■/ 江 琳 于謙龍
隨著氣候變化給人類帶來日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),許多國家開始大力推行碳減排目標(biāo)。我國也積極響應(yīng)國際社會環(huán)保倡議,于2013 年起在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳推行碳排放權(quán)交易試點,并提出10年內(nèi)實現(xiàn)“碳達(dá)峰”和40年內(nèi)實現(xiàn)“碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排“雙贏”的目標(biāo)導(dǎo)向下,學(xué)者們開始關(guān)注并研究企業(yè)面臨的環(huán)境風(fēng)險及環(huán)境信息披露對企業(yè)層面的影響。
《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1631 號——財務(wù)報表審計中對環(huán)境事項的考慮》(簡稱“1631 號準(zhǔn)則”)明確提出注冊會計師要了解并關(guān)注被審計單位與環(huán)境有關(guān)的事項。受到環(huán)保處罰是不可忽視的環(huán)境信息,對此,出于職業(yè)審慎,審計師可能將此視為一種風(fēng)險暴露,進(jìn)而選擇更深入地清查企業(yè)潛在的違規(guī)風(fēng)險及其可能的經(jīng)濟(jì)后果。同時,由于審計風(fēng)險的加大,事務(wù)所可能要求額外風(fēng)險溢價來轉(zhuǎn)嫁審計失敗的風(fēng)險。在越發(fā)嚴(yán)格的環(huán)境管制下,碳排放以及碳污染問題作為環(huán)境管制的一個重要方面,需要進(jìn)一步的探索和研究。Caragnano et al(2016)發(fā)現(xiàn)企業(yè)減少二氧化碳等溫室氣體的排放有助于降低企業(yè)的債務(wù)融資成本。
企業(yè)無法避免碳排放,故而會面臨一定的碳排放風(fēng)險。在當(dāng)今“雙碳”政策的指引之下,企業(yè)的利益相關(guān)者尤其重視企業(yè)面臨的碳排放風(fēng)險。審計師是企業(yè)的利益相關(guān)者之一,在審計過程中也不乏會關(guān)注企業(yè)的碳風(fēng)險,審計客戶的碳風(fēng)險是否會影響到有關(guān)審計事項仍有待探究?,F(xiàn)有文獻(xiàn)大多聚焦于碳風(fēng)險對資本成本及其他財務(wù)績效的影響,很少有從審計視野來探討碳風(fēng)險可能對關(guān)鍵審計事項造成的潛在影響。本文擬從碳風(fēng)險這一角度切入,基于外部第三方的視角,探討碳風(fēng)險對審計費用和審計延遲兩項重要審計事項的影響,以期能對我國重污染行業(yè)以及碳密集行業(yè)上市公司合理管理自身風(fēng)險提供一定參考。
“四大”的品牌效應(yīng)使其審計收費明顯高于國內(nèi)本土事務(wù)所(漆江娜等,2004)。伍利娜等(2003)認(rèn)為審計師需了解客戶所處行業(yè)的法律法規(guī)環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境,規(guī)模大且經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜的客戶潛在的法律監(jiān)管風(fēng)險以及經(jīng)營風(fēng)險更大,需要投入更多資源,因而審計收費更高。劉運國等(2006)和宋衍蘅等(2005)發(fā)現(xiàn)當(dāng)客戶盈余管理動機(jī)強(qiáng)烈,審計師會將此視為風(fēng)險預(yù)警并索要額外對價以補(bǔ)償可能的審計失敗。張繼勛等(2015)發(fā)現(xiàn)客戶特征例如總資產(chǎn)、應(yīng)收賬款占總資產(chǎn)的比率不同,事務(wù)所評估的風(fēng)險水平也不同,并會據(jù)此調(diào)整審計收費。馮延超等(2010)和宋衍蘅等(2011)研究發(fā)現(xiàn),在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较?審計師更加關(guān)注公司內(nèi)外風(fēng)險信息,若公司受到訴訟仲裁、違規(guī)處分等事件,表明公司的法律風(fēng)險高,審計會收取更多費用并更有可能出具非標(biāo)審計意見。而黃溶冰(2020)發(fā)現(xiàn)受印象管理的影響,審計對具有較高風(fēng)險的“漂綠企業(yè)”收取更低的審計費用,說明審計決策存在瑕疵。
