內生發展：職業院校課程思政的模型構建與路徑選擇

■周如俊

近幾年來教育部出臺了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》《關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》《高等學校課程思政建設指導綱要》系列文件，試圖通過這種“自上而下”的外生方式引導和推動各類高校課程思政行動與發展，然而目前一定程度而言，課程思政建設還存在著以功利化的行政手段推進、內生發展動力不足、思政場域缺失、教學標簽化實施、元素“強融”“硬融”等一系列積弊。如何破解課程思政實施所處的教育升級躍遷困境，激發基層學校內生動力，回歸立德樹人的育人本源，成為目前一個亟待研究并解決的課題。本文以職業院校課程思政建設為例，將經濟學領域內生增長理論引入課程思政領域，結合有關文獻與實踐作綜述，試圖闡明課程思政的內在機理以及內生發展模型，描繪課程思政建設的應然圖景，為職業院校課程思政發展提供一個“自下而上”的內生發展所遵循的模型框架和路徑選擇。

一、課程思政推行過程問題的現實審視

（一）育德為先：價值塑造與知技培養的融合問題

當前職業院校課程價值目標是多元的（主要包括致德、致智、致知和致技教育等），具有政治性、思想性、類型性、層次性與位階性，體現了以樹人為核心，以立德為根本。然而課程內生發展實踐中，存在對類型化特征以及專業化培養目標的偏頗解讀問題，忽視價值引導、知識傳授、技能培訓和能力培養之間的“遷移”規律，忽視學生價值、思想、倫理、素養、態度、情感和品格的建構和發展，一度導致極端個人主義傾向、技術與倫理的背離和人的教育內卷式“異化”等失衡問題[1]。價值塑造是職業院校知識傳授和技能培育的陽光和土壤，更是涵養和滋潤知識和技能進階的內生源泉與動力。推動價值塑造、知識（技能）培育和能力一體化融合人才培養，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、勞動教育、技術技能培養、社會實踐教育各環節[2]，是國家教育戰略舉措，影響甚至決定著接班人與國家長治久安問題，影響甚至決定著民族復興和國家崛起[3]。

（二）思維模式：外生思政與內生思政的對立問題

目前職業院校課程教育的工具理性走向日益突現，專業劃分愈來愈細，課程實施凸顯為唯技單修的教育功能，導致科學與人文、學識與品德教育日益對立與分割，產生外生思政（強調課程主輔關系，重在課程組合，思政元素始終是“外來品”）與內生思政（強調思政育人內蘊于課程，重在挖掘育德元素，激發課程內在的思政功能）的“二元”對立問題，從而引發知識（技能）教育與價值教育的分離、能力培養與思想道德素質培養的脫節問題[4]。課程思政，不是專業課程與思政元素的嵌入或融入的組合關系，而是挖掘課程中蘊含的思政育人元素內生關系，正如“把思政基因的‘鹽’，放入到專業的‘湯’的過程中自然而然產生的味道”形象化比喻[5]，“內生型”課程思政更蘊含著對立德樹人本質的追求，是對新時代賦予的內生育德使命的價值性回歸[6]。職業院校應遵循課程思政的“一體兩翼”合力育人使然，各方協同共激課程思政的育人功能，把價值引領、情感交流、社會問題關切等融入課程實施過程，將思政教育真正滲進學生血液、透入學生靈魂。

（三）系統架構：普適元素與類型元素挖掘問題

近年來，職業院校圍繞立德樹人、“三全育人”等方面推進課程思政建設，不斷取得新經驗、新典型、新成果，但是，縱觀課程思政教育的諸多舉措，存在思政目標構建上盲目化、思政元素的選擇碎片化、思政教學實施標簽化等問題，缺乏深入調查和系統歸類挖掘構思，弱化了課程思政的學理支撐，也難以形成系統化的價值引領體系。表現為“大雜燴式”思政與“代庖式”思政。前者試圖包羅萬象究盡課程蘊含的所有思政元素，缺失思政教育的政治靈魂、層次性分類；后者淡忘專業教學主業，把“課程思政”與“思政課程”混為一談，思政元素挖掘常常無中生有、生搬硬套[7]，缺失對兩類課程“同向”“同行”的辯證理解。鮮明的政治性是“課程思政”的立足點，職業院校各類專業課程與思政理論課思政育人矢量“同向同行”，但術業有專攻，理應各司其職，思政元素挖掘要處理好課程思政普適性要求與類型性（職業性、專業性）特征的層次性邏輯關系[8]。普適性體現為各類課程思政都蘊含共性的元素，類型性體現為依據職業性、專業性特點的課程蘊含個性化的元素。

