王慧
摘 要:城鄉經濟“一體化”也叫城鄉融合,它的實施可以促進農村經濟發展,以及改善當地人生活條件。而交通運輸作為城鄉經濟中重要組成部分,我們也要采用有效方法促進發展,但是在實際發展中存在著一些問題,比如:有“重城輕農”,都會影響交通運輸的發展。所以本文基于城鄉經濟“一體化”農村交通運輸發展展開研究,結合問題提出完善策略,進而促進農村交通發展目的,這對于改善當地人生活質量也有著一定的幫助,為其出行可以提供諸多的便利。
關鍵詞:基于;城鄉經濟;“一體化”;農村;交通運輸;發展研究
目前,社會經濟的發展,越來越多的人開始注重城鄉經濟“一體化”建設,這有助于促進農村經濟發展。現如今,人們生活條件的改善,對我國交通運輸行業也帶來了機遇和挑戰,而為保障交通運輸發展,我們要通過大力發展“一體化”建設來實現此目的,這也有助于改善農民生活條件,也能夠促進農業專業化產業化方向發展。為此,筆者從城鄉經濟“一體化”角度展開研究,希望能夠確實促進農村交通運輸發展,這也能夠促使當地人思想觀念和生活方式發生變化。
一、城鄉經濟“一體化”基本概述
(一)主要特點
城鄉經濟“一體化”近幾年來備受人們關注它,主要是針對城鄉經濟發展過程中存在的二元經濟結構而提出的,積極落實一體化建設,對于促進村經濟發展也有著一定的幫助,當然,這也需要按照城鄉經濟發展客觀規律來完善相應的策略。比如:通過做好前期統籌規劃,或者是對現有的資源進行合理的利用,這都有助于實現促進城鄉人口、技術、資源等要素相互融合的目的,進而實現縮短城鄉之間差距的目的,確保二者之間能夠在經濟上協調發展。而城鄉經濟“一體化”,他也具有一定的特點。第一,長期性,它是一個長期發展的戰略,這就需要我們制定完善的策略,這樣才能夠實現促進城鄉經濟健康發展的目的。第二,整體性,城鄉經濟一體化是一個整體發展的戰略,這就需要從最初的計劃,到最后的落實,都要做到位。第三,互動性,應通過加強城市與鄉村之間的互動交流,以此來達到協調均衡發展的目的。第四,基礎性,在城鄉經濟一體化建設過程中,我們還需要做好每一個細節工作,這樣才能夠實現共同發展的目標。
(二)主要內容
第一,城鄉產業“一體化”是強調城鄉產業的內在原因,通過做好前期統籌規劃,以此來實現促進城鄉經濟協調發展的目的,當然,這就需要發揮政府作用,應積極改變城鄉產業經濟傳統格局,因為傳統格局,不利于城鄉“一體化”的發展,而通過改變傳統經濟格局,則可以加速城鄉產業融合。同時也要打破以往城鄉產業分割的狀態,要逐步強調城市與鄉村產業的內在聯系,這也是實現對城鄉產業結構進行戰略性調整的關鍵,切實保障城鄉居民生活條件得到改善。第二,城鄉資源“一體化”時代的不斷變化與發展,城鄉一體化建設也備受人們關注,應對城鄉資源進行合理的配置,這樣才能夠將該城市的優勢發揮出來,同時也要加大在農村資源上的開發力度,這也是為農村經濟發展提供技術支持的重要內容。而在城鄉經濟計劃建設過程中,也要靈活的利用科技資源來促進農村信息化建設,這樣可以實現鄉村經濟有序發展的目的。第三,數據顯示,城鄉經濟一體化建設中往往面臨著問題,所以我們要做好前期統籌規劃,要制定統一的發展戰略,也要靈活利用國家政策,進而帶動城鄉經濟快速發展。
二、城鄉經濟“一體化”的農村交通運輸發展主要內容
(一)城鄉交通運輸協調發展