李瑛玫等(2016)發(fā)現(xiàn)客戶內(nèi)部控制越好,審計師評估的重大錯報風(fēng)險水平越低,因此審計投入的程度越少,審計工作消耗的時間越短。沈萍等(2020)發(fā)現(xiàn)當(dāng)證監(jiān)會給上市公司寄去年報問詢函,事務(wù)所收費會提高,但審計師并沒有增加工作量投入。劉笑霞等(2017)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)企業(yè)的媒體負(fù)面報道越多,審計人員的檢查量越大,審計工作耗費的時間越長。從事務(wù)所角度來說,劉笑霞等(2016)和李明輝等(2012)均發(fā)現(xiàn)事務(wù)所合并事件以及事務(wù)所擁有經(jīng)驗豐富的審計師都能顯著減少審計延遲。
世界各國日益關(guān)注碳排放問題,碳風(fēng)險會從三方面給企業(yè)帶來影響:一是部分企業(yè)可能受氣溫升高、海平面上升等氣候惡化的沖擊而產(chǎn)生損失;二是為滿足碳排放合規(guī)要求,企業(yè)必然要支出額外的成本以實現(xiàn)低碳發(fā)展,若違反低碳發(fā)展管制要求而被責(zé)令整改或停止生產(chǎn),則還會打亂企業(yè)的生產(chǎn)運營;三是碳風(fēng)險影響企業(yè)的債務(wù)融資成本(周志方等,2017)和股權(quán)融資成本(李力等,2019),進(jìn)而影響企業(yè)價值,柳學(xué)信等(2021)研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)提高碳信息披露水平可以通過降低股權(quán)融資成本來提升企業(yè)的長期價值。
我國的碳排放量位居世界首位,面對氣候惡化,我國加快構(gòu)建“雙碳”政策體系,加強(qiáng)了碳排放管控力度。面對較高的社會管控壓力,高污染行業(yè)及碳密集行業(yè)企業(yè)是碳排放的主要來源,面臨更多碳風(fēng)險,這類企業(yè)碳信息的披露成為一個研究方向,崔秀梅等(2016)發(fā)現(xiàn),社會壓力與企業(yè)碳信息披露水平正相關(guān),高碳行業(yè)與低碳行業(yè)碳信息披露水平存在顯著差異,碳信息披露水平與權(quán)益資本成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
雖然目前社會對于碳排放管治的壓力逐步加大,但企業(yè)仍可能為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境的外部效益,未能控制碳排放量而導(dǎo)致碳污染超標(biāo)。隨著政府對碳排放的管制越來越強(qiáng),企業(yè)面臨的碳風(fēng)險也隨之增大。若企業(yè)缺乏良好的碳風(fēng)險管理措施,造成碳排放超標(biāo)或是碳污染治理責(zé)任不到位,可能會招致環(huán)保部門的懲罰通知書,輕則加以整治,重則罰款甚至是停止生產(chǎn)。此類成本不僅會折損企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源,降低盈利水平,同時也會損耗現(xiàn)金流,這也得到Hwa Kim et al(2020)的支持。面對處罰措施,企業(yè)需加以整治,則難免會干擾和紊亂企業(yè)的運營,最終會致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流出,影響到企業(yè)價值。因此重視對碳風(fēng)險的管理是必要的,周志方等(2021)發(fā)現(xiàn)碳風(fēng)險管理對企業(yè)競爭優(yōu)勢的影響呈倒“U”型,且這種關(guān)系只存在于產(chǎn)品市場競爭較弱的企業(yè)之中。管理意識強(qiáng)的企業(yè)會加大對低碳創(chuàng)新的投入,產(chǎn)生更多低碳創(chuàng)新成果,給股東帶來更多回報。
綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多圍繞碳風(fēng)險對企業(yè)融資方式、融資成本以及企業(yè)價值的影響展開研究,偶爾涉及到企業(yè)碳風(fēng)險的變化是否會改變企業(yè)的競爭地位和競爭影響力,以及如何管理碳風(fēng)險,達(dá)到風(fēng)險最優(yōu)化。目前少有文章從會計師事務(wù)所視角來探究企業(yè)所面臨的碳風(fēng)險對其有何影響,因此本文結(jié)合碳風(fēng)險視角,來研究對部分關(guān)鍵審計事項的影響,不僅豐富了有關(guān)碳風(fēng)險和碳排放相關(guān)的研究,也進(jìn)一步拓展了對審計費用等重要審計事項的影響因素研究。
國際審計準(zhǔn)則和我國最新審計準(zhǔn)則體系要求審計確立風(fēng)險導(dǎo)向的審計模式,要求審計師了解并關(guān)注被審計單位的法律法規(guī)及經(jīng)營風(fēng)險來決定審計應(yīng)對程序。根據(jù)1631 號準(zhǔn)則,在財務(wù)報表審計中,注冊會計師不應(yīng)當(dāng)僅僅保證財務(wù)報表的數(shù)字真實公允,同時也應(yīng)對被審計單位可能存在的環(huán)境風(fēng)險信息給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注。
當(dāng)公司面臨嚴(yán)格的地方政府環(huán)境規(guī)制,特別是重污染行業(yè)和碳密集行業(yè)公司,公司因碳排放超標(biāo)或是碳污染治理不達(dá)標(biāo)而違反環(huán)保法規(guī)的可能性更高,這些處罰無論程度輕重,都或多或少會給企業(yè)生產(chǎn)運營帶來一定負(fù)面影響,直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)金流出。同時,伴隨著媒體對負(fù)面新聞的報道,加劇負(fù)面消息的傳播,會有更多利益相關(guān)者關(guān)注這些丑聞,造成企業(yè)聲譽和形象受損,進(jìn)一步擴(kuò)大對經(jīng)營的不利影響。Hung et al(2020)發(fā)現(xiàn)債權(quán)人最關(guān)注債務(wù)人是否經(jīng)營可持續(xù)以及是否現(xiàn)金流充裕,因此債權(quán)人會在信貸決策時考慮公司是否面臨較高的碳風(fēng)險以及這種風(fēng)險可能引致的違約風(fēng)險。因此碳風(fēng)險會影響企業(yè)的債務(wù)融資成本和杠桿水平(Fabio et al,2020)。從股東的角度來說,Kim et al(2015)發(fā)現(xiàn)碳密集企業(yè)必然面臨更加嚴(yán)格的碳規(guī)制政策,因此股東會要求更高的回報率來彌補(bǔ)嚴(yán)格管制政策擴(kuò)大的風(fēng)險敞口,促使股權(quán)融資成本的上升。為了給債權(quán)人和股東呈現(xiàn)企業(yè)健康良好的經(jīng)營狀況,管理層可能刻意隱藏負(fù)面消息或加以粉飾丑聞,這會直接導(dǎo)致公司整體重大錯報風(fēng)險和舞弊風(fēng)險上升,審計師的檢查風(fēng)險加大,即審計風(fēng)險更高。