（四）聯動機制：各自思政與融合思政的協同問題

目前職業院校課程思政建設不同程度存在工作系統化頂層設計問題，各部門與各主體間缺乏有效的溝通合作機制問題，各類課程之間相互隔絕的思政教育“孤島化”問題，客觀上造成制度層面思政執行不力、上下部門聯動思政不暢、教師之間協同思政不通、課程間思政不（同）行等結果。課程思政建設是一項系統工程，需要建立一套有效的分工協作、上下貫通、多元參與、同向同行、協同育人的聯動工作機制，構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、教務部門牽頭抓總、相關部門聯動、院系落實推進、教師合力育人的具有自身鮮明特色的課程思政建設工作格局[9]。破除課程思政的制度壁壘、部門壁壘、專業壁壘、教師壁壘、話語壁壘、跨界壁壘等障礙，創建理念一致、專業互補、能力互促、協同配合的跨學科、跨部門的三支教學創新團隊（公共基礎課程、專業教育課程、實踐類課程類型團隊），打造立德樹人共同體、教師成長共同體、教學改革共同體，共挑“育人擔”、共研“思政課”、共增“守渠力”、共打“攻堅戰”，從自發的“種好思政責任田”變為協同的“種好思政整片田”，單兵作戰的“守好思政一段渠”變為聯動作戰的“守好思政整段渠”[10]。

二、課程思政內生發展的模型構建

（一）課程思政內生發展的模型邏輯構架

1.經濟領域內生增長的模型構架

思政課程建設“內生發展模型”是受西方宏觀經濟學“內生增長理論”（又被稱為現代經濟增長理論）的啟發而提出的，是一種自下而上依靠職業院校內動力而非自上而下依靠上級行政命令推動的課程發展模式。經濟增長是資本（K）、勞動力（L）、自然資 源（NR）、技 術（TEC）、培 訓 技 能（SK）、結 構（STR）、制度變遷（IT）等由多種要素聯運推動而構成的函數，現代經濟增長理論研究經歷了一條由“外生經濟增長”到“內生經濟增長”的螺旋式演進過程。所謂“外生”經濟增長，即“粗放增長”，也稱“外延增長”，指僅僅依靠增加自然資源、資本和勞動等生產要素的投入數量來擴大再生產及實現經濟增長的方式；所謂“內生”經濟增長，也稱“集約增長”或“內涵增長”，指依靠技術進步、勞動力素質提高、管理創新等提高生產要素的利用效率來擴大再生產及實現經濟增長的方式[11]。內生增長理論核心思想強調經濟長期增長率是由內生因素解釋的，技術看作是內生的，技術創新進步是經濟增長的源泉，也是保證經濟持續增長的決定因素，強調不完全競爭和收益遞增，得到了因技術進步的存在要素收益會遞增而長期增長率是正的結論[12]。

2.課程思政內生發展的模型構架

借助于經濟領域內生增長理論與學者褚宏啟教授研究成果[13]，結合職業院校教學活動的實踐性，可確定課程思政建設發展要素的構成（如表1）。其中教育技術、教育技能兩內生要素是解釋課程建設行動可持續發展與改進的關鍵。因為物質資本投入會推動課程思政建設的發展，進而促進思政教育技術的進步，同時，教師在課程思政教育活動過程中通過各種類別的學習與培訓也會內化為更高質量的思政教育技能[14]。把思政教育技術與技能兩要素內生化為可操作化具體要素，從而構建了課程思政建設“內生發展模型”（如圖1）。

表1 “課程思政建設的發展要素

圖1 “課程思政內生發展理論模型

首先，模型內涵的界定。主要指推動職業院校課程思政的各種內在要素投入及其融合與相互作用的發展表達方式。其實質是依賴什么要素、通過怎樣的要素組合，以挖掘師生中潛藏著的巨大的課程思政需求和內在資源，構建“全面覆蓋、類型豐富、同向共進、層次遞進、相互支撐的課程思政體系”。其次，模型要素的融合性。主要指職業院校思政育人“五主”（校園文化“主陣地”、思政實施“主題年”、教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰場”、課堂教學“主渠道”）內生要素激發融合起來的組織結構，強調關注課程教學的內在發展規律、人才培養的內在需要，挖掘師生具有的課程思政生長內在空間和可用資源。再次，模型內生的機制要義。主要指構建課程生成、教學推動、學習活動、診斷改進等各思政環節（包含思想、價值、道德、情感體驗等內涵）與思政內容之間的關系及其價值塑造、知識(技能)傳授和能力培養一體的內生機制，形成所有院系、所有專業、所有課程、所有教師、所有場景都承擔思政育人責任，守好自己思政教育“責任渠”、種好自己思政教育“責任田”，從而構建“三全”育人共同體思政教育大格局。最后，模型的理論適切性。用內生發展理論詮釋課程思政的內涵要點，是向上構建中國特色社會主義道路認同的思政課程體系的基礎與前提，向下內生扎根職業院校課程思政的現實要求與理論“指針”，實現了“自下而上”的思政育人轉換，加強對意識形態的把控，避免課程思政發展過程中深陷主體迷失與教育功能異化的困境，更加彰顯了職業院校在課程思政建設發展過程中的主體角色和作用[15]。

