(chuàng)新探索新模式，融入信息化新觀念，加快實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)助力高素質(zhì)農(nóng)民培育新舉措，才能培養(yǎng)出“與時(shí)俱進(jìn)”的農(nóng)村高素質(zhì)人才，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

1 互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村高素質(zhì)人才

當(dāng)今，全球快速邁進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正蓬勃發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算全方位地深入各領(lǐng)域;信息技術(shù)革命日新月異，掀起引領(lǐng)世界的變革潮流，也為農(nóng)村高素質(zhì)人才培養(yǎng)指明了方向。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的新農(nóng)村，需要更多的具有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的高素質(zhì)人才來推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收等。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，必須適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)帶來的前所未有的變革和影響，努力改變傳統(tǒng)的農(nóng)村高素質(zhì)農(nóng)民培育模式，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的農(nóng)村高素質(zhì)人才培育新模式，創(chuàng)新多元化培訓(xùn)方式、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、注重教育前瞻性與創(chuàng)新性、打造網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新理念、全方位重塑鄉(xiāng)村教育機(jī)制體制，解決當(dāng)下我國農(nóng)村教育落后的現(xiàn)實(shí)問題，培養(yǎng)出更多農(nóng)村高素質(zhì)人才，有效開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

2 培育高素質(zhì)農(nóng)民的重要性

人才作為鄉(xiāng)村振興背景下推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心要素之一，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人才的振興，才能為鄉(xiāng)村全面振興添磚加瓦。通過高素質(zhì)農(nóng)民的培育，不斷提高農(nóng)民技能水平，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。

高素質(zhì)農(nóng)民不僅要懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理等先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，更應(yīng)該具備創(chuàng)新性、前瞻性，能夠與時(shí)俱進(jìn)、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使其能夠利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展生產(chǎn)經(jīng)營，具備自身“造血”功能;不斷擴(kuò)充知識(shí)技能，具備較高的科學(xué)文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力。只有這樣的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，才能夠加快彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供數(shù)字動(dòng)力。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高素質(zhì)農(nóng)民培育面臨的主要問題

3.1 農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)不充分

根據(jù)《第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第五號(hào)）》數(shù)據(jù)，全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員31 422萬人，其中未上過學(xué)的、小學(xué)文化、初中文化、高中或中專文化、大專及以上文化分別占全國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的6.4%、30.7%、48.4%、7.1%、1.2%，詳細(xì)數(shù)據(jù)見表1[1]。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，雖然農(nóng)村網(wǎng)民從總體數(shù)量來看有所增長，特別是90后、00后的青年農(nóng)民，基本都會(huì)運(yùn)用電腦和手機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)，但由于農(nóng)民受教育文化程度普遍偏低，且其更多的是用于娛樂而不是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自身綜合素質(zhì)的提高。

3.2 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村普及率低

從目前來看，鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)設(shè)施薄弱，是造成農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低的主要原因。1）一些地方政府部門尚未充分認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和信息化建設(shè)的戰(zhàn)略意義和重要作用，對(duì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的積極性不高。2）我國有著大量的山區(qū)，由于地理原因和村落分布的特點(diǎn)，導(dǎo)致信息化建設(shè)在農(nóng)村，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)覆蓋率仍然很低。

3.3 培育體制和機(jī)制不健全，缺乏創(chuàng)新性與前瞻性

傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓(xùn)方式大都是安排一間教室和一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，教師多是當(dāng)?shù)鼗鶎愚r(nóng)技人員，采取課堂講授、實(shí)際操作、崗位鍛煉和現(xiàn)場觀摩結(jié)合模式開展培訓(xùn)。“面對(duì)面，手把手”地將相關(guān)知識(shí)技能傳授給農(nóng)民，培訓(xùn)模式單一、培訓(xùn)層次不一，部分地區(qū)由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件不完善，技能培訓(xùn)課程缺少培訓(xùn)場地，在課程安排上“重理論、輕實(shí)踐”，學(xué)員缺乏實(shí)際操作，理論聯(lián)系實(shí)際能力較差，培訓(xùn)效果不理想;在課程安排上，多集中在農(nóng)技、農(nóng)機(jī)方面的知識(shí)，缺少信息技術(shù)、金融素養(yǎng)等方面的知識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)不足，導(dǎo)致農(nóng)民在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知、電子商務(wù)的運(yùn)用、化解防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面能力欠缺，嚴(yán)重影響了創(chuàng)新人才的培養(yǎng);師資力量上，目前培訓(xùn)的教師多是基層農(nóng)技人員，“雙師型”教師占比少，沒有專業(yè)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，缺乏前瞻性。