綜上所述,由于審計不再是僅僅關(guān)注財務(wù)報表表內(nèi)的數(shù)字信息,現(xiàn)代審計已經(jīng)將更多精力投入進(jìn)表外內(nèi)容,對于重污染企業(yè)和碳密集企業(yè),是否履行了應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任將成為風(fēng)險審計的重點關(guān)注內(nèi)容。隨著環(huán)保法規(guī)越來越嚴(yán)格,若企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)績效而忽視污染的外部性,因超標(biāo)排放或治理不當(dāng)受到環(huán)保部門的處罰,這必然會引致合規(guī)風(fēng)險,也會產(chǎn)生額外的經(jīng)營風(fēng)險。由于現(xiàn)代審計以風(fēng)險為導(dǎo)向,這會給審計傳遞出不良的信號,使得審計認(rèn)為客戶潛在的錯報風(fēng)險更高。這種風(fēng)險越高,審計師更有可能因未查出重大錯報而發(fā)表錯誤的意見類型。為了避免此類事件發(fā)生,破壞事務(wù)所和個人的名聲,事務(wù)所更有可能去要求額外的補(bǔ)償,即收取更高的費用以緩釋審計失敗帶來的不良后果。同時,在面對客戶潛在的高違規(guī)風(fēng)險,事務(wù)所通常的審計決策是要更多了解當(dāng)?shù)卣咭约翱蛻粜袠I(yè)的法律法規(guī),增加審計程序并擴(kuò)大檢查的深度和范圍,確保企業(yè)不存在瞞報和舞弊現(xiàn)象,這會使得審計成本增加,從而要求更高的溢價來彌補(bǔ)成本的上升?;谝陨戏治?,本文提出假設(shè)1:
H1:企業(yè)碳風(fēng)險越大,會計師事務(wù)所對其審計收費越高。
若企業(yè)收到證監(jiān)會發(fā)來的問詢函或者被媒體報道負(fù)面信息,表明公司財務(wù)報表可能存在不真實不公允的情況,或者公司存在不良經(jīng)營問題或潛在經(jīng)營風(fēng)險,從審計角度來說,這側(cè)面反映甚至是直接揭示出企業(yè)存在重大錯報風(fēng)險。企業(yè)收到官方問詢函或被媒體大量負(fù)面報道都會造成聲譽損失,這可能會對企業(yè)未來的經(jīng)營狀況造成一定程度的威脅,甚至對現(xiàn)金流造成損失,這會使得企業(yè)經(jīng)營更加困難。與此同時,為了減少外界用放大鏡審視企業(yè)暴露出的瑕疵和弊病,減少不利影響的傳播,管理層可能會采取一些“創(chuàng)意會計”手段去粉飾這些污點,這又會進(jìn)一步增加潛在的重大錯報和舞弊風(fēng)險。類似地,當(dāng)企業(yè)收到環(huán)保部門的處罰通知,這些處罰造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益資源的外流,不利于企業(yè)現(xiàn)時的經(jīng)營,同時伴隨著媒體負(fù)面報道擴(kuò)大了對企業(yè)形象的不利影響,甚至?xí)<捌髽I(yè)未來一段時間的發(fā)展。負(fù)面報道會向外界傳遞出一種管理層對公司管理缺乏管控的信息,損害管理層的聲譽,為了向外界展現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是健康良好的,管理層可能會選擇故意掩飾這些負(fù)面消息。同時,負(fù)面新聞也會令外界質(zhì)疑審計質(zhì)量,威脅到事務(wù)所的聲譽,因而審計師會采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度來完成審計工作。董事會和治理層從公司風(fēng)險角度出發(fā),也可能要求審計師加大審計力度。審計師有責(zé)任對客戶的環(huán)境風(fēng)險投入必要且充分的關(guān)注,特別是當(dāng)公司已經(jīng)收到處罰時,各種潛在的風(fēng)險會令審計師感知到企業(yè)的錯報水平或舞弊風(fēng)險在上升,因此審計師會選擇對企業(yè)高風(fēng)險領(lǐng)域做更多調(diào)研,搜尋更多審計證據(jù),以對客戶已暴露出的風(fēng)險點以及尚未挖掘出的風(fēng)險點進(jìn)行更全面深層的檢查。這會導(dǎo)致完成審計工作耗用更長的時間,基于此,引入審計延遲變量。審計延遲是指完成財報審計所花費的時間,相比于審計定價,它更直觀地反映完成審計工作消耗的時間。當(dāng)客戶受到環(huán)保部門的處罰,審計師為了應(yīng)對已經(jīng)暴露的風(fēng)險敞口以及挖掘潛在的風(fēng)險點而選擇增加審計程序,從而導(dǎo)致審計工作消耗的時間變長,審計延遲增大。基于以上分析,提出假設(shè)2:
