清代滇鹽生產的災害敘事
——以水災為中心的考察

胡廣杰

（云南大學 歷史與檔案學院，云南 昆明 650091）

云南一直以來是我國重要的鹽產區，滇鹽自古以來備受各界的關注，對于滇鹽的研究更是不勝枚舉。目前學界對于滇鹽的研究主要集中于以下幾個方面，首先是滇鹽鹽政、鹽務和征榷研究，其次是滇鹽的產運銷、私鹽及緝私研究，再有則是滇鹽文化研究，最后則是有關滇鹽與云南經濟社會發展關系研究。以上的幾種研究成果目前已有專門的學者進行了論述。[1]隨著近年來史學視角研究的多樣化，滇鹽生產的研究更為不斷深入，像從環境史視域研究滇鹽生產中所產生的環境問題，與當前的生態環境問題相聯系，該視角頗為新穎。①在整理檔案資料的過程中發現，災害與滇鹽生產之間存在著不可分割的聯系，滇鹽的生產始終受到災害的影響。然而卻少有學者從災害史的角度探討滇鹽的生產。故此，筆者初步嘗試從災害史的角度研究清代滇鹽生產中所遇到的災害概況，由于筆者能力有限，在探討清代滇鹽生產的災害敘事中多有不足，敬請方家指正。

一、滇鹽生產中的水災概況

清代滇鹽生產的過程中始終備受各種災害的侵擾，據署白鹽井提舉呂調陽會同云龍州知州周名建、云龍井大使魏正鴻稟報，“云龍井之石門井于二月二十五日酉刻居民失火，沿燒灶房二十八戶，民房三十六戶，公店一所，存鹽二十一萬五千斤，灶房器具概被燒毀。”[2]通過此次云龍井火災資料的記載可以看出，火災的發生，尤其是房屋和存鹽被焚毀，對于鹽區生產者的生產生活造成很大影響。再如光緒十年九月二十七日，據石膏井提舉稟報，“當二十七日大震之時，石膏、磨黑二井，屋宇灶房，多有坍塌，鹵壙亦多坼漏。磨黑井計壓斃兩人，受傷兩人，被災民戶亦較石膏井為多，雖均停煎多日，幸硐槽未大損壞。臣伏查此次地震，道理甚寬，情形以普洱府為最重，次及石膏井，勢即輕減，余即愈遠愈輕。”[3]地震作為一種破壞極強的災害，在發生之時，通過史料也可以看出，對于灶民的生命財產，鹽的制作生產尤其是制鹽場所與用具都造成了極大地破壞。

雖然火災、地震等災害在滇鹽生產中時常發生，但與水災相比，它們所造成的影響可以說是微不足道。水災在清代滇鹽生產的過程中伴隨始終，對灶戶的生命財產、灶具、煎鹽等方面都產生了極大的消極影響。據文獻記載，“乾隆十三年六月十六日酉時至廿七日，云南大雨滂沱，山水漲發，各河宣泄不及，安寧山田禾勘報不成災，惟淹塌瓦房二百三十五間，墻七百八十一堵，洪新二井淹倒灶房十八間，墻七十八堵，壞鍋口，沖塌沿河駁岸，漂沒枧槽、架木、柴枝，又被水消化已煎未銷鹽一萬三千余斛，暨煎額鹽一十二萬四千余斛。”[4]嘉慶二十二年據白鹽井提舉稟報，“該井地方雨水過大，低洼處所陡被淹浸，沖去灶民男婦十六丁口，并沖失現煎鹽三萬一千余斤，泡壞倉鹽四十八萬六千三百余斤，并灶房鹽本器具等項，其各井昨皆被沙石壅塞，現在不能汲煎。”[5]621道光二十七年云南巡撫程裔采等奏，“查，黑、瑯等井，于本年六月二十一日被水，沖淹井口灶房運道，并威遠同知亦于六月二十三日被水，沖淹衙署及抱母、香鹽井口、鹽倉、灶房。威遠同知衙署、汛房及經管之抱母、香鹽等井，俱系倚麓臨河，灶戶居民住亦比櫛，附近并無田畝。因本年六月二十三日大雨如注，山水漲漫，致抱母、香鹽等井被沖淹塞，并沖塌同知衙署、房屋四十五間，漂失倉米二百九十余石，汛署房屋十七間，鹽店等房二十八間，居民瓦房十七間，草房一百四十四間，淹斃婦女二口。”[5]860通過史料的記載可以看出，水災的發生對于制鹽區域內的鹽生產造成很大的破壞，尤其是對制鹽的灶房、墻體、鍋口、木材燃料以及鹽成品的破壞，給制鹽區的灶民帶來更大的經濟負擔，因為在洪水過后，灶民們又要重新建造制鹽場所、購買制鹽工具。

