“產業+消費”打造中國石化特色幫扶模式

□宋云昌

經過8年持續奮斗，中國脫貧攻堅取得舉世矚目的偉大成就。在中央布局的脫貧攻堅戰“五個一批”工程中，產業扶貧是處于第一位置的工程。中國石化作為國家經濟社會發展的“頂梁柱”“壓艙石”，積極在黨和國家工作大局中找準定位、主動作為。

自1988年開始，中國石化先后承擔了7省12縣的脫貧任務，始終把產業扶貧當作鞏固長期脫貧成果的根本舉措。統籌推進產業發展和消費幫扶，實施“產業+消費”幫扶，將生產與銷售、資源與市場、供給與需求有機結合，一體化推進，形成“以產帶銷、以銷定產、產銷互促、雙向提升”的模式。對口支援和定點幫扶的8個縣、67家所屬企業承擔的750個村全部脫貧摘帽，累計消費幫扶超過20億元，實現了產業有效益、群眾有收入、企業有回報、地方有發展的良性循環。

在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，中國石化從“牢記總書記囑托，回應總書記關切”的政治高度，自覺踐行“以人民為中心的發展思想”，在“產業+消費”幫扶模式的基礎上，大力實施“一縣一鏈”幫扶。

描繪“一縣一鏈”藍圖

發布“一縣一鏈”計劃。在集團公司“十四五”規劃中，研究編制了“鄉村振興”的專篇，將推進鄉村振興工作有機融入集團公司的戰略布局。去年3月，中國石化在央企率先發布助力鄉村振興“十四五”計劃，將產業幫扶作為三大特色品牌之一，立足8個幫扶縣的資源稟賦，實施“一縣一鏈”幫扶，幫助每個縣打造一個高品質農業產業鏈，培育一批具有市場競爭力的產品，提升鄉村產業的專業化、規模化、一體化、集約化。

中國石化派駐甘肅東鄉族自治縣掛職干部與當地百姓慶祝藜麥豐收。楊成 攝

做好頂層設計。中國石化黨組班子成員密切聯系幫扶地區，克服疫情等不利因素影響，與地方政府共商發展規劃，逐步明確了各縣的主要產業鏈方向。

簽訂幫扶協議。先后與8個幫扶縣政府簽定了《“十四五”期間定點幫扶鄉村振興戰略合作框架協議》，確定8個縣產業發展的“主鏈”和“支鏈”。

強化典型引路建設全產業鏈

中國石化聚焦重點區域，將東鄉藜麥產業作為“一縣一鏈”示范項目，助力東鄉加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。

引育好品種。聯合甘肅省農科院開展種源關鍵核心技術攻關，研發選育出中熟、高產、優質、抗病蟲害、試種性強的國內首個藜麥品種“隴藜一號”，并以中國科學院生物作物研究所提供的300余份優質種子為基礎，培育出適合在甘肅生長的藜麥品種。

培育種植園。邀請科研機構及農科院專家普及種植技術，幫助東鄉族自治縣培養了一批藜麥種植“田專家、土秀才”。去年組織東鄉縣種植藜麥1.6萬多畝，幫助1萬多名群眾增收，戶均每年純收入超萬元。

建設產業園。2021年“中央一號”文件指出：“要把農業現代化示范區作為推進農業現代化的重要抓手，以縣為單位開展創建。”中國石化著力幫助東鄉縣規劃建設藜麥產業園。2021年，開工建設東鄉縣最大單體項目——藜麥加工產業園，總投資額1.3億元，研發生產餅干等高附加值產品，年產值可達5億元。

發揮消費幫扶優勢

中國石化作為國內最大的成品油經銷商和網點數量最多的便利店運營商，從產品開發、營銷推廣、品牌塑造等環節助推產業發展。

發揮集團優勢。多算政治賬，少算經濟賬，組織內部食堂、員工福利做好定量采購，幫助產業克服初始發展階段的困難。以東鄉藜麥為例，挖掘石化員工的內部消費潛力，開展“每人一斤藜麥”等活動，為處于孵化期的產業兜底銷售助力成長。

發揮渠道優勢。中國石化銷售板塊將全國22個省146個脫貧縣的1710種商品納入易捷便利店銷售渠道，以“加油送好禮”“油非互促”“黔貨出山”等活動融入營銷。

發揮品牌優勢。以中國石化的品牌影響力為產業發展賦能，從企業資質、產品包裝、質量安全檢測等各方面進行從嚴審核，促進廠商增強品控意識，實現“質量可追溯”和“帶證銷售”。

發揮線上優勢。通過直播帶貨、電子優惠券等形式加大對幫扶商品的電商推介力度，推動產業發展適應線上和線下的多種需要。鳳凰獼猴桃果汁、潁上縣烤鴨蛋、岳普湖干果等幫扶產品均推出小包裝款和真空包裝款。

“產業+消費”幫扶夯實發展基礎

中國石化將產業發展作為消費幫扶的引擎和動力，推動產業高質量振興。

以產業的高質量發展筑牢市場成長根基，為消費幫扶提質增效提供內生動力。以西藏卓瑪泉為例，中國石化與西藏自治區政府于2014年攜手開發“易捷·卓瑪泉”，采用世界領先工藝，實現吹瓶、灌裝、封蓋一體化生產，8年累計銷售48億元，在西藏高原水的市場占有率達到70%，推動打造西藏支柱產業。

產業融合厚植市場土壤。結合產業發展打造生態優、環境美、產業強、農民富、機制好的休閑農業和鄉村旅游精品。安徽岳西茶產業堅持不破壞茶山一花一草、一石一木，確保茶園不打農藥、不施化肥，獲得國家地理標識認證。在此基礎上，中國石化助力岳西規劃建設山區觀光鐵路，啟動茶葉小鎮、民宿等特色旅游開發項目。

全鏈條把控，打造綠色產業。引導企業發展低碳、低耗、循環、高效加工，加快提高綠色產品供給能力，滿足消費者不斷提升的食品安全、營養、味美等多層次需求。湖南鳳凰縣獼猴桃實施種植流程統一、農資采供統一、施肥培育統一、病蟲害防治統一、采摘時間統一和銷售包裝統一的“六統一”規范化管理，打造出綠色無公害產品。新疆岳普湖縣棗產業形成“生產+加工+物流+科技+服務”的產供銷一體化發展格局，打造出“陽光巴扎”灰棗品牌，年銷售金額超過1000萬元。

下一步，中國石化將深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興的重要論述，繼續大力實施產業+消費特色幫扶模式，以“一縣一鏈”為抓手，實現產業發展和消費幫扶相輔相成、互促共進，努力探索央企助力鄉村振興之路，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。