H2:企業(yè)受到碳處罰,會導(dǎo)致會計師事務(wù)所對其審計延遲。
本文根據(jù)2008 年《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄》和2016年《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》,選取石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空、采掘、發(fā)酵、紡織、釀造、制藥十三類高能耗、重污染行業(yè)上市公司,因碳排放權(quán)交易自2013 年及2014 年相繼展開交易試點,因此選取2012-2020年數(shù)據(jù)為研究樣本。
研究所需的財務(wù)數(shù)據(jù)選自萬得(Wind)及國泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫,企業(yè)因碳排放不合規(guī)受到環(huán)保部門處罰的數(shù)據(jù)來源于互聯(lián)網(wǎng)手工收集。此外,本文按照如下步驟對樣本進(jìn)行了進(jìn)一步的剔除:(1)ST上市公司;(2)財務(wù)數(shù)據(jù)缺失的公司,最終共得到5175個樣本。為避免極端值的影響,本文用Wisorize對變量數(shù)據(jù)進(jìn)行1%分位及99%分位的縮尾處理。
1.被解釋變量。被解釋變量分別為審計收費和審計延遲。對審計費取自然對數(shù)作為審計收費的衡量指標(biāo),用資產(chǎn)負(fù)債表日到審計報告日之間的公歷天數(shù)加1取對數(shù)作為度量審計延遲(Lndelay)指標(biāo)。
2.解釋變量。解釋變量為碳風(fēng)險。借鑒呂峻等(2011)、周志方等(2016)的做法,用因碳排放超標(biāo)受到處罰來衡量碳風(fēng)險。本文手工整理了碳排放違規(guī)通告,令未受處罰公司的碳風(fēng)險水平為0,被責(zé)令限期整改公司的碳風(fēng)險水平為1,受到罰款或投訴公司的碳風(fēng)險水平為2,被責(zé)令停產(chǎn)整頓的公司的碳風(fēng)險水平為3。
3.控制變量。參照姜付秀等(2021),控制了公司規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)收益率、成長性、存貨占總資產(chǎn)比重、應(yīng)收賬款占總資產(chǎn)比重、托賓Q值、董事會規(guī)模、獨立董事比例、盈虧水平、事務(wù)所更換、是否為四大審計變量,同時設(shè)置了年份虛擬變量來控制時間效應(yīng)。
變量定義見表1。

表1 變量定義表
為了驗證假設(shè)1與假設(shè)2,采用OLS模型,用模型(1)檢驗碳風(fēng)險(Risk)對審計定價(Lnfee)的影響,用模型(2)檢驗碳風(fēng)險(Risk)對審計延遲(Lndelay)的影響。

上述模型中,β1表示其對被解釋變量的解釋程度,Control 為控制變量的集合,Year 表示控制年度固定效應(yīng)。
表2 是變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。由表2 可知,碳風(fēng)險(Risk)均值為0.355,說明大部分企業(yè)碳風(fēng)險水平不高。審計費用(Lnfee)平均值為13.86,最大值達(dá)到18.16,但標(biāo)準(zhǔn)差不算大,可能有個別異常值存在。審計延遲(Lndelay)最小值是2.89,平均值是4.571,最大值是5.493,這可能與企業(yè)自身特征有關(guān),也可能與事務(wù)所審計特征有關(guān)。

表2 變量描述性統(tǒng)計表
變量相關(guān)系數(shù),如表3所示。由表3可知,碳風(fēng)險(Risk)與審計收費(Lnfee)之間相關(guān)系數(shù)為0.055,且在1%的水平上顯著,這說明當(dāng)企業(yè)自身碳風(fēng)險越高,審計收費越高,初步驗證假設(shè)H1。碳風(fēng)險(Risk)與審計延遲(Lndelay)的相關(guān)系數(shù)為0.033,且在5%水平上顯著,表明碳風(fēng)險對審計延遲有顯著正向的影響。主要變量間系數(shù)均顯著相關(guān),且所有變量的方差膨脹因子(VIF)均小于10,模型中不存在較嚴(yán)重的多重共線性問題。

