糧食大省的糧食危機

孔安琪

摘? 要：據國家統計局統計，2020年，河南省糧食總產量約6826萬噸，排名僅次于黑龍江省;人口約9937萬人，排名僅次于廣東省和山東省;人均GDP約55435元人民幣，低于全國平均值（約70328元人民幣）。這是個糧食和人口雙重大省，也是個經濟弱省。由于人口眾多，地方貧困和糧食產量等原因，面臨著巨大的危機。其中最大的危機，是糧食危機，而糧食危機實質上是人口危機。

關鍵詞：河南;人口;糧食;經濟發展;地方危機

一：產糧大省，也是缺糧大省

2020年，河南省人均糧食產量為690千克，在不考慮除口糧和飼用之外所有糧食用途的情況下，平均每人每天（一年按照365天計算）可以使用的糧食約為1.9千克，根據《中國居民膳食指南2016版》給出的數據，糧食類為300～650克，動物產品（肉類和蛋類）約為120～200克，根據生物學的十分之一定律，動物產生120～200克的動物產品需要消耗約1.2～2.0千克的糧食;僅此兩項，取中間值來計算，一天需要約2千克糧食。在不考慮糧食種類的情況下，若以河南省產糧來供應河南省的居民，則稍顯不足。

若考慮非食用糧比例和糧食種類。國家統計局指出：河南省2020年玉米產量為2247.37萬噸，約占糧食總產量的30%。53.78%的玉米用于飼料，36.53%的玉米用于工業加工。2020年河南省小麥產量為3741.77萬噸，約占糧食總產量的46%;小麥的出粉率約為80%，而剩下20%是麩皮，用于飼料。由此說明，河南省每年產糧中，30%以上用于工業，河南省2020年的產糧，每人每天僅能得到不足1.3千克，由上文《中國居民膳食指南2016版》的數據可見，河南產糧在口糧方面自給率不足65%。

上文僅僅是2020年的情況，根據國家統計局的數據，河南省最近5年的每年年末統計（2016-2020）人口數目的極差約為159萬，約為平均數的1.6%，人口數量變化不大。河南省最近5年糧食年產量（單位：萬噸）的極差約為327.8，約為平均數的5%;小麥最近5年年產量極差為139，約為平均數的3.7%;玉米最近5年年產量極差為181.24，約占平均數的8%，糧食和人口的變化情況不大。

由國家統計局指出，2019年，河南省糧食作物播種面積約為10734.54千公頃，約占河南省農作物播種面積的73%，約占全國糧食作物播種面積的9.2%;河南農作物播種面積約占全國的8.9%;最近5年變化不大。河南人口約占全國總人口的7%，以全國8.9%的耕地來滿足全國7%的人口糧食供應，卻出現糧食危機，由此說明，糧食單產量不高。

糧食單產量很難改變，耕地面積不變，糧食總產量不變，證明河南省難以承載如今的人口數量，糧食問題背后的實質，是人口問題。

二：人口與耕地的矛盾：

自改革開放以來，城市都進行了大規模的擴張。而城市的擴張，只能占用平坦土地，而平坦的土地大多是耕地。

國家統計局指出，河南省人均GDP低于全國，證明河南是經濟弱省，若要發展經濟，則需要占用耕地建設各種建筑物，為河南居民提供就業崗位，帶動產業，實現河南省的富裕。

由于耕地資源匱乏，河南省不能建設過多的建筑物，使地方各種設施承受壓力過大，降低地方居民的生活質量。據國家統計局統計和河南地方媒體及央視網報導，河南省內各種生活服務設施所承受的人口壓力極大。例如：縣城內學校和人口的配比，全國居民和高中配比約10萬：1，初中配比約4萬：1，河南縣城的這個指標是20-30萬：1和5-10萬：1，地級市區和省會市區與全國平均大致相同，造成兩張雙人課桌坐七個人的現象;高校數量少，河南居民和本科院校比例約為200萬：1，而全國本科院校和居民比例約為112萬：1，造成高考壓力巨大，2016-2020年本科錄取率低于30%（同時段全國本科平均錄取率約40%）;地方經濟建設受阻，城市擴張受限，而老城區道路通行能力有限，使得從鄭州市到小縣城都變成了超越北京的“堵城”;河南省內每萬人醫療機構床位不足常年55（自2020年有所提升），而放眼全國，這個比例約64.6。但是，無論民意多大，地方政府不得不死守耕地紅線。經濟建設、帶動產業、發展經濟、是無稽之談;例如鄭州龍子湖大學城事件，為了緩解各大高校人口壓力而占用耕地新建校區，結果有關部門領導被約談。這樣勢必會導致留在河南繼續陷入貧困，使河南陷入一種“死胡同”。