筆者對清代黑白鹽井災害資料②搜集整理得出表1，通過表格可以看出，清代黑鹽井和白鹽井災害次數總計達30 余次，尤其是黑鹽井地區，災害發生頻率高，破壞性大。通過資料的呈現可以說，水災是滇鹽生產中尤為需要重視的災種之一。

表1 清代滇鹽生產部分地區水災情況

二、滇鹽生產中的水危害

水災的頻發對灶民的生命和財產安全、滇鹽生產器具都造成了嚴重的威脅和破壞，給清代滇鹽生產帶來了嚴重的影響。

（一）威脅滇鹽生產者的生命安全

據嘉慶二十二年十月十二日云貴總督伯麟、云南巡撫李堯棟奏報，“大理府屬之鄧川州、楚雄府之白鹽井兩處地方，本年夏秋之間大雨連綿，沖決河堤，被淹田廬井灶鹽斤，并淹斃灶民。臣等接據稟報，查得鄧川州成災十分，共計淹民田一萬四千七百七十七畝，應征條公米折等銀一千五百八十一兩零。又淹倒瓦房四百九十八間，草房三百二十九間，墻一千四百九十五堵，又被災二千八百一十一戶，計男婦大丁九千九百一十七名口，小丁三千六百三十六名口。[6]光緒二十七年六月初二日再據署黑鹽井提舉江海清稟報，該井本年五月二十一日午刻，晴天忽變，陰云四垂，大雨傾盆，雷電交作，以致蛟水復泛，驚濤駭浪，迅厲無前，竟將該處石堤沖決四十余丈，附近灶房十三家、民房四十三戶以及廟宇、衙署均被沖刷，人畜多數漂沒，鹽平半皆融化。查出洶斃有姓氏可稽者已至五十余丁口。”[7]又據白鹽井提舉稟稱，“本年入夏以來，雨水較多，秋后更復大雨如注，山泉暴發，瀝水匯歸，以致沖沒橋房鹽斤柴薪井灶，并有淹斃人口，勘明淹斃男婦十六名口，被災大小難民共計四千余名口，并沖塌房屋、橋梁、井灶、柴薪、鹽斤。”[5]859通過資料記載可以發現，水災的發生，始終威脅著滇鹽生產區灶民的生命安全，甚至一些情況下，嚴重的水災也無情地將灶民的生命奪去。