表3 變量的相關(guān)系數(shù)矩陣
由表4 可知:第1 列是碳風(fēng)險與審計收費回歸結(jié)果,結(jié)果表明Risk 對Lnfee 的系數(shù)為0.0969,在1%水平上顯著為正,說明當(dāng)企業(yè)因碳排放超標(biāo)或碳污染治理不達(dá)標(biāo)而收到處罰時,審計會將受到過碳處罰視為一種預(yù)警信號,認(rèn)為企業(yè)存在潛在重大錯報風(fēng)險的可能性更大,即評估出的審計風(fēng)險更高。為了避免因未能徹查潛在風(fēng)險點而出具了錯誤的意見類型,從而被外界質(zhì)疑審計履行職責(zé)不到位或存在舞弊,事務(wù)所會對上期受過處罰的公司更加警惕,表現(xiàn)為增加審計費用以補(bǔ)償事務(wù)所面臨的高審計風(fēng)險,假設(shè)H1 得到驗證。第2 列是碳風(fēng)險與審計延遲回歸結(jié)果,碳風(fēng)險(Risk)對審計延遲變量(Lndelay)的系數(shù)為0.054,在1%水平上顯著為正,這意味著審計人員對于前期已經(jīng)暴露出碳風(fēng)險的企業(yè)會投入更充分的關(guān)注,選擇加深對風(fēng)險領(lǐng)域的審計力度,更全面地檢查客戶已經(jīng)暴露的問題以及尚未挖掘出來的風(fēng)險點,從而導(dǎo)致完成審計工作耗用了更長的時間,假設(shè)H2成立。

表4 回歸分析結(jié)果
為了保證研究結(jié)論的有效性,本文進(jìn)行如下穩(wěn)健性檢驗:第一,將審計收費變量替換為審計費用與營業(yè)收入的比值,將行業(yè)平均審計耗時作為基數(shù),高于平均數(shù)的視為產(chǎn)生審計延遲,低于平均數(shù)的視為未產(chǎn)生審計延遲,重新進(jìn)行回歸,結(jié)果仍然成立。第二,考慮到時間發(fā)生較早的處罰可能會影響后續(xù)年度的審計事項,因此本文將審計收費和審計延遲滯后一期再次進(jìn)行回歸,結(jié)果仍然成立。第三,為了解決樣本選擇偏差的內(nèi)生性問題,本文使用傾向得分匹配法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。把受到處罰的分為試驗組,而未受處罰的分為對照組。先得出傾向得分,然后根據(jù)匹配后的樣本再次進(jìn)行回歸,結(jié)果依然成立。
如表5 所示,國有企業(yè)碳風(fēng)險與審計費用在1%水平上顯著正相關(guān),而非國有企業(yè)碳風(fēng)險與審計費用無顯著關(guān)系。這表明碳風(fēng)險與審計費用的正相關(guān)關(guān)系在國有企業(yè)中更為明顯。可能的原因是,國有企業(yè)與政府的“親密關(guān)系”會使得審計師認(rèn)為若國有企業(yè)發(fā)生審計失敗,審計風(fēng)險更高,因而要求更多溢價以彌補(bǔ)這種風(fēng)險。在對碳風(fēng)險與審計延遲的回歸分析發(fā)現(xiàn),相比于國有企業(yè),事務(wù)所對非國有企業(yè)審計耗時更長,可能的原因是,審計認(rèn)為民營企業(yè)不像國有企業(yè)直接受到政府管控,存在隱蔽風(fēng)險的可能性更高,因此需要更為全面地檢查潛在的風(fēng)險以降低審計失敗的可能性。

表5 不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)下碳風(fēng)險對審計費用以及審計延遲的影響
