奮力開創鶴崗高質量發展新局面

■ 中共鶴崗市委理論學習中心組

“以史為鑒，可以知興替。”黨的十九屆六中全會全面系統總結了從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，形成了一系列原創性思想、變革性實踐、突破性進展和標志性成果。鶴崗市委把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為一項極為重要的政治任務，全面深刻領會《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）中“兩個確立”“十大經驗”和“四個必須”實質，切實肩負起新時代的中國共產黨職責與使命，以史為鑒、開創未來，奮力書寫鶴崗轉型發展新篇章，為龍江全面振興全方位振興貢獻鶴崗力量。

一、認真學習宣傳貫徹全會精神，提升政治能力

深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，要切實增強政治意識、提高政治能力，從政治上把貫徹黨的十九屆六中全會精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中。旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。追溯百年光輝歷程，我們黨歷來高度重視政治能力建設，這既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優勢。我們必須提升政治能力，堅決維護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是不斷提高政治判斷力。回首百年黨史，黨在歷次危急關頭的重大轉折時都具有高超的政治判斷力，這也是我們黨歷經磨難而巍然屹立、千錘百煉而更加堅強的制勝密碼。我們將通過學習宣傳貫徹全會精神，深刻認識中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，把握歷史規律、總結歷史經驗，增強科學把握形勢變化、有效抵御風險挑戰的能力，始終如一地堅持黨的政治方向、站穩黨的政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在事關全局、事關政治方向、事關根本原則等重大問題上，做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。二是不斷提高政治領悟力。回望百年風雨路，我們黨篳路藍縷奠基立業、戰勝千難萬險創造偉業，靠的就是堅定的信仰信念。我們將通過學習宣傳貫徹全會精神，學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神和對黑龍江省重要講話重要指示批示精神，根據黨和國家發展的大局，結合工作實際，不斷優化調整思路，制定科學對策；自覺跟上時代步伐，對“國之大者”了然于胸，將黨中央關心的、強調的發展大事、改革新事、民生實事時刻裝在腦子里、想在心里、抓在手里。三是不斷提高政治執行力。一百年來，中國共產黨之所以能夠不斷發展壯大，領導中國人民不斷取得新的巨大成就，一個很重要的原因在于黨具有強大的政治執行力。提高政治執行力，要經常同黨中央精神對標對表，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。我們將通過學習宣傳貫徹全會精神，切實增強責任意識、當好表率，堅決把黨中央定下來的事情抓好，推動全市各項工作形成向上向好的勢頭。不斷練就真本領，把自身鍛造成全面過硬的“行家里手”，積極適應新形勢新任務新要求，提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平。創新方式方法，突破思維定式，擺脫傳統經驗束縛，用新理念新舉措應對新情況新問題，切實把黨中央決策部署的工作任務逐項落實。

二、認真學習宣傳貫徹全會精神，凝聚奮進力量

《決議》指出，“要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會主義核心價值觀培育人，用中華民族偉大復興歷史使命激勵人，培養造就大批堪當時代重任的接班人”。組織是“形”，思想是“魂”。中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終把馬克思主義作為行動指南，始終堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。我們必須始終堅持強化理論武裝，深入學習宣傳宣講闡釋全會精神，凝心聚力，勇毅前行。一是多點結合全方面學習。堅持“上”“下”結合，市委常委會及時傳達學習全會精神，市委理論學習中心組帶頭先學深學，中心組成員圍繞13 個學習專題深入研討，各級黨組織結合實際分眾化學習，迅速掀起學習宣傳十九屆六中全會精神的熱潮。堅持“教”“育”結合，把全會精神納入培訓輪訓教學內容，融入習近平新時代中國特色社會主義思想概論課和思想政治教育的學習內容，推動黨的十九屆六中全會精神入腦入心、落地見效。堅持“學”“悟”結合，各級黨員領導干部聚焦全會精神，圍繞中心工作，堅持問題導向，開展調查研究，積極建言獻策，探索發展路徑。二是深度融合全方位宣傳。構建立體式宣傳，報、臺、網、端聯動，統一在醒目位置開設“聚焦十九屆六中全會”專題專欄；精心打造圖解、海報、短視頻、H5 等新媒體產品；開辟“全會精神‘隨身聽’”新媒體頻道，打造了“1頻道+4模塊”學習宣傳模式，搭建起干部群眾隨時聆聽、觀看、學習全會精神的移動課堂，使宣傳更加生動活潑、有聲有色。采取互動式宣傳，組織記者深入一線進行調研采訪，采訪對象實現市縣全覆蓋，通過行進式宣傳，推動全會精神在鶴崗市廣泛宣傳、深入人心。打造個性化宣傳，聚焦青少年群體，用好新媒體陣地，制作推送一批講述黨的百年光輝歷史，反映黨的十八大以來鶴崗市經濟社會發展取得的重大成就的融媒體產品，引導青少年讀懂黨的百年重大成就和歷史經驗，凝聚起奮進新征程的強大力量。三是分類定制全覆蓋宣講。領導干部帶頭宣講，在市委宣講團開展集中宣講的基礎上，市級領導干部帶頭深入所在支部、黨建聯系點和分管戰線開展宣講，充分發揮以上率下、示范引領作用。基層組織同步宣講，各級基層黨組織組建千人宣講小分隊，深入機關學校、農村社區、企業軍營、廣場公園，到處都有宣講人員的身影，到處都在熱議發展的變化、祖國的強大。社會力量廣泛宣講，組建“勞模宣講團”“90 后、00 后宣講團”“大學生宣講團”“光榮在黨50 年”等特色宣講團，結合親身經歷、典型事例等開展宣講活動，將祖國的發展變化、偉大建黨精神、黨的創新理論傳遞到各個階層、各個領域，增強宣講的吸引力、感染力、親和力，教育引導全市上下堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

