充分發揮考試評價對教育教學的導向作用

扈華唯

《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》的頒布，開啟了義務教育課程改革的新征程。新的課程方案和標準聚焦中國學生發展核心素養，將培養學生適應未來發展的正確價值觀、必備品格和關鍵能力作為核心教學內容。

新的課程方案和標準對考試評價也提出了新要求，要求“全面推進基于核心素養的考試評價”，考試評價應“強化素養導向，注重對正確價值觀、必備品格和關鍵能力的考查”，考試命題應“優化試題結構，增強試題的探究性、開放性、綜合性，提高試題信度與效度”。教師和學生應合理運用考試評價結果，“倡導評價促進學習的理念”，教師應“引導學生合理運用評價結果改進學習”。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》指出：“教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。”

考試評價是教育評價的重要內容和措施，對學校教育教學具有重要引導作用。如何通過優化考試內容和創新試題形式促進學校和教師不斷改進教育教學方式，發揮其應有的引導教學的作用，是考試命題者應該高度關注和注重研究的問題。

一、引導學校落實德智體美勞全面培養的教育體系

引導學校教育“五育”并舉。通過創設的試題情境和精心設計的任務，將德育、體育、美育、勞動教育等課程的相關內容有機滲透到本學科的試題中，引導學校落實德智體美勞全面培養的教育體系，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。在設計試題情境時，應拓寬試題情境的來源，豐富試題情境內涵，根據學科特點有機滲透理想信念、體育健康意識、審美素養和勞動意識等內容，引導學校在關注智育時，也重視另外“四育”。在設計試題任務時，注重考查本學科的主干知識和關鍵能力，同時將德育、體育、美育和勞動教育的內容合理融入測試任務之中，引導學校落實“五育”并舉。

如語文學科試題，創設了學校在中華人民共和國成立70周年之際，準備舉辦以“天下家國”為主題的系列活動的試題情境，就有機滲透了愛國主義教育。其中設計的“經典詩詞朗誦會”子情境，要求學生完成給朗誦《南鄉子·登京口北固亭有懷》（辛棄疾）古詩詞配樂的任務，將審美教育融入古詩詞理解的考查;設計的“愛國人物故事會”子情境，要求學生模仿例句，用一句話描述愛國人物杜甫、聞一多或鄧稼先，將愛國教育融入語言學習與應用能力的考查;設計的“為國奮斗演講會”子情境，要求學生給《我的中國夢》《奮斗的青春》兩個演講寫串場詞，將理想信念教育融入語言表達能力的考查。本題將愛國主義教育、理想信念、音樂素養有機地融入古詩詞理解、語言學習與應用和語言表達等語文學科的測試任務中，有利于引導學校全面加強德智體美勞“五育”并舉的教育，促進學科教學跨學科融合，促進學生全面發展。

引導學校全面落實國家課程標準。全面考查國家課程標準規定的內容。國家課程是國家教育行政部門統一組織開發、設置的，是所有學生必須修習的課程。國家課程標準對課程性質、課程理念、課程目標、課程內容、學業質量和課程實施作出了全面具體的規定，是教材編寫、教學、考試命題及管理、評價課程實施的直接依據。考試命題應根據國家課程標準規定的學業質量標準，系統全面考查課程標準規定的課程內容，注重對價值體認與踐行、知識綜合運用、問題解決等表現進行考查，引導學校全面實施好國家課程，全面貫徹落實課程標準要求。考試命題不得任意刪減課程內容板塊，人為造成學生學科知識體系的殘缺，影響學生全面發展。考試命題應根據學科特點和知識體系，在全面考查學科基本知識、基本方法和基本思想的基礎上，突出考查學科主干知識、關鍵能力和核心思想，引導學生全面而有重點地學好學科知識，培養關鍵能力，形成正確的思想和價值觀念。避免因大量考查細枝末節等非重要知識而導致學習內容碎片化，不利于學生形成學科能力和思想。

以某地數學試題為例：

該題考查平行四邊形的性質和三角形中位線定理。學生首先需要知道平行四邊形的對邊相等、對角相等、對角線互相平分，結合題中條件，推導出OE是△DBC的中位線，將△DOE的周長轉化為[？ABCD]四分之一周長與BD的二分之一的和。本題既著力于對數學基礎知識與數學基本技能的考查，即對數學定理、概念等結論性知識的考查，也凸顯了對轉化思想的考查。在核心概念方面，突出考查幾何直觀素養，學生需要綜合運用幾何主干知識解決問題。本題突出考查學生運用數學幾何主干知識解決問題的能力，有利于引導學校全面實施好國家課程，依照課程標準組織教學，達到國家課程標準規定的學業質量標準水平。