時代的不斷變化與發展,城鄉經濟“一體化”建設成為城市建設中的一部分,同時也備受人們重視,所以我們更加需要做好統籌規劃,進一步將一體化建設工作落實到實處。而隨著我國交通運輸行業的發展,發展中所面臨的挑戰也越來越多,因此,此時需要做好基礎工作。數據顯示表明,城鄉“一體化”本身就是中國現代化和城市發展的一個階段,需要將工業與農業以及城市以及居民當做一個整體,進而通過做好統籌規劃工作解決以往經濟發展不協調問題。第二點,相關政府部門也要發揮職能作用,積極參與到城鄉“一體化”建設中,進一步為交通運輸行業發展提供更多理論書記支持。當然我們也要積極鼓勵當地聚聚,人們參與到城鄉“一體化”建設中,這也有助于促進當地交通運輸協調發展。
(二)實現改善農民生活條件
城鄉經濟“一體化”背景之下,對于農村交通運輸行業發展來講具有重要的意義,因為當地人生活條件的改善,也離不開交通運輸行業的支持。通過加強一體化建設,可以提高交通運輸管理水平,進一步改善農民的生活條件。當然,我們也要時刻圍繞經濟“一體化”為重點來加快建設,以便于實現改善農村居民生活條件的目的,這對促進社會和諧發展也有幫助。再者,交通運輸行業隨著發展規模的擴大,其經營范圍也變得越來越多,所以我們更加需要通過加強“一體化”建設,實現優化交通運輸資源配置的目的,同時也要對現有的運輸方式進行優化和創新,因為倘若運輸方式存在著問題,也不利于農村居民生活條件的改善。所以,要想保障農民生活質量得到提高,要積極推進城鄉經濟“一體化”建設,進而得以改善交通運輸方式,這對于運輸行業未來發展很關鍵。
(三)促進農業專業產業化發展
為了促進農村地區經濟健康發展,要將注意力放在城鄉經濟“一體化”建設中,農村地區本身經濟就比較落后,農民文化水平較低,不利于農業經濟發展,所以政府部門應發揮宏觀調控作用,需加大在一體化建設力度,這是促進農業朝著專業化產業化方向發展的重要內容。我國本身就是農業大國,人們的生活也離不開農業的支持,所以為了促進農業朝著專業化產業化方向發展,需要大力推進城鄉經濟一體化建設,也要將其滲透在交通運輸行業中,進一步為農業運輸提供便利。如今,國家經濟發展也離不開農業的支持,為此,還需要加強在交通運輸基礎設施上的建設,以便于給予農產品運輸帶來支持,當然,針對交通運輸中存在的問題,也要第一時間優化和處理,避免城鄉交通運輸中所出現問題。
三、農村交通運輸發展存在問題
(一)城鄉居民收入差距大
農村交通發展過程中存在不足,這不利于行業的發展。第一點,城鄉居民收入差距往往比較大,這也是由于農村經濟比較發達,而農村經濟相對來講比較落后,這也是致使城鄉居民收入差距較大的一個重要因素。一旦收入較少,間接也會影響生活質量。第二點,城鄉居民消費水平差距也比較大,這也是由于經濟差距較大所帶來的影響,而城鄉“一體化”本身就是針對城鄉經濟發展過程中存在問題所提出的,我們應通過合理布局以及合理規劃,實現促進城鄉經濟協調發展的目的。但是由于政府部門沒有投入過多的關注,這樣反而會使得城市居民收入較大,間接也會影響交通運輸的發展。因為人們的出行離不開交通運輸的支持,但是由于條件所限,不能為交通運輸行業發展帶來更多的支持。
(二)存在“重城輕農”現象
