基于C IPP 評價模式的社區教育課程質量評價研究*

李 娜

（連云港開放大學，江蘇 連云港 222006）

近年來，社區教育蓬勃發展，為社區居民提供了多樣而豐富的學習服務。我國教育部在關于發展社區教育的相關意見中提出，要重視社區教育課程建設與研究工作，以更好地促進社區教育可持續發展。

社區教育課程是依據社區居民和社區發展的需求，通過知識經驗類學習、實踐活動開展、生活技能體驗等方式，開展的教育性和學習性的活動與過程的總和[1]。社區教育課程是社區教育的基礎和載體，隨著社區教育的發展，社區教育課程相比學校教育課程，在理念上更加注重以居民需求和社區發展為本[2]，但也同樣呈現出數量多、門類廣且具有零碎化的特點，因此，逐步加強了社區教育課程體系建設，做好宏觀頂層設計，如上海構建了6 大系列、45 類社區教育課程分類體系，江蘇構建了5 個大類、15 個子類的江蘇社區教育課程體系，北京、沈陽等地也結合自身發展，構建了本區域的課程體系，同時結合時代發展、學習者學習特點以及社區教育的地域性特點，推動社區教育數字化課程建設和特色課程建設。例如，江蘇省緊扣“江蘇文化名片”，制作江蘇紅色文化經典、江蘇飲食文化、橋文化、特色小鎮、戲曲文化、文學藝術等系列課程，比如《水晶雕刻系列》《學說昆山話》《里運河風光》《醋香飄飄》等特色課程和《社區美育》《中國傳統插花老年教程》等精品課程。雖然社區教育課程發展取得了一定的成果，但是依然存在課程設置不夠合理、課程評價改進機制不夠完善等問題。把握課程質量、篩選優質課程，以更好地為學習者提供高質量、高水平的服務支持與學習教育，提高社區教育的內涵建設，社區教育課程質量評價尤為重要。只有結合社區教育課程自身特點，才能構建一個合適的社區教育課程質量評價體系。

一、C IP P 評價模式

近年來，國內外涌現出了各具特色的課程評價模式。在我國，比較具有代表性的課程評價模式有五種：“目標模式”“差距模式”“CIPP 評價模式”“外觀評價模式”“闡明性評價模式”[3]。目標模式強調課程目標的達成情況；差距模式關注計劃與實施間的差距以及其原因；外觀評價模式重點在對整個課程實施過程進行描述和評判，評價相對全面但比較復雜；闡明性評價模式關注對課程所作的描述、解釋以及課程發展脈絡等，對評價者的要求較高。

CIPP 評價模式由美國教育評價專家斯塔佛爾比姆及其同事提出，是一種以決策為導向的評價模式，該模式強調“評價的目的不是為了證明而是改進和發展”[4]。因此，課程評價中不應該局限于目標或成果，而應該貫穿于整個課程發展的全過程，致力于課程的改進和提升，從而為課程開發、管理等決策者提供信息。該評價模式共包含四個方面：背景評價、輸入評價、過程評價、結果評價。背景評價主要是評估對象的需求、問題、目標、環境機會等；輸入評價是在背景評價的基礎上，對實現目標所需的資源和各種備選方案進行評價；過程評價是對方案實施整個過程進行監控；結果評價是對方案實施成果進行評價[5]。

二、社區教育課程與C IP P 評價模式結合的適切性

CIPP 評價模式之所以能夠運用到社區教育課程質量評價中，是因為二者具有一定的適切性，該評價模式可以更好地幫助社區教育課程的實施和改進，促進社區居民能力的提升，其適切性主要表現在以下三個方面。