引導學校實施素質教育。加強正確價值觀引導，重視必備品格和關鍵能力培育，培養和發展學生終身發展和適應社會發展所需要的核心素養，實現培育有理想、有本領、有擔當的時代新人的培養目標，是學校實施義務教育課程的必然要求和應然追求。考試命題應聚焦學科核心素養的發展水平和關鍵表現，增強考試評價與課程標準、教學的一致性，確保考試評價與教和學能有機銜接，引導學校實施素質教育，培養學生核心素養。應優化試題結構，增強試題的探究性、開放性、綜合性，在典型、適切的社會生活生產情境中，考查學生運用學科的必備知識、關鍵能力和思想觀念等分析問題、解決問題的能力，提高試題信度與效度。引導學校在教育教學活動中關注社會生活生產實際，聚焦培養學生運用所學知識解決問題的能力，實現知行合一，培養和發展學生核心素養。

如某地歷史試題，以“同一事件有不同的史料;同一史料有不同的解讀”為主題，依托兩幅不同視角描述中日甲午戰爭黃海海戰的版畫，要求學生完成3項任務：回答交戰的雙方是誰;兩幅版畫對戰事結果的描繪有何不同;簡要說明理由。兩幅版畫雖然不能作為還原這一戰役的證據，但仍可用于研究，簡要說明理由。本題考查學科主干知識——中日甲午戰爭中黃海海戰。試題依托兩幅版畫設問，突出考查學生運用所學知識，分析和解決新問題等綜合素養。第二小題要求學生從作者的視角獲取歷史信息，考查了理解、解釋和論證等高階思維能力。第三小題要求學生在正確解讀史料的基礎上，判斷史料在歷史研究中的價值。本小題設問具有開放性的特征，學生可依據解讀史料的不同視角，對版畫內容作出不同的價值判斷。該題的能力考查內容比較全面，主要考查了“從材料中提取有效的歷史信息”“辨識不同史料類型及其價值，解讀史料，能運用史料實證解釋歷史”“合理、正確地理解歷史”等基礎能力，更考查了“將歷史事物置于特定的歷史環境中進行考察分析”“運用比較、分析、概括、綜合等方法認知歷史”等高階能力。本題還體現了以愛國主義為核心的民族精神，滲透了尊重科學、實事求是的史學研究特質。本題對歷史學科主干知識、關鍵能力、史學史料研究思想等進行了全面考查，有利于引導學校注重培養學生歷史學科核心素養，全面實施素質教育。

二、引導教師積極探索教育教學方式改革

引導教師探索基于情境的教學。為了準確測量學生的相關能力，應精心設計特定的試題情境，使學生在情境的刺激作用下充分展現其相關問題的解決能力。在緊密聯系社會生活、生產實踐和科技創造的真實情境中，更有效地考查學生運用所學知識解決實際問題的能力。同時，引導教師在教學設計和實施過程中關注社會、政治、經濟、文化、科技等歷史、現狀和發展，關注學生生活實際，利用真實情境組織教學活動，幫助學生更好地了解、理解、掌握知識產生和實踐應用的過程，構建知識世界與現實世界之間的橋梁，做到學以致用。

引導教師探索問題導向的教學。試題命制的核心是設問（任務設計），命題立意不同，設問的指向就不同。知識立意試題的設問指向知識的記憶和復現，能力立意試題的設問指向知識運用的方法和技能，素養立意試題的設問應指向真實問題的解決及其價值評判。通過精心設計的問題考查學生的必備知識、關鍵能力和價值觀念，引導教師探索問題導向的教學。引導教師研究指向問題解決的教學活動設計與實施，探索在分析問題和解決問題的過程中培養和發展學生核心素養。

引導教師探索促進深度學習的教學。設計能使學生思維過程顯性化的試題，注重對學生思維過程的考查，引導教師探索能引發學生深度思維的教學方式。試題設問應充分預估學生的作答，并有針對性地提出作答要求或限制。作答的要求既要注重考查解決問題的結果，也要注重考查解決問題的思維過程。通過答題要求的設置，使思維過程顯性化，使測量評估有據可依。同時，引導教師在教學中關注學生思維品質的培養，探索凸顯深度學習特征的教學設計和實施方法，讓學生在全身心投入的問題解決過程中提升思維品質，即提升思維的深刻性、靈活性、創造性、批判性和敏捷性。