（二）破壞滇鹽生產的場所及器具

水災發生后，除了威脅人民的生命外，同樣對滇鹽生產區的生產工具，生產場所造成破壞。乾隆十四年八月十二日張允隨奏，“據安寧州報，于六月二十四、七月初八等日，連次大雨，螳螂川水泛漲，溢入城廂，沖壞灶房、枧槽，淹過井臺及漂失柴柵、船只。”[5]301光緒三十年七月十三日，據黑井提舉李良年稟報，“所管元永井本年六月初三初五初八等日因雨水過多，沖壞山岸壓倒民房，傷斃男女及行路人八丁口，井地微震，行署前后皆有開裂坼縫之處，河岸灶房既多坍塌，書院魁閣亦漸傾圮，甚至后山土主廟陷下灶房一所，復于六月二十四二十九等日因雨久山裂，郭王兩戶灶房沖塌陷沒，鹽平推倒街鋪八戶，壓傷多人。”[8]再如宣統元年云南石膏井提舉稟報，“所管之按板井本年六月中旬連日大雨，山水漲發，沖去羅永源等二灶駝牛八雙，淹沒鹽六十一鍋。抱母井河水泛溢，沖倒鹽房、民房十余家，河堤三丈余尺，各灶漂失鍋一千余口，柴薪千余排，被沙泥填塞無鹵可煎，牛馬亦多漂沒。”[9]大量生產工具和房屋被毀壞殆盡，嚴重干擾了滇鹽生產地區灶民的鹽業生產。與此同時，百姓在洪水過后重新建造制鹽場所，打造制鹽工具，一方面重新建造房屋，打造制鹽生產工具，增加了滇鹽生產區人民的經濟負擔；另一方面，大量生產工具和房屋被毀壞殆盡，灶民不能及時的恢復鹽生產，也會耽誤鹽的生產總量。

（三）損害灶民的生產成果

洪澇災害的發生，一方面對人民的生命財產、生產器具造成破壞，但是更為嚴重的則是，灶民辛辛苦苦所生產出的鹽會被洪水沖刷殆盡。據嘉慶二十二年十月十二日云貴總督伯麟、云南巡撫李堯棟奏報，“大理府屬之鄧川州、楚雄府之白鹽井兩處地方，本年夏秋之間大雨連綿，沖決河堤，被淹田廬井灶鹽斤，并淹斃灶民，臣等接據稟報，查得鄧川州成災十分，共計沖失泡壞鹽五十一萬六千六百余斤。”[10]嘉慶二十三年云南巡撫李堯棟等奏，先據黑鹽井提舉稟報，“該井地方，本年夏秋之間，連降大雨，河水泛漲，致井灶民房猝被漫淹。此外沖倒鹽倉三間，貯鹵井樓一間，并沿河炮岸工程及運鹽大路，俱有沖塌，均須趕緊修復。又沖倒廟宇、民房六十八間，墻壁六十九堵，淹斃大小男丁十一名，其各井灶房內沖失大小鐵鍋二百二口，又漂失已煎未鋸鹽一百九十五萬二百數十斤，并鋸沙鹽十萬一千數十斤。”[5]627光緒二十八年三月初四日李經羲奏勘明，“緣黑鹽井地居卑下，兩山對峙，一水中流，俗名龍溝河。河身極狹，勢若建瓴，一遇蛟泛，水力益猛。民灶均居河干，全恃堤岸以資障衛，稍一失慎，全井均有及溺之虞。此次驟雨起蛟，幸在白晝，搶護得力，計沖決石堤六十八丈，井口多被泥沙淤塞，淹壞灶房十三家，民房二十九家，洶斃四十一人，受傷十二人，融化存灶鹽平一十四萬四千一百八十斤。”[5]1142通過資料記載可以看出，滇鹽生產區的人民，辛苦生產出的鹽產品，在洪水面前不堪一擊，被沖刷殆盡。而清代中央王朝對于產鹽區實施的是比較嚴格的管理政策，生產鹽的數量都是有明確規定，如《康熙瑯鹽井志》記載，清代瑯鹽井每年“歲煎鹽一百五十九萬九千九百九十六斤，遇閏加煎鹽一十三萬三千三百三十三斤，窩鹵在內。”[10]1057通過遇閏加煎鹽約十三萬斤，可以看出，正常年份每月大概需煎鹽十三萬斤左右。而大量制出的鹽被洪水沖刷殆盡，滇鹽生產區的灶民不得不重新制鹽，按量完成制鹽任務，毫無疑問，這對于灶民而言是非常沉重的負擔。