黨的十九屆六中全會精神鶴崗市委宣講團市直機關專場報告會采取“線上+線下”的方式進行，共500余名黨員干部聆聽報告會 崔迪/攝

三、認真學習宣傳貫徹全會精神，厚植為民情懷

《決議》指出，“全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯系，站穩人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，踐行以人民為中心的發展思想，維護社會公平正義，著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”。在學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神過程中，堅持問需于民、問計于民、問政于民、問效于民，讓群眾當好民生實事的“出題者”“閱卷人”，用心用情用力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。一是“三本臺賬”聚焦“急難愁盼”。堅持從小切口入手，從亟須的事情著手，聚焦與群眾息息相關的吃住行、教醫保、就業創業等“急難愁盼”問題，建立“實事賬”“問題賬”“熱點賬”三本民生臺賬。市委主要領導帶頭深入基層，圍繞道路改造、飲用水安全等民生工程，確定了大事實事120 件，梳理排查出百姓出行不便、農村垃圾散亂堆放等群眾身邊問題733件。目前，全市實事臺賬和各黨委（黨組）問題臺賬都已完成，辦結率達100%。二是“兩走兩訪”解決“痛點堵點”。打造“走流程”升級版，把過去領導干部只到辦事窗口走流程解難題升級為常態化“走流程、走基層，訪群眾、訪企業”，堅持讓專業的人做專業的事，讓懂流程、管流程的領導干部“走流程”，通過“親身辦”“代理辦”“陪同辦”“協助辦”“模擬辦”等方式，推動全市各級黨員領導干部為群眾和企業“辦實事、解難題”。三是“民聲熱線”打通“最后一米”。通過電視問政、“民聲熱線”、接訪下訪、市長熱線等方式，動態收集解決人民群眾關心的熱點問題1100 余件。通過線連線、面對面，暢通了群眾反映問題渠道，構建了上下聯動的工作機制，打通了解決問題“最后一米”，人民群眾幸福感、獲得感、安全感不斷增強。四是“整章建制”確保“常態長效”。在全省率先制定《關于常態化開展“我為群眾辦實事”群眾反映問題辦理工作辦法》，建立了問題發現機制、辦理機制和評價機制，打造了集“收集、辦理、反饋、評價”于一體的全流程閉環工作鏈條，推動常態化、制度化、規范化解決群眾“急難愁盼”問題，全力踐行初心使命，不斷厚植民生情懷。

四、認真學習宣傳貫徹全會精神，開創發展新局

《決議》指出，“過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷。現在，黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路”。要想考出好成績，需要我們著眼于實、立足于干，竭心盡責、奮力擔當，以實實在在的行動和業績，向黨和人民交上一份滿意答卷。一是錨定發展方向。我們從百年黨史中汲取奮斗新時代的磅礴力量，感悟黨的百年奮斗歷程和奮斗精神，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。立足鶴崗在黑龍江省定位，全力肩負“東部城市群”和“沿邊城鎮帶”的職責使命，瞄準省“十四五”規劃確定的“十個新突破”目標任務，堅持做強優勢產業、做優主導產業、做大新興產業，統籌推進“產業興市、融合強市、生態立市、開放富市”四大戰略，培育發展“煤基、碳基，現代新農業、綠色新能源、數字新經濟、接續新業態”“雙基四新”產業，不斷推進經濟社會健康有序發展，奮力開創建設社會主義現代化新鶴崗新局面。二是優化營商環境。營商環境既是重要軟實力，也是一個地方的核心競爭力。我們將聚焦打造讓企業辦事更便捷更高效、讓企業家生活更舒心更幸福的營商環境，持續深化商事制度、工程項目審批等市場主體關注的重點領域“放管服”改革，大幅精簡各類重復審批，進一步減時限、減環節、減材料、減跑動、減成本，以“數據賦能”加速推動“互聯網+政務服務”改革，提高網上辦事便利度，增加網辦實辦率。不斷暢通重點項目綠色通道，做到特事特辦、急事急辦，力爭實現手續最簡、速度最快、用時最短、效率最高。三是打造過硬作風。作風建設只有進行時，沒有完成時。我們將始終堅持把黨的作風建設作為推動鶴崗轉型發展的重要保障，深入開展黨的優良傳統和作風教育，完善作風建設長效機制，在全市干部中開展“轉作風、樹新風、開新局”活動，集中破解“庸懶散軟”等作風問題，挖掘一批作風優良、素質過硬的標桿典型，在全市樹立起勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的新作風新面貌，把好傳統帶進新征程，讓好作風弘揚新時代。

奮楫揚帆，才能引領潮流之先；干字當頭，才能打開機遇之門。展望未來，鶴崗市將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在黨的十九屆六中全會精神鼓舞下，堅決貫徹中央和省委各項工作部署，忠誠擔當、實干爭先，奮力書寫鶴崗高質量轉型發展新篇章。