3.4 投入資金與人才短缺，制約著高素質(zhì)農(nóng)民培育發(fā)展

近年來，我國在農(nóng)民培育上的投入經(jīng)費(fèi)逐年增多，從2016年的139 000萬元增加到2020年的230 000萬元，全力支持各地實(shí)施國家高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃[2]。但是由于高素質(zhì)農(nóng)民培育的日益多樣化和個(gè)性化的需求，目前的資金投入還無法滿足我國農(nóng)民教育培訓(xùn)的實(shí)際需求。1）無法保證培訓(xùn)教室、實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)，更不用說結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，購買多媒體、計(jì)算機(jī)等信息化設(shè)備。2）農(nóng)村各個(gè)方面條件均落后于城市，缺少對(duì)優(yōu)秀人才的吸引，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才匱乏;在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的宣傳和技術(shù)應(yīng)用上力度不夠，直接制約了“互聯(lián)網(wǎng)+”高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的開展。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高素質(zhì)農(nóng)民培育的對(duì)策

4.1 加大宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民思想教育和意識(shí)

我國農(nóng)民數(shù)量大，總體學(xué)歷水平偏低，農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力和接受新知識(shí)的能力普遍較低，此外，受傳統(tǒng)思想的束縛，農(nóng)民思想觀念落后，普遍對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不感興趣，導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)在組織上和授課上存在一定難度，應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度。1）提高農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)。政府可以通過電視、廣播、宣傳畫及下鄉(xiāng)組織活動(dòng)等形式宣傳網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，讓農(nóng)民進(jìn)一步了解網(wǎng)絡(luò)的必要性和重要性，認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)自身發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的益處。2）加大對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培育的宣傳工作，通過對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，從中遴選出有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的農(nóng)民進(jìn)行表彰，選出優(yōu)秀典型，使更多的農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)感興趣，改變他們傳統(tǒng)的思想觀念。

4.2 加大資金投入，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)

1）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升公共服務(wù)水平、改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好的農(nóng)民職業(yè)教育條件;留住人才，鼓勵(lì)支持他們投身到鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍中去。2）加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教材編制，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境。3）進(jìn)一步引導(dǎo)、激勵(lì)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、觀念及理念帶進(jìn)鄉(xiāng)村，提高農(nóng)村資源共享，構(gòu)筑內(nèi)外結(jié)合、多層次的人才梯隊(duì)，助力高素質(zhì)農(nóng)民培育。

4.3 創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，拓寬高素質(zhì)農(nóng)民培育的教育途徑

傳統(tǒng)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)手段單一、培訓(xùn)效果不一，要想提高培訓(xùn)效率，可采取以下措施。1）開發(fā)多元化培訓(xùn)方式[3]。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)習(xí)，需要的是更自由、更實(shí)用、更科學(xué)的學(xué)習(xí)模式，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，開設(shè)“遠(yuǎn)程課堂”“空中課堂”，農(nóng)民可以選擇學(xué)習(xí)自身需要的技能、知識(shí)，這種“點(diǎn)餐式”的培訓(xùn)形式，能夠真正激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)的“造血”功能。2）順應(yīng)形勢，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)、金融知識(shí)、信息技術(shù)培訓(xùn)等[4]。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村已經(jīng)成為當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的有力舉措，它為農(nóng)民增收帶來了新的途徑;金融產(chǎn)品和服務(wù)與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)，提高農(nóng)民金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能有效提高農(nóng)民對(duì)資金等生產(chǎn)要素投入的合理判斷。3）借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，注重教育的創(chuàng)新性與前瞻性。高素質(zhì)培育工作，要緊扣科技前沿，開闊國際視野，借鑒學(xué)習(xí)國外農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，注重教育的創(chuàng)新性和超前性，牢牢把握住教育發(fā)展方向，針對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民開發(fā)有針對(duì)性的課程，使他們能夠站在農(nóng)業(yè)科技最前沿。

4.4 加強(qiáng)師資遴選和管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)

進(jìn)一步建立和完善師資庫，切實(shí)做好師資儲(chǔ)備。遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀師資納入農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫，發(fā)掘吸納一定農(nóng)業(yè)專長的“田教授”“土專家”，發(fā)展擴(kuò)大一批“創(chuàng)新型”專家，分級(jí)建立師資庫。制定和規(guī)范使用管理制度、資源配置和考核機(jī)制，鼓勵(lì)組織師資培訓(xùn)、交流提升師資能力和教學(xué)水平，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)在整個(gè)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作中的比重[5]。在核心學(xué)員的遴選、持續(xù)培訓(xùn)深造和引導(dǎo)定向幫扶引領(lǐng)、鼓勵(lì)引導(dǎo)成立農(nóng)民組織、加強(qiáng)政策和項(xiàng)目支持等方面進(jìn)行嘗試和探索，以實(shí)效為目的，合理安排理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié)的比重和資金分配。做好服務(wù)環(huán)節(jié)，做出模式和實(shí)效，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)語

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的新農(nóng)村，必須高度重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作與互聯(lián)網(wǎng)相融合，不斷提升農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)、金融知識(shí)等運(yùn)用。在農(nóng)民培育中，加快建立健全農(nóng)民培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀師資納入農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫，發(fā)掘吸納一定農(nóng)業(yè)專長的“田教授”“土專家”，發(fā)展擴(kuò)大一批“創(chuàng)新型”專家，充分借鑒新科技、新模式讓廣大農(nóng)民可以在知識(shí)、技術(shù)及思想上取得進(jìn)步，并將所學(xué)習(xí)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)一份力量。

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（責(zé)任編輯：張春雨）