三、滇鹽生產中的水災應對

頻繁發生的水災，嚴重破壞了滇鹽生產區人民的生產生活。面對災害的發生，政府和當地人民也積極地采取響應措施來應對和防御水災。

（一）蠲免

蠲免是古代王朝對于所屬區域內災害發生后的一種應對措施，為歷朝歷代所沿用。同樣，清代中央王朝對于滇鹽生產區遇到大的災害也會采取蠲免的政策。據檔案資料記載，云南巡撫譚鈞培奏請免除安寧井水災停煎期內課款所書，“據安寧州知州張嘉璧、委員補用知縣鄔振鐸會稟，該井每年額征鹽課銀二千五百兩，鹵水甚淡，須汲潑入田曬取硝土泡濾煎熬，歷三晝夜而后成鹽，味猶帶苦，是以資本較重，賣價較輕，平日灶情已形竭蹶，茲被河水浸灌鹽井、鹽田，沖塌灶房，平時積存硝鹽以及器具、什物概行漂沒，災情頗重。現在天氣晴霽，已督飭灶戶格淡潑曬，料理房灶，定于十月初一日照舊起煎。惟自六月十五日被水停煎起至九月底止，計三個月零十五日，每月應完課銀二百八兩三錢三分三厘四毫，共應完銀七百二十九兩一錢六分六厘九毫，實屬無力趕補聲明。該井素稱困苦，向來抽收鹽厘等情，由該司道核明會詳請奏前來，臣覆加確查，委系實在情形，所有該井水災停煎期內應完鹽課銀兩合無仰懇天恩俯準如數蠲免，以舒灶困。朱批：著照所請，戶部知道。”[11]通過史料記載可以看到，在地方官員勘察災情，提出蠲免意見后，中央政府所回復的朱批顯然肯定了地方官員所請。地方政府在得到中央的肯定后，所采取的一系列蠲免政策，必定會降低受災區域內人們的經濟負擔。

（二）賑濟

賑濟同樣是政府應對災害的重要措施之一，災害的發生，在當地政府上報中央以后，政府根據災情狀況，采取相應的賑濟的方式來救濟貧民，減輕災害對百姓的損失。

嘉慶二十二年十月十二日云貴總督伯麟、云南巡撫李堯棟奏，“為查明鄧川州及白鹽井被水確實情形恭折覆奏，仰懇圣恩俯準加賑蠲免錢糧，并請借項修理鹽井，以紓民力而裕課源事。竊照大理府屬之鄧川州、楚雄府之白鹽井兩處地方，本年夏秋之間大雨連綿，沖決河堤，被淹田廬井灶鹽斤，并淹斃灶民。臣等接據稟報，當將委員查勘撫恤大概情形先行繕折奏明，并飛飭該管道府會同委員等親詣被淹處所，確切查勘，分別妥辦。先經照例瓦房一間給銀一兩五錢，草房一間給銀一兩，墻一堵給銀二錢。又災戶先給一月口糧，大口給谷三斗，小口給谷一斗五升，均系照例折銀散放，統共用去銀三千一百五兩零，俾資修蓋餬口。又白鹽井除淹斃灶民十六丁口，酌給埋葬并沖倒民房關卡各項應需工料修費等銀，為數無多，惟前項鹽斤均已無存，若遽令趕補，實屬力有未逮。請俟井工修竣后，分限三年帶煎完款，以紓灶力各等情，由藩司會同糧鹽迤西各道查明屬實，詳請覆奏。又查白鹽井并無被沖田禾，民情尚屬寧貼，惟井區被淹，攸關課款，而灶力難支，自應官為借項督令趕修，俾免曠煎墮誤。臣等現已飭令鹽道于本年征解引課內動放銀七千兩，發給殷實灶戶承領，一俟水涸冬晴，即可乘時修竣，仍令該提舉督率認真修理，按限扣收還款，如有草率偷減，即行查究。其沖失泡壞鹽斤一俟井工修竣，即令分限帶煎完款，以符原額。”[6]

通過地方政府呈報災情并提出賑濟形式，中央王朝根據地方官員呈報的內容，命令地方官員妥為賑撫，安撫百姓，以實現受災區域的穩定。政府在災后的賑濟，一方面使得受災百姓能夠繼續生存下去，另一方面也穩定了中央王朝的統治。