農村交通運輸發展過程中還存在著其他的問題,其中“重城輕農”現象也比較常見,政府部門往往將過多的精力放在了城市建設上,而忽視農村建設,而農村經濟發展本身就比較緩慢,倘若沒有給予一定的支持,會致使交通運輸行業發展受到影響。同時,政府部門也沒有對現有的交通機制進行創新,這樣也會制約行業發展,當然,也不利于農業地區經濟健康發展。再者,政府也沒有加大在基礎設施上的資金投入力度,現有的基礎設備不夠完善,這樣也會因此而制約交通運輸發展。很多設備往往處于一個落后狀態,間接性的會影響交通運輸與區域經濟協調發展。此外,由于忽視對路的養護,也會縮短公路的使用壽命,會對農村交通運輸發展造成阻礙,若不及時處理,對當地人們出行都會造成不便。
四、基于城鄉經濟“一體化”的農村交通運輸發展研究
(一)不斷加強市場中介組織建設
為了促進農村交通運輸行業發展,我們應基于城鄉經濟“一體化”角度來展開分析。第一,應不斷加強市場中介組織建設,因為隨著城市建設的不斷變化與發展,對交通運輸行業帶來了機遇和挑戰,而要想朝著更好的方向發展,要將經濟一體化建設擺在首要的位置之上。而城鄉經濟“一體化”也被稱之為城鄉融合,是指將城市建設與鄉村建設有效的融合在一起,這樣才能夠實現城市經濟協調發展的目的。第二,市場中介組織是市場能夠健康運作的必然基礎,我們要將其應有的作用發揮出來,通過加強市場中介組織建設,可以增強其服務功能,以便于為交通運輸行業提供支持。第三,也要大力發展公正、規范運作的專業化市場專業服務機構,這樣也可以確保交通運輸行業的發展,政府政府部門也要將眼光放在長遠處,通過統籌城鄉產業布局,促進交通產業布局的合理化。
(二)構建城鄉統一市場管理機制
要想保障農村交通運輸發展,還需要構建城鄉統一市場管理機制,這也顯得非常重要。首先,我們應基于城鄉經濟“一體化”建設基礎之上,構建完善的市場管理機制,市場管理機制的構建,也是為了確保市場能夠處于規范化狀態。如今,城市的不斷建設與發展,對交通運輸行業提出了新的要求,要確保各方面管理機制處于完完善狀態,才能夠更好的發展。其次,也要建立公平公正的經濟法和市場規則,針對交通運輸行業發展中面臨的問題,都要及時的去處理,這樣才能夠實現促進交通運輸行業發展的目標。再者,我國農村經濟建設相對來講比較緩慢,這不利于當地交通運輸發展,所以更加需要基于城鄉經濟“一體化”建設,完善機制,同時也要確保所構建的市場管理機制具備可行性,以便于為交通運輸行業發展注入生機活力,且避免交通運輸資源浪費等問題的出現。
(三)加快城鄉路網“一體化”規劃及建設
城鄉經濟“一體化”建設作為社會關注的焦點,要想順利落實下去,還需要做好統籌規劃。而農村經濟發展不同不同于城市經濟發展,其發展速度相對來講比較緩慢,這不利于農村經濟發展,所以為了解決問題,要加強城鄉路網“一體化”建設。首先,應對現有的公路網絡體系進行優化和調整,以便于更好的促進農村地區經濟發展,當然,政府部門也要發揮職能作用,因為自身在城鄉經濟一體化建設中也扮演著重要的角色。比如:在前期路網“一體化”規劃和建設過程中,我們要充分考慮各方因素所帶來的影響,進而通過合理布局促進交通運輸行業發展。其次,也要將精力放在農村交通運輸網絡化建設中,利用現代信息技術手段實現公路選線、布局工作的合理化。政府部門要按照相關政策并遵守相應原則做好城鄉路網“一體化”規劃和建設,也要遵循節約節約集約用地原則,這可以降低成本支出。此外,能夠影響路網“一體化”建設的因素有很多,所以為了避免問題的出現,我們應加強在山、水、路、村上面的治理,只有確保這些環節工作處于協調狀態,才能夠確保公路建設與沿線景觀處于協調美觀狀態。
(四)創新農村交通運輸發展管理機制