（一） 現有研究的理論支持

在現有的社區教育課程評價研究中，有研究者提出了將CIPP 評價模式應用到社區教育課程評價中，形成社區課程評價體系（李克特量表），并進行了信效度分析[6]，為CIPP 評價模式應用到社區教育課程提供了現實支撐。張永等學者在構建社區教育課程評價體系中，也同樣重視發展與改進，汲取了CIPP 評價模式中“背景—輸入—過程—結果”的理念[7]。錢旭初提出，由于社區教育課程的特殊性，單一、單調的評價方式難以對其進行評價[8]，需要建立一個全面、多層次的社區教育課程評價體系。而CIPP 評價模式重視過程評價的同時，又兼顧了結果評價，在評價方法上定量和定性相結合，重視課程的全面性、發展性。

（二） CIPP 評價模式與社區教育課程特點相適應

社區教育的重要目標之一是促進居民增長知識、提高能力、豐富生活，而社區教育的對象是全體社區居民，其需求各異，呈現出多元化和復雜性，因而其課程不同于學校的基礎課程，社區教育課程受教群體多元，同時具有一定的地域性、多樣性，課程類型豐富，課程實施模式多樣，這就需要一個全面的評價體系對其進行監督控制，從而為決策者提供信息，以更好地改進課程，促進社區教育的內涵式發展。CIPP 評價模式能夠分析社區教育課程開發的環境、目標資源，對課程實施進行全面的過程監控，收集信息，提升課程質量，尋找優化的方案，為社區教育課程開發者或管理者提供決策。

（三） CIPP 評價模式與社區教育課程實施相適應

由于社區教育課程的特殊性，其在課程實施過程中更具復雜性、實踐性和差異性，CIPP 評價模式與社區教育課程實施過程具有一定的契合性。在社區教育課程目標建構中，利用背景評價，評估社區教育課程的背景資源、居民的學習需要與問題、課程目標的適切性和清晰性；在課程組織、方案選定與資源配置方面，結合輸入評價，對人、財、物等資源進行優化配置，選擇優化的課程方案，為教學實施提供支持；在課程具體實施中，結合過程評價，對課程教學的具體情況進行監督，如居民的參與情況、教師表現、課堂氛圍等；在課程教學成果方面，結合結果評價，評估目標的達成情況，例如居民收獲了什么、得到了哪些提升等。

三、社區教育課程質量評價基本原則

（一） 在評價思想上，堅持發展性與全面性相結合

社區教育課程評價的目的是為了“以評促建”，推動社區教育課程質量的良性發展。因此，社區教育課程評價不能簡單評判“優劣”，而是要采用發展的思維，從終身學習的理念出發，以居民的需求為基礎，面向未來，為課程開發、管理者等提供信息，以更好地提升課程質量，從而進一步推進社區教育的內涵建設。社區教育課程評價要遵循社區教育課程的特點，評價過程要對課程目標、課程設計、課程資源、教學實施、教學成果等方面進行全面評價。此外，社區教育課程質量評價的參與主體也應該包括專家、居民、社區等多個層面，不同的評價主體在不同的層面對課程質量進行評價，進一步提高評價的全面性和客觀性。

（二） 在評價類型上，堅持診斷性、過程性與結果性評價相結合

對社區教育課程質量評價，既要重視課程實施前的環境分析、目標確定、方案選擇，切實做好診斷性評價，也要重視課程實施的過程性評價，還要重視課程結束后教學效果如何、居民滿意度怎樣、目標達成情況等，做好結果性評價。在社區教育課程質量評價中，將診斷性、過程性、結果性評價相結合，既有“鑒別把關”，又重視“過程”和“結果”，以評促建，評建結合，從而形成課程發展與教育決策相互促進的工作模式。