我國于2013年和2014年陸續(xù)將七個區(qū)域納入碳交易試點區(qū)域,既然已經(jīng)納入試點地區(qū),當(dāng)?shù)卣畬μ寂欧诺墓苤茟?yīng)該更為嚴(yán)格,因此企業(yè)會更謹(jǐn)慎地管理自身碳風(fēng)險。而非試點地區(qū)企業(yè)所面臨的管制壓力不及試點區(qū)企業(yè),因此管控自身碳風(fēng)險的力度也不及試點區(qū)企業(yè)大。更大的風(fēng)險意味著發(fā)生審計失敗的可能性更高,因此審計師對非試點區(qū)的企業(yè)會采取更為謹(jǐn)慎的態(tài)度,擴(kuò)大審計范圍并增加審計程序,從而造成審計耗時更長以及費用更高?;谝陨戏治觯疚陌雌髽I(yè)是否位于七個試點區(qū)域進(jìn)行劃分,如表6 所示,碳風(fēng)險對審計收費和審計延遲的正相關(guān)關(guān)系在非試點區(qū)域企業(yè)更為顯著,表明面對同樣的高風(fēng)險水平,審計對管制環(huán)境相對較松,即潛在風(fēng)險更大的非試點區(qū)域企業(yè)會更謹(jǐn)慎,同時也側(cè)面說明外部治理發(fā)揮的重要作用。

表6 不同管制環(huán)境下碳風(fēng)險對審計費用以及審計延遲的影響
本文以2012-2020 年重污染及高碳行業(yè)上市公司為研究樣本,實證檢驗了碳風(fēng)險對審計定價以及審計延遲的影響。結(jié)果表明,碳風(fēng)險與審計收費和審計延遲之間均具有顯著正向關(guān)系,表明事務(wù)所感知到客戶存在高碳風(fēng)險后會更為謹(jǐn)慎,增加審計工作量以更加全面深入地檢查企業(yè)已經(jīng)暴露出的違規(guī)事項以及是否存在其他可能的潛在風(fēng)險點;同時,因?qū)徲嫀熢u估的企業(yè)整體的重大錯報風(fēng)險以及事務(wù)所的檢查風(fēng)險都隨著碳風(fēng)險的上升而升高,高審計風(fēng)險意味著事務(wù)所發(fā)表錯誤意見的概率更高,事務(wù)所會選擇向客戶收取更多風(fēng)險溢價以補(bǔ)償高風(fēng)險,最終表現(xiàn)為更高的審計費用。進(jìn)一步分析表明,碳風(fēng)險與審計收費的正相關(guān)關(guān)系在國有企業(yè)更為顯著,而與審計延遲的正相關(guān)關(guān)系在非國有企業(yè)更為顯著,表明事務(wù)所更擔(dān)心國有企業(yè)發(fā)生審計失敗,因而會索取更高的價格以彌補(bǔ)失敗風(fēng)險,但比起民營企業(yè),審計認(rèn)為國有企業(yè)內(nèi)部要更加合規(guī),因而檢查力度卻不及民營企業(yè)。同時,對于未納入碳排放權(quán)交易試點區(qū)域的企業(yè),由于環(huán)境規(guī)制嚴(yán)格程度降低,企業(yè)管理碳風(fēng)險的意識會下降,審計會將此視為潛在的風(fēng)險信號,對處于這些區(qū)域的企業(yè)增加審計工作量并收取更多費用。
為了更好地落實“雙碳”政策,發(fā)揮低碳減排政策效應(yīng),相關(guān)部門應(yīng)完善監(jiān)管制度,以發(fā)揮外部治理監(jiān)督機(jī)制的管控作用,通過處罰手段來懲治碳排放不合規(guī)的企業(yè),大力倡導(dǎo)企業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展理念。同時,充分發(fā)揮審計的檢查作用。針對潛在的高風(fēng)險點,事務(wù)所應(yīng)更深入地檢查客戶是否存在瞞報違規(guī)事實及是否存在其他潛在風(fēng)險,并從根本上考慮如何降低審計風(fēng)險、提高審計質(zhì)量。為了促進(jìn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”的戰(zhàn)略新目標(biāo),減少重污染公司和碳密集企業(yè)的碳污染行為,促進(jìn)減排和發(fā)展雙贏,提出兩點建議:(1)加強(qiáng)對不符合“雙碳”政策行為的懲治,只要稽查出企業(yè)存在不合規(guī)碳排放行為,環(huán)保部門應(yīng)一律進(jìn)行通報批評,并責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行糾正,同時根據(jù)污染嚴(yán)重程度給予不同金額的罰款。(2)適度加大對碳排放不合規(guī)企業(yè)的處罰,對嚴(yán)重違反碳管制政策以及屢次違法的公司應(yīng)加大財產(chǎn)處罰金額,使懲罰真正起到震懾和警示作用,保證落實“雙碳”政策的實現(xiàn)。