推動平臺經濟健康可持續發展

金觀平

近日召開的中共中央政治局會議提出，要促進平臺經濟健康發展，完成平臺經濟專項整改，實施常態化監管，出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施。這一表述意義非同尋常。

今年1月份，九部門出臺了《關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見》。3月份，國務院金融穩定發展委員會專題會議提出促進平臺經濟平穩健康發展，提高國際競爭力。從《意見》強調“規范健康發展”，到金融委會議提出“平穩健康發展”，再到中央政治局會議突出“促進健康發展”，傳遞的信號更為積極，市場反饋也更加正面。可以說，平臺經濟預期向好的信心顯著增強。

長期以來，我國對以平臺經濟為代表的“四新經濟”秉持包容審慎的監管態度。近幾年，針對平臺經濟在數據安全、算法安全、濫用市場支配地位、侵害用戶個人隱私等方面存在的亂象，我國堅持規范和發展并重，建立健全平臺經濟治理體系，推動了平臺經濟健康可持續發展。

我國平臺經濟發展的總體態勢是好的，作用是積極的。針對存在的問題，關鍵是要補短板、強弱項，營造鼓勵創新、公平競爭、規范有序的市場環境。應該看到，現在提出促進健康發展，并不代表要放松監管，而是隨著一系列監管措施和政策的完善，基本確定了平臺經濟監管的四梁八柱，使平臺經濟亂象逐步得到遏制，并進入良性循環的新階段。

可以預計，在加快完成大型平臺公司整改工作后，對平臺經濟的后續監管將從非常態的集中治理走向以市場化、法治化、國際化為原則的常態化監管，在防止各類問題再度發生的同時，為平臺經濟發展營造更加良好的環境。

市場反饋積極的重要原因還在于會議釋放了一項重大利好——將出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施。按照九部門此前出臺的《意見》，在規范、透明、可預期的治理原則下，預計將有系列舉措支持平臺加強技術創新、提升全球化發展水平、賦能制造業轉型升級、推動農業數字化轉型以及提升平臺消費創造能力，等等。

作為我國參與國際市場競爭的重要力量，5G、人工智能、物聯網等新技術的研究與探索離不開平臺企業，商業化的開發與應用更離不開平臺企業。同時，平臺經濟也是中國經濟發展的重要力量，在穩增長、保就業、促發展方面發揮了不可替代的作用。中央政治局會議提出支持平臺經濟發展，給相關市場主體注入信心，但提振起來的樂觀情緒能延續多久，很大程度上取決于支持發展的具體措施何時出臺、力度如何。相關部門應盡快落實，讓平臺企業安心發展，再度迸發創新發展活力。

客觀來看，雖然有不適應的陣痛，但歷經兩年集中整改后，平臺經濟已面貌一新，創新性、開放性以及對宏觀經濟的支撐性隨之提升。全球大市場始終在那里，平臺經濟十幾年發展積累的技術與能量也在那里，蓄勢待發。期待政策與市場協同發力，讓平臺企業發揮促進創新共享、精準匹配資源的優勢，成為構筑經濟增長新動能和國家競爭新優勢的重要支撐，也推動我國平臺經濟邁上發展新臺階。