提高基層工作痕跡管理的有效性

陳柳云 張俠義

摘要：痕跡管理是雙刃劍，善用有其意義和價值，濫用則危害無窮。基層工作要用好痕跡管理，就要正確認識痕跡管理，使用適度，把握好堅持重實非虛，避免形式主義；堅持本末相順，避免碌碌無為；堅持目標導向，避免機械執行；堅持唯公盡職，避免功利至上；堅持重績為民，避免官僚作風的五大原則。要提高基層工作痕跡管理的有效性，需要進一步優化政策制度設計，推進科學領導；強化基層執行力，提高管理效率；督促檢查考核實績，提高管理效果。

關鍵詞：基層工作；痕跡管理；痕跡主義；適度；有效性

作者簡介：陳柳云，廣東海洋大學管理學院助教；張俠義（通訊作者），交通運輸部南海保障中心湛江通信中心高級工程師。（廣東湛江524088）

中圖分類號：D630文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）06-0073-03

一、基層工作痕跡管理的含義及異化

基層工作痕跡管理是指基層組織及其工作人員在開展工作的過程中，通過文字、圖片、表格、視頻[1]及有關信息技術等手段記錄具體工作留有痕跡的管理方式。2013年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上明確提出，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去。全面從嚴治黨，要以務實求真的工作作風，敢于直面工作的困難，善做敢為，抓出工作實效。隨后，痕跡管理在黨建和行政管理領域逐漸興起，其初衷在于通過真抓實干自然留痕推動工作開展。痕跡管理有利于量化工作信息，便于績效考核，也有助于形成一整套基于規則的權責制度，使權責清晰、管理體系規范，減少基層治理中的工作扯皮、相互推諉和隨意化問題[2]。……