如某地歷史試題，要求學生觀察六個歷史事件的關系結構圖，撰寫一篇歷史短文，描述歷史事件及其影響，并談談自己的感悟。

<G：＼H＼政務＼2022＼6期＼2022年6期內文＼Image＼12.jpg>

該題涉及秦末農民起義、大運河的開鑿、井岡山革命根據地開辟、抗日戰爭、第一屆全國人民代表大會召開和家庭聯產承包責任制實行等歷史主干知識，而且時間跨度大。該題既考查了“從材料中提取有效的歷史信息”“根據歷史事實進行歷史敘述”等基礎能力;又考查了“將歷史事物置于特定的歷史環境中進行考察分析”“從原因與結果、動機與后果、延續與變遷、聯系與綜合等角度進行歷史解釋”“運用比較、分析、概括、綜合等方法認識歷史”等高階能力。該試題有利于引導教師開展促進學生深度學習的教學活動。

三、引導學生開展自主、合作、探究學習

引導學生開展自主學習。試題的解答應基于學生對試題情境的個人理解、設問的獨自分析和解答的獨立思考，引導學生積極開展自主學習，學會主動學習、獨立思考。創設新的試題情境，避免使用陳舊、模式化的情境作為試題情境，激勵學生運用所學知識去解決不同情境中的問題，引導學生開展自主學習。引導學生在面臨新的問題情境時嘗試做出自己的分析和評判，養成獨立觀察、分析、探索、實踐、質疑和創造的習慣，面對不同的問題能選用合適的方式和途徑去解決。以不同的視角、層次設問，考查學生靈活運用所學知識解決問題的能力，有利于促進學生學習把握事物的本質，形成舉一反三的遷移能力，激勵學生深度學習，改變以“刷題”替代學習的學習習慣。

引導學生開展合作學習。試題的解答應要求學生能對不同見解進行綜合分析，或兼顧各方意見或利益提出解決方案等，引導學生在學習中養成合作意識，積極開展合作學習。引導學生在合作學習時學會傾聽和了解各方意見后做出獨立的分析判斷，權衡各方意見或利益后規劃最佳解決方案，善于采用分工協作的方式高效率完成任務。

如某地數學試題，以綜合實踐小組開展測量學校旗桿高度的活動為情境，以圖表（見下圖）的方式提供了不完整的實測數據。要求學生完成三項任務：求兩次測量A、B之間距離的平均值;求出旗桿的高度;說明小組討論時為什么沒有采納“利用物體在陽光下的影子測量旗桿的高度”的測量方案。

該題以三角函數知識為背景，將相關信息以課題報告的形式呈現，以一種回到生活中去的方式，考查學生運用三角函數的必備知識去解決實際問題的能力。在小組確定測量方案的討論中，成員的意見出現了分歧，最后確定采用現方案。雖然小組討論過“利用物體在陽光下的影子測量旗桿的高度”的方案，但未被采納。分析沒有采納的原因，可引導學生在小組合作時學會理性選擇，也學會理性地妥協或放棄。該試題的情境為小組實踐活動，任務由小組合作完成，討論中對不同意見的理性處理，有利于引導學生思考如何合作，引導學生學會合作。

引導學生開展探究學習。探究性試題的任務應涉及未知領域，解答的過程是對未知領域的探索，考查學生基于已有知識和經驗對未知事物的探索研究能力，激勵學生積極開展探究學習。設計的任務應基于人類已經積累的知識和經驗，引導學生運用所學的知識、方法、技能和思想，對相關聯的未知領域進行探索和研究。任務能激發學生的好奇心，注意對新事物的觀察和思考。任務能激發學生的求知欲和創新精神，用科學的眼光去觀察世界，用科學的語言去解釋世界，嘗試用科學的方式去改造世界。引導學生樹立科學精神，學會制定科學的研究方案，以“實踐—認識—再實踐—再認識”思路開展探索研究，基于客觀事實和科學推斷得出結論，提高科學探究能力。

如某地道德與法治試題，以某市交通秩序整治為背景，交警部門采取多種措施整治后，道路交通有效改善，交通事故同比下降，該市道路交通安全項目榮獲全省第一。該題要求學生：根據材料說明該市道路交通秩序整治工作取得成績的原因;通過填表（見下表）反映問題和建議，正確行使公民的監督權。

該題第二小題要求學生能夠發現“××市道路交通秩序綜合整治”這項工作中可能存在的問題，并明確向哪個部門提出解決問題的具體建議，凸顯了“提出問題—解決問題”的探究過程。該題有利于引導學生在社會實踐活動中開展探究學習，激發學生敢于提出問題的質疑精神，引導學生秉持研究問題的科學精神，鼓勵學生探尋解決問題的創新精神。