農村交通運輸行業發展會受到很多因素的制約,所以為了解決問題,我們還需要創新現有的交通運輸發展管理機制[7]。首先,應基于城鄉經濟“一體化”建設在實現此目的。農村村民出行也離不開交通行業的支持,需要對現有的管理機制加以創新,政府部門也要明確劃分人員崗位職責,進一步實現以縣為主體,適合鄉鎮為補充的共建共享機制,這都有助于帶動農村交通運輸行業發展。同時,針對經濟較為落后的區域,也要加大管理力度,通過制定科學合理的統籌規劃來實現一體化建設目標。其次,也要提高資金的使用效率,因為運輸行業的發展離不開資金的支持,這就需要對現有的管理機制進行創新,確保每筆資金能夠合理的使用,從而從源頭上避免資金浪費等問題的出現。再者,當地也可以通過各種渠道來獲取更多的資金,并投入到公路建設中,也要遵循市場經濟需求原則來擴大融資渠道,這是提高融資能力的重要內容。此外,為了促進農村交通運輸行業發展,也需要加大其養護上的資金投入力度,進一步延長公路使用壽命。
(五)強化農村公路與現代產業協調發展
我國農村交通運輸行業在發展中面臨著問題,比如:存在“重城輕農”現象,這很難促進交通行業發展,所以為了解決問題,我們還要強化公路現代產業協調發展。第一點,交通運輸行業作為城鄉經濟發展中的支柱型企業,應將注意力放在城鄉經濟“一體化”建設中,這就需要根據當地的實際特點來科學布局。而要想促進當地經濟發展,還應對現有的發展模式進行優化和調整,此時,應以公路交通節點為核心,進一步對現有的農村資源進行合理的開發與使用,這都可以促進交通業的發展。第二點,農村經濟相對來講發展速度比較快,不同于城市,所以更加需要投入過更多的精力,強化農村公路現代產業協調發展。比如:我們可以按照經濟“一體化”思路保障道路權限以及布局的合理化,這可以帶動相關產業發展,如:生態產業園,最重要的改善當地村民生活質量。
(六)發揮政府作用做好公路規劃建設
政府部門作為市場經濟體系中的重要組成部分,它在城鄉經濟“一體化”建設中發揮著重要的作用,所以為了保障農村交通運輸發展,我們還需要發揮政府部門,切實做好公路規劃建設。首先,政府部門應合理的選擇各類技術標準進行公路建設,這可以避免工程質量不高等問題的出現,切實解決農民所關注的問題,為其出行提供更多的便利。當然也要加強在施工材料上的質量管理,因為施工材料質量的好壞,也將影響公路建設整體質量,所以政府部門應加大對相關施工企業的監督管理,使他們能夠按照行業標準做好每一個環節的施工,這不僅可以實現延長公路使用壽命的目的,也能夠促進我國交通運輸行業的發展。其次,政府部門在公路建設過程中也要做好前期規劃,比如:應深入到當地進行調研,要爭取農民的意見,只有了解當地人的實際需求,才可以更好的結合當地發展情況制定完善規劃,切實提高公路建設水平,真正意義上的滿足農民的實際需求[8]。除此之外,政府部門也要確保所設立的發展規劃具備科學性與合理性,使當地農民精神生活得到進步,且推動我國交通運輸行業的發展。
五、結語
綜上所述,農村交通運輸發展速度比較緩慢,所以為了解決問題,我們應基于城鄉經濟“一體化”來完善相應相應策略,只有做好每一個環節的工作,才能切實改善農民生活條件,這對促進農業專業化產業化發展也有幫助。因為交通運輸行業是市場經濟體系中的一部分,我們更加需要將注意力放在一體化建設中,以此來達到促進交通運輸發展的目的,且實現城鄉經濟協調發展的目標。
參考文獻:
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