（二）課程思政內生發展模型的要素詮釋

內生發展模型本質指向課程思政“自我導向”的激發過程，需要從“五環節”（思政目標、思政元素、思政載體、思政形式、思政考核）頂層設計、思政課程體系構建、教師教學能力培養、學生品德素養培育等方面為課程思政的內生動力激發提供主體實施條件，最終形成“組織賦權”“思政認同”“協同參與”“課程生成”“教學行動”“學習活動”“診斷改進”等理論模型的要素（如表2所示）。

表2 “課程思政內生發展理論模型的要素詮釋

三、課程思政內生發展的實踐路徑選擇

（一）組織架構：構建課程思政協同的育人體系

協同育人是思政建設的理念。強化頂層設計，是推進課程思政內生發展的前提。圍繞“學校有氛圍、學院有特色、育人有目標、專業有特點、課程有品牌、教師有榜樣、教學有范式、講授有風格、活動有場景、成果有固化”的思政建設目標，依據協同育人“乘數效應”，構建“一核四層五維縱橫融合”課程思政立體協同育人體系（如圖2），形成“黨委引領-部門推進-院系組織-專業設計-教研室研究-教師執行”的“六位一體上下貫通”思政實施責任主體的合力，推行課程思政“點線面體”（點：一門課一挖掘；線：一類課一布局；面：一專業一特點；體：一院一特色）整體化、縱深化和立體化方案，打通協同育人的“最后一公里”。“一核”是指課程思政的人才培養思政育人核心目標：培養擔當民族復興大任的德智體美勞全面發展的新時代社會主義建設者和接班人。“四層五維”是指從“學校—（二級）學院—教研室—教師”四個層面分別圍繞五個維度（專業、課程、教學、研究、評價）開展課程思政的頂層設計、中層執行和實施落地，制定與落實學校實施方案、二級學院實施計劃、教研組實施進程與教師課堂教學，形成“三全”協調育人體系[17]。“縱橫融合”是指課程思政時空立體協同育人體系的架構方式，即以課程思政建設為依托，將思政實施“三育”要素（育人目標、育人過程、育人結果）在縱向上層層推進，橫向上思政課程與課程思政“同向同行”共進，構建一個縱橫融合的立體協同育人體系。其中縱向推進的育人體系，即指學校層面頂層設計中定位思政元素，設計“人才思政”；學院層面細化執行中凸顯思政元素，打造“專業思政”；教師層面落地做實中注入思政元素，融入“課程思政”。橫向融合的育人體系，即指思政課程與課程思政橫向貫通：“任務共擔”——在組織思政課教師對非思政課教師進行思政素質培訓、教學進行分類指導基礎上共同承擔課程思政教育任務；“內容共創”——共同研究、提煉、加工、總結思政元素，共同研究思政元素融入教學過程的方法和技巧；“成果共推”——共同總結、提煉課程思政典型案例，并與思政課的成果融合共推共享，助力形成學校課程思政成果[18]。

圖2 “一核四層五維縱橫融合”立體協同育人體系

（二）教師激發：提升課程思政建設的育人能力

教師是思政建設的主力軍。樹立共同體思維，建構成長共同體，是課程思政建設的內核。教師課程思政能力培養是一復雜的系統性工作。從“四有”好老師到“六要”（政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正）標準提出，都可以看出黨和國家對課程思政建設中教師政治立場堅定、育人能力精湛、師德修養高尚的能力培養的前瞻性要求。依據目標性、層次性、差異性、類型性原則，以及教師思政能力內在發展的現實要求，構建出由目標、內容、路徑和評價組成的教師課程思政能力培養實施架構[19]（如圖3），加強教師“四在”內生育德意識培養：明確思政理念，強化育人認知；勇擔思政使命，促進品德修養；深挖思政元素，培育融合教學能力；凸顯科學精神，提高理論水平。首先，凝練思政教學理念，提升教師“人知融德”互動的專業（學科）育人思維。“人知融德”互動體現為課程思政新知識與學生已建構的品德知識、學生品德鍛煉實踐與思政新知識的相互作用與互動融合，教師要著力培養學生的認知核心價值、科學思維習慣和正能量處事方式，在跨學科（課程）交流中激發課程思政的教學靈感，找到課程思政教育中自己的“角色”，體現自己的“特色”，成為“塑造學生品格、品行、品位的‘大先生’”。其次，優化思政教學內容，提升教師一葉知秋的社會理性育人精神。社會理性教育其重要意義在于跨越個人私欲，養正氣、習正知、育正見、樹正能（量），教師要強化自我社會認知、公共精神、家國情懷、使命擔當與具有一葉落而知天下秋的社會理性精神培養，打造社會實踐“行走的課程思政課”的育人品牌，培養學生形成與教學內容相匹配的“四個自信”“四個認同”的價值意識，確保課程思政建設始終朝著立德樹人方向發展。再次，靈活應用教學方法，促使教師遵循“鹽溶于水”有機融入的育人原則。教師要根據課程特點，明確課程思政元素的生成邏輯，深入挖掘專業課程與德育知識的“觸點”與元素,有機融入課程教學，實現專業教育和思政教育上的“同向同行”，并在虛實結合、學思頓悟中提高育人質量。最后，持續完善教學評價，提升教師基于思政目標與實效的反思能力。人才培養效果是課程思政建設評價的首要標準。著力管理者評價側重于價值引領的“行”，學生評價側重于育人知識的“學”，教師自我評價側重于育人成效的“診”，同行評價側重于育人技巧的“教”，技術工具評價側重于精確評價的“準”，形成各標準相互支撐、互為補充的數據流精準評價系統，促進課程思政個性化教學的發展[20-21]。