橫向對比一下比河南人口更多的山東。據國家統計局統計，2020年山東人均糧食產量為0.54噸，大約是河南（0.69噸）的70%;而山東的人均GDP為72151元人民幣，高于河南（55435）大約30%;且最近5年（2016-2020）變化不大。山東同樣缺糧，但是有著河南比不上的優勢：第一，山東人均GDP高于河南，可以“買糧”;第二，山東有煙臺、青島等大型港口，可以通過海運很方便地把產糧大戶東三省的糧食運過來補充糧食缺口。

再橫向對比一下人口第一大省廣東。據國家統計局統計，2020年廣東省的人均糧食產量為0.1噸，大約是河南（0.69噸）的14%;廣東人均GDP為88210元人民幣，高于河南（55435）約60%，相當于一個高收入國家，例如歐洲克羅地亞（人均88418元人民幣）。所以，從自給上來看，廣東省極度缺糧，但是結合經濟來看，廣東省可以走那些高收入小國的道路：憑借自己的經濟實力，購買外地的糧食，本地主要搞經濟建設，或者是在外地“租地種糧”。廣東有湛江、深圳、珠海等大型港口，還有內河珠江，從東南亞以及內陸省份購買糧食，低成本運輸不成問題。

糧食問題，經濟問題，背后實際上是人口問題。作為一個內陸省份，失去了改革開放的資本累積機會。由于人口過多，地方不得不保證耕地面積，來滿足居民的口腹之需，而阻礙了經濟建設，阻礙了經濟發展。而內陸地方經濟處于貧困狀態，沒有經濟和交通優勢，從外地進口糧食和從外地運輸糧食變得極為困難，又迫使地方不得不死守耕地。

三：移民即希望。

據中國經濟網統計，河南省外出務工人數約占全省人口的6.3%，僅次于江西省（7.25%）和湖南省（7.16%）。而部分外出務工人員會選擇在工作當地定居。而在年輕一代中更明顯，例如北漂、滬漂，其中部分人已經在工作當地購買房子落下戶口。即使有部分人由于種種原因并沒有在工作地購房落戶。也因為常年不在河南本地生活而造成實質上的移民。

移民是河南居民個人的出路。據國家統計局統計，從物價上來說，河南省最近5年（2016-2020）平均CPI為102.28（上年=100），略高于全國（2.22），低收入和相對于收入較的高物價和地方巨大的人口壓力在逼迫河南居民“出逃”。去外地尋求更好的生活。

移民也是河南省的出路，緩解本地人口壓力，人口問題解決之后，地方得到了發展經濟的條件，可以占用耕地搞經濟建設，發展經濟，帶動產業。這樣，河南的困局就被解決了。對于外地，特別是城市來說，可以得到勞動力，甚至是高質量人才，推動地方發展;也給外地帶來了部分人口壓力，所以，經濟發達地區采取各種限購、限制落戶等措施;這些措施，是河南人移民路上的阻礙。目前我國正在竭力搞東北振興和西部大開發，這些地方缺少勞工，且耕地資源豐富，具有很大的空間來承載從河南遷移而來的人口。例如人口流失嚴重的東北地區，2020年人均糧食年產量1.39噸，高于河南（0.69噸）約101%;再如內蒙古自治區，2020年人均糧食產量約1.52噸，高于河南（0.69 噸）約102%。可見，移民東北以及西部地區是一條國家、河南地方以及人口遷入地“三贏”的道路。

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