（三）筑堤修壩

水災的頻繁發生，政府及當地人民為了降低洪水對鹽業生產的影響，積極修渠鋪路，防止洪水淹浸灶房，破壞鹽生產。據檔案記載：

光緒二十九年十一月十六日云南巡撫林紹年上奏為滇省修筑黑鹽井龍溝河堤工程用過工料銀兩內容中所述，“竊查前因滇省黑鹽井龍溝河蛟水復泛，沖決石堤。署黑井提舉江海請修費銀二萬六千兩以資興修，并委試用布經歷王澤深、試用州吏目彭肇棟前往黑井，會同該署提舉認真監修。前據該卸提舉以修筑河堤各工均已一律完竣，共用去工料銀二萬六千九百二十一兩一錢九分，除領過銀二萬六千兩外，其余不敷之款，系由該卸提舉捐廉發訖，造具工料清冊，并聲明原日舊料，均系小塊毛石，不堪復用等情，稟請委員驗收。即經札委補用知縣周炯會同現署黑井提舉李良年等前往驗收去后，嗣據該印委等稟稱，親詣黑井龍溝河地方傳集原案監修各紳灶及匠役人等，逐一查驗，勘得該堤自石犀前起至文廟圍墻后止，全堤接連共長六十八丈，堤身高二丈，寬二丈，每石二塊，長一丈，寬厚各一尺，計累高二十層，橫寬二十排。臨河一面用六面修石三排，堤內一面用六面細修石二排。共用六面細修石一萬三千六百塊。堤心之十五排系用毛石砌填，共用毛石四萬零八塊。凡細石接榫處均用銀錠式鐵塊互相連接。又于全堤以糯米熬汁調和石灰，逐塊扣縫，均系遵照定案如法修筑，洵屬工堅料實，并無偷減、草率等弊，取具保固各甘結加具印結，稟由該司道等會詳請奏前來，臣等復加確核，均系實用實銷，并無虛冒。”[12]

堤壩作為抵御水災和保護居民生命安全的重要屏障，政府大規模積極的建造維修受災區域的堤壩，毫無疑問是一種積極有為的措施，對于保護人民的生命財產安全提供了保障，也會降低水災的泛濫成災頻次。

（四）修建水道

除了修建堤壩以防止洪水溢出，灶戶也在房屋周圍修建排水水道，幫助排水，防治水患。《嘉慶黑鹽井志》記載：

“水之有道也，猶人之有口也。傳曰：善治民者，宣之使言；善治水者，道之使流。又曰：水者，山之賊，浸淫漸潰，以至于土崩山潰，傷人割地者，何所蔑有。然水性就下，能順其性，疏之以分其勢，使不至于中阻，合之以匯其歸，使不至于旁溢，則浸淫者通、漸漬者去，即使七八月之間雨集，歸其所當歸之處，又何至土崩山潰，傷人割地哉！故治田者先封洫，治河者先堤堰，事雖不同，其實一也。此地大井出西山下，官署去大井可百步，其形勢與大井等。自井口與官署仰望，山崖巉峭險蟥，高五七十丈。入秋雨集，山水橫行，流之所及，山隨以崩，轉巨石于千仞之上，目不及瞬，有令人不可以一朝居者。相傳龍祠下崖崩三十余丈，井口為之填塞；司治上崖崩連延百十丈，倒衙舍、沒倉庫、壞民居無數。詢之父老，蓋龍祠上有隙地，地有園口若干處，常以水灌溉，日積月深，水道壅塞之所。井司以狀聞于上，乃價買其園圃，開除其糧稅，浚為溝道，南北分流，不第使雨水行潦不得至其所處，即向之引以灌溉園圃者，亦棄之龍溝焉，水患乃息。”[10]951-952

黑鹽井是滇省重要的鹽生產地，其水道修建覆蓋整個區域，對于水患的防治起到了重要作用。如表2 所示，清代黑鹽井地區溝道，大量溝道的修建對于保護灶民的生命財產起到了重要作用。