圖3 “教師課程思政能力培養實施架構

（三）元素提煉：挖掘課程思政生成的內在意蘊

課程是思政建設的“主戰場”。秉持“思政寓于課程”與“課程承載思政”的建設理念，通過各類課程所蘊含的思想價值和精神內涵等思政元素“挖掘—轉化—融入”，推進思政育人從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變，既形成“驚濤拍岸”的育人聲勢，也內生“潤物無聲”的育人效果。依據思政元素內在精神元素與職業教育類型特點，將思政課程元素內涵構建為“一心三維”思政元素融合框圖（如圖4），并細化為“政治認同”“國家情懷”等二十一個具體實施元素，以此框圖可更準確理解并推進課程思政建設的圭臬。其中“一心”即指以立德樹人、增強“四個自信”為課程思政工作中心，“三維”即指課程思政元素內容挖掘的普適性、職業性、專業性三個維度。其中普適性元素是指所有課程思政建設內容均要立足社會主義核心價值觀，緊緊圍繞堅定學生理想信念，以“五愛”（愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體）為主線，把重心落實在“政治認同、家國情懷、文化素養、法治意識、道德修養，健全人格、公共參與”等內容上；職業性元素是指依托職業教育類型化特質，圍繞培養新時代“高素質勞動者和技術技能人才”的目標，課程思政內容側重于“知行合一”，把重心落實職業操守、職業情懷、職業能力、職業精神、技術思想、勞動意識、工匠精神等培養上；專業性元素是指在依據專業（學科）概念特征、結構特征和邏輯特征，從“專業自信、專業倫理、專業思維、專業操守、人文素養、生態文明”等方面分類推進課程思政建設，體現學科和專業的差異性（如表3）[22]。

圖4 “一心三維”課程思政元素融合框圖

表3 “專業課思政元素歸類

（四）智慧教學：助推課程思政的育人效益

課堂是思政建設的“主渠道”。當下場景時代的“五力”技術（云計算、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等）支持下“云+網+端”的智慧混合學習作為課程思政教育的工具和手段，體現了現實、沉浸、體驗、互動的學習功能，突顯了人與技術的契合關系，始終體現為學生對生命、職業、學業意義追求與生命全面自由的發展。為此，設計混合式智慧教學課程思政教育融攝聯動模式[23]，構建集問題分析、思想交流、價值傳遞、成長分享于一體的集成式、互動式、立體式的線上線下混合式智慧教學課程思政教學體系，打造快速鏈接、無縫銜接和輕松訪問的共享環境，突出學習活動的“屬人性、人為性、為人性”修煉，綿延出家國情懷、社會擔當與使命意識，消弭各種技術載體和不同學習空間所造成的隔閡感，使課程思政教育突破時空局限,和諧共生，自由釋放,自然綿延生長[24]。首先，在課前線上線下智慧支持自主系統中導入思政教育。精心設計課程思政內容“資源發布”等師生線上學習活動行為流程，實現智慧導學，體現基本思政知識與技能預學活動中的潛能綿延生長。其次，在課中線上線下智慧交互共進系統中融進思政教育。精致實施“場景創設”等師生線下學習活動行為流程，實現智慧研學，體現進階思政知識與技能探究活動中的心靈交融。另外，在設計課后線上線下智慧合作開拓系統中拓展思政教育。精益推進思政教育“成果發布”等師生線上學習活動流程，實現智慧促學，體現高階思政知識與技能拓展提升中的內化知識體系，從而實現思政教學技術“智能化”、教學情景“變現化”、學習方式“個性化”、教學評價“精準化”[25]。