（三） 在評價方法上，堅持定量與定性方法相結合

由于社區教育課程類型豐富，既有實踐類課程，又有理論性課程，其課程開展形式多樣，基于此，單一的評價方法難以對課程質量作出準確的評價，需要將定量與定性方法相結合。量化評價方法具有客觀性和可操作性，且評價結果更為直觀，如社區教育課程資源情況可采用定量評價的方法。但單純的量化評價對社區教育課程實施過程的具體情況、教師和居民的關系、課堂氛圍、個體差異等難以做到適宜的評價，這就需要通過觀察、訪談等方式，采用定性的方法，對其進行評價。將定性評價作為定量評價的指導，同時將定量評價結果作為定性評價結論的基礎，取長補短，更好地提高評價的有效性[9]。

四、C IP P 評價模式下社區教育課程質量評價框架構建

依據社區教育課程質量評價的基本原則，結合CIPP 評價模式的具體內容和過程，圍繞“背景—輸入—過程—結果”4 個層次，建立相對應的社區教育課程的目標構建評價、資源配置評價、實施運行評價和成果績效評價4 個維度，從而構建基于CIPP 評價模式的社區教育課程質量評價框架，如圖1 所示。

圖1 社區教育課程質量評價維度圖

（一） 背景評價——目標構建評價

背景評價主要是對社區教育課程的環境基礎、目標設置等進行評價。課程目標是課程設計、實施和評價的準則，社區教育課程目標構建的評估是課程質量評價的基礎，它決定著是否應該開設此門課程以及開設的目的和價值。在背景評價中，在明晰課程開設背景的基礎上，要明確社區教育課程設置針對哪類群體，是否滿足居民的需求，課程目標是否清晰、適切、可測量，課程的總目標和具體目標是什么等。

（二） 輸入評價——資源配置評價

輸入評價主要關注的是社區教育課程方案的可行性，課程組織的有效性和人、財、物等資源的適應性。在做好背景評價的基礎上，目標是否能夠得以實現，要看課程方案設計和資源組織情況，資源配置評價的重點在于社區教育課程資源和課程方案的確定，以選擇優秀的師資力量、資金支持等資源，進行有效的課程組織，做好課程實施準備。社區教育課程質量的輸入評價需要明確：課程實施方案的科學性、合理性、實用性和可操作性，授課教師是否合適，資金投入是否滿足，教室設施是否完善，網絡平臺是否便捷，教材資源是否得當。

（三） 過程評價——實施運行評價

過程評價是對社區教育課程實施全過程的監督、檢查，是對社區教育課程具體實施運行的整個過程進行評價。需要明確：學習者的出勤情況，課堂參與的積極性，教師的課堂積極性如何，教師是否得到學習者的認可，教師授課形式是否得當，課堂氛圍、師生關系是否融洽，整個課程實施過程是否流暢、合理，實施過程是否有突發事件以及對突發事件的處理情況等。

（四） 結果評價——成果績效評價

社區教育課程質量的結果評價主要關注的是教學成果以及其價值和意義，這既是CIPP 評價模式的最后環節，也是下一個評價過程的準備[10]。結果評價從滿意度、教學成效兩個方面進行，需要明確：學習者的滿意度、教師滿意度、預計課程目標是否達成、學習者是否有所收獲、教師能力是否得到提高、課程還存在哪些不足、吸取的經驗是什么。

根據以上4 個維度，得到課程質量評價框架表，如表1 所示。

表1 基于C IP P 評價模式社區教育課程質量評價框架表

五、結語

基于CIPP 評價模式的社區教育課程質量評價，強調課程評價的全面性和全過程性，評價的最終目的不僅僅是考量社區教育課程目標達成情況，而是以此為手段，注重促進課程質量的持續改進，以評促建，評建結合。在進行社區教育課程質量評價時，專家（第三方）、社區居民、社區教育機構等各評價主體可根據工作實際，結合CIPP 評價模式下的社區教育課程質量評價框架，從目標建構、資源配置、實施運行、成果績效四個層面，在評價的具體內容上，綜合課程目標、課程設計、資源組織、課程實施、教學成效等多個方面，進行系統全面的社區教育課程質量評價，進而實現社區教育課程質量的穩步提高，促進社區教育的內涵式發展。