表2 清代黑鹽井地區溝道[10]

（五）修橋鋪路

即使百姓辛苦勞累的將鹽生產出來，像遇到大雨等情況，鹽又面臨著運輸的問題。大雨過后道路泥濘，難以行走，這也就使得滇鹽無法運出銷售。那么滇鹽從生產到銷售這一套流程便不能順利完成。所以為了確保鹽能夠及時的銷售，減少自然災害帶來的影響，百姓們在政府的指導下也積極地修橋鋪路改善交通。李苾在《修五馬橋記》中載：

五馬橋者，黑鹽井之要津也。其橋創建于元時，興廢幾更莫可考矣。面對黑鹽井的要道五馬橋損壞，古人予查前卷，向之修此橋者，共費銀四千四百有奇，動公帑三千兩，其不敷者，灶戶出三之一，牛腳出三之二。今昔時異勢殊，未可再議給帑。沈君又具詳酌議，惟鹽斤余羨尚可辦，請于正額外行鹽八萬斤，當獲銀若干兩，以若干修東井，若干修東岸橋，先以若干借給灶戶作薪本，以公濟公，庶不累。予然其說，就商藩司，請于兩臺，皆報可。正月十一日，相度形勢，鳩工斬石。二月十一日，撤水量深淺。先下橛立岸，岸入地五尺，鎮以巨石，石五層，層二尺，后施料石十層，層八寸。乃砌圈，圈八十八層，層七寸，計長三丈三尺，高三丈六尺，廣狹如中、西碉。補葺上岸之缺坼者，以通其道，增長下岸之短縮者，以壯其衛。制煉鐵以聯其縫，和礦灰以彌其隙。橋之下，石之能激水沖者，鑿之以殺其怒；石之能壅閼者，去之以順其勢。橋之上，繞以楯闌，列以廛肆，設譙樓，建扉因，置器械，列兵卒以司啟閉，緝奸宄。于閏四月初八日告成。[10]952-953

通過修繕道路，搭建橋梁，一定程度上為滇鹽的運輸提供了保障，使得滇鹽生產區的人民能夠及時地將鹽運出，完成政府的煎鹽任務，同時也促進滇鹽生產區鹽業貿易的正常發展，增加人民的收益，獲得更多生活來源。

四、結語

回望歷史，我們不難發現，災害始終伴隨著人類社會的發展而存在。清代滇鹽生產區的人民面對嚴重的水災，依靠自身的智慧和尋求政府的幫助，修建水道、架橋鋪路、筑堤修壩等，盡可能地減少洪水對鹽業生產的影響。而在災害發生后，政府能夠及時的進行賑濟蠲免，這對于受災人民來說可謂是雪中送炭。面對滇鹽生產區的水災，無論是官方層面，還是民間層面，能夠積極有為的抗災救災，最大限度地減少災害帶來的損失。可以說，這種精神，這些行為是中華民族幾千年來傳承下來的寶貴經驗。回望當下，無論是中國還是世界，都會有各種災害侵擾著人類，面對災害的發生，我們自身除了要做好相關的防治措施外，更要對國家和政府有信心，相信在他們的帶領之下，人類能夠戰勝困難，迎來更加美好的明天。

注釋：

① 李正亭，孔令瓊.滇鹽生產的環境敘事與生態觀照[J].學術探索，2020（10）：67-72；李正亭.環境史視域下云南井鹽生產與井場森林生態[J].青海民族大學學報（社會科學版），2018（4）：28-36；杜雪飛.技術、制度、利益與生態環境變遷——云南黑井地區鹽礦生產的生態環境史研究[J].思想戰線，2012（6）：45-48.

② 資料來源：康熙黑鹽井志，嘉慶黑鹽井志，乾隆白鹽井志，雍正白鹽井志，新纂云南通志，中國氣象災害大典·云南卷，云南省歷史洪旱災害史料實錄，清代長江流域西南國際河流洪澇檔案史料。