四、需要注意的問題

超標命題導致超標教學。依據學科課程標準命題，是必須執行的國家考試政策要求，各地在本地考試命題相關文件中也都有明文規定。但是，在實際命題過程中，有些地方、有些學科卻沒有執行到位，出現了超標命題現象，甚至涉及高中課程內容。

如某地化學試題以下表所示的短周期元素周期表為情境，讓學生畫出X元素的原子結構示意圖，寫出Y單質的化學式，氮和磷化學性質相似的原因，推算氟的中子數。

該題考查的是課程標準關于“根據元素的原子序數在元素周期表中找到指定的元素”的內容和要求，而命題者將內容和要求擴展和提高到：根據所給的周期表判斷X、Y是什么元素;畫出X元素的原子結構示意圖;推出氮和磷化學性質相似的原因;推算氟的中子數等。很明顯，上述問題均超出了課程標準的要求，不應在試題中出現。

超標命題給師生的導向，必然是必須超出課程標準組織教學，導致師生依賴揣摩前幾年的考試真題來決定教學內容，而非課程標準。超標命題的導向錯誤是嚴重的，導致了超課標教學、無依可據的教學，嚴重擾亂了正常的教學秩序，也無疑增加了學生的學習負擔。

試卷難度過大導致過度教學。有些學科的試題難度設置不合理，使試題和試卷難度過大，導致教師過度教學。如某省2021年數學學科試題計算過多、太過復雜，整卷的實測難度為0.26，難度太大。它給廣大師生的導向是數學必須開展高深難度教學。如果不深挖教材、不做超難的作業和試題，是不能應對考試的，更不可能在考試中取得優秀成績。造成試題和試卷難度過大的原因較多，有可能是由于命題者對初中學業水平考試“兩考合一”的考試性質認識不足，習慣性地強調考試的甄別選拔功能，強調要為本地優質高中學校選拔所謂的優質生源，有意地將試卷難度設置在不合理的程度。也有可能是因為對學情了解不充分，對學生的能力水平出現誤判。還可能是因為命題者對試題難度的預測能力不夠強，對試題難度預測不準。試卷難度過大，會增加學生的學習負擔和壓力，也不利于減輕學生過重的課業負擔。

試題形式固化導致教學套路化。試題形式固化是一種需要改進的考試命題現象，指同一地區、同一學科、同一性質考試的試題多輪次使用相同的試題形式，考查某些相同或近似的知識、能力、方法、思想等。為有效考查學科相關的知識、能力、方法、思想等內容，命題者會選擇使用或設計某種試題形式。但固定使用某些試題形式且長期不變，會對教學帶來不良影響，會導致教學模式化、套路化。如果考試命題在試題情境設置方式、試題呈現形式、設問視角與考試內容等方面保持多年不變，出現相關考試內容與試題形式因多年配伍使用而形成相對固定的搭配，就會出現試題形式固化現象。

試題形式固化現象在每個學科試題中均有不同程度存在。試題形式固化會導致學生思維僵化、能力技巧化，也會導致學科教學模式化，教、學、評的環節和活動均照搬考試試題的形式，形成固定的教學套路。試題形式固化，尤其是固化在沿用多年的舊的考查形式上，必然會導致師生認為現在的教與學方式不需要改革，甚至可能會抵制新的課程方案和標準倡導的理念、思想和方法，失去教學改革創新的動力。

單純考查知識點導致死記硬背。有些學科試題中脫離情境單純考查知識點的試題占比過大，導致學生耗費大量的時間去死記硬背那些常考的知識點。由于這些試題缺乏試題情境，其“考點”往往是孤立的，任務是簡單的比較和選擇或知識的復現和填空，完成這些試題主要是依賴學科知識的牢固記憶和準確復現。如果這樣的試題占比超過一定比例，就會誘導學生通過反復記憶和機械訓練來增強記憶的準確度和牢固度，從而提高考試分數。死記硬背不利于引導學生建構學科知識網，機械訓練不利于學生將知識轉化為解決問題的能力。

試卷題量過大導致學生拼熟練程度。有些學科試題因其閱讀量、計算量或書寫量太大，導致整卷的題量過大。考試時，學生必須快速讀題、計算、書寫，用來思考的時間有限，否則很難在規定的時間內完成全卷答題。由于試卷的題量過大，學生只有對所測試的課程內容和試題形式非常熟悉，對試題的答題技巧非常熟練，才能取得更好的成績。試卷題量過大，必定會引導學生大量刷題、反復做題、做相同的題，以此來提高自己答題的熟練程度。這樣既不能培養解決問題的能力，又加大了學生的課業負擔。

責任